Семинар № 17.

 

          По теме: Правительство Российской Федерации.

 

          Цель: Углубление усвоения лекционного занятия и проверка знаний студентов по теме.

 

Время: 2 часа

 

Вопросы для обсуждения:

 

1. Положение Правительства Российской Федерации в системе органов исполнительной власти.

2. Порядок формирования и полномочия Правительства РФ.

3. Акты Правительства РФ.

 

Методические рекомендации к занятию:

 

          Рассматривая первый вопрос, следует, прежде всего определить место Правительства РФ в системе органов государственной власти: в соответствии со ст. 110 Конституции РФ Правительство осуществляет исполнительную власть. Затем следует охарактеризовать систему органов исполнительной власти в Российской Федерации, указать ее цели, особенности и функции. Целесообразно подчеркнуть, что деятельность Правительства РФ и возглавляемой им системы органов исполнительной власти подзаконна, хотя Правительство РФ обладает правом законодательной инициативы, а федеральные законодательные и судебные органы не оказывают влияния на его формирование, за исключением назначения Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы.

 

          При рассмотрении второго вопроса следует указать, что Правительство РФ является коллегиальным исполнительным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти РФ. Далее следует на основе гл. 6 Конституции РФ охарактеризовать состав Правительства РФ ( ч. 2 ст. 110 ), порядок его формирования ( ст. 111 – 112 ) и основные полномочия ( ст. 113 – 114 ). В заключение рассмотрения этого вопроса целесообразно указать, в каком порядке Правительство РФ слагает свои полномочия ( ст. 116 – 117 ).

 

          Рассматривая третий вопрос, необходимо указать, что Правительство РФ в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения ( ст. 115 ), являющиеся подзаконными актами. Далее следует дать характеристику постановлениям и распоряжениям Правительства РФ, указать их отличия, рассмотреть порядок вступления в силу. Целесообразно отметить, что в случае противоречия постановлений и распоряжений Правительства РФ Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ, они могут быть отменены Президентом РФ.

 

 

Семинар № 18.

           

          По теме: Конституционный статус судебной власти в России. Прокуратура Российской Федерации.

 

          Цель: Углубление усвоения лекционного занятия и проверка знаний студентов по теме.

 

Время: 2 часа

 

Вопросы для обсуждения:

 

1. Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, место в судебной системе, компетенция.

3. Конституционно-правовое положение Прокуратуры Российской Федерации.

 

Методические рекомендации к занятию:

 

          Отвечая на первый вопрос, необходимо проанализировать нормы гл. 7 Конституции РФ «Судебная власть». Целесообразно отметить, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом ( ч. 1 ст. 118 ), охарактеризовать формы судопроизводства, предусмотренные Конституцией РФ.

          После этого следует охарактеризовать судебную систему Российской Федерации: общие и специальные суды, федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации, систему судебных инстанций.

          Затем необходимо рассмотреть требования, предъявляемые Конституцией РФ к кандидатам на должность судьи ( ст. 119 ), конституционные принципы правосудия: независимость судей ( ст. 120 ), несменяемость судей ( ст. 121 ), неприкосновенность судей ( ст. 122 ), открытость судебного разбирательства во всех судах ( ч. 1 ст. 123 ), осуществление судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон ( ч. 3 ст. 123 ), участие в осуществлении судопроизводства присяжных заседателей ( ч. 4 ст. 123 ), презумпция невиновности ( ч. 1 ст. 49 ). Следует рассмотреть также место Верховного Суда РФ ( ст. 126 ) и Высшего Арбитражного Суда РФ ( ст. 127 ) в судебной системе Российской Федерации. В заключение целесообразно рассмотреть порядок назначения судей на должность ( ст. 128 ).

 

          Рассматривая второй вопрос, следует, прежде всего указать, что Конституционный Суд РФ занимает особое место в судебной системе Российской Федерации, так как является органом конституционного надзора. После этого следует сформулировать определение понятия «конституционный надзор», указать, чем отличается деятельность Конституционного Суда РФ от деятельности других органов конституционного надзора ( например, Президента РФ ).

          Затем следует рассмотреть содержание ст. 125 Конституции РФ: состав Конституционного Суда РФ, его полномочия, требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда РФ, акты Конституционного Суда РФ.

 

          При рассмотрении третьего вопроса необходимо отметить, что Прокуратура РФ в силу особенностей своих полномочий не относится ни к одной ветви власти Российской Федерации, а является органом, осуществляющим в соответствии со ст. 129 Конституции РФ и Федеральным законом от 17 января 1992 г. №2201-I «О Прокуратуре Российской Федерации» ( в ред. от 2 марта 2007 г. №24-ФЗ ). Далее следует охарактеризовать на основе норм ст. 129 Конституции РФ и Закона «О Прокуратуре Российской Федерации» задачи Прокуратуры РФ, ее структуру, порядок назначения на должность Генерального прокурора РФ и функции.