Семинар № 14.

 

          По теме: Российское избирательное право.

 

          Цель: Углубление усвоения лекционного занятия и проверка знаний студентов по теме.

 

Время: 2 часа

 

Вопросы для обсуждения:

 

1. Выборы: юридическая природа, назначение и виды.

2. Принципы российского избирательного права.

3. Ограничения избирательных прав граждан Российской Федерации.

4. Избирательный процесс, его основные стадии.

5. Статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

 

Методические рекомендации к занятию:

 

          Раскрывая первый вопрос, необходимо прежде всего рассмотреть юридическую природу выборов: она состоит в том, что народ, выбирая своих представителей, уполномочивает их на осуществление принадлежащей ему государственной власти.

          Затем следует рассмотреть виды выборов: прямые и косвенные, всеобщие и частичные, национальные, региональные и местные, очередные и внеочередные.

          После этого необходимо дать определения понятий «объективное избирательное право» и «субъективное избирательное право». Затем следует рассмотреть мажоритарную и пропорциональную избирательные системы, а также смешанную избирательную систему. Далее целесообразно указать, что, например, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации избираются по пропорциональной избирательной системе и раскрыть содержание правила «заградительного пункта».

 

          Рассматривая второй вопрос, следует раскрыть содержание конституционных принципов российского избирательного права: всеобщность, равенство, непосредственность избрания, тайна голосования, добровольность.

 

          При рассмотрении третьего вопроса следует рассмотреть смысл и содержание ограничений активного и пассивного избирательного права: возрастной ценз, ценз гражданства, ценз оседлости, ценз военной службы, дееспособность, несвобода, несовместимость.

 

          Рассматривая четвертый вопрос, следует дать определение понятия «избирательный процесс»: это урегулированная конституционными и законодательными нормами деятельность уполномоченных органов, общественных объединений и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в государственные органы и органы местного самоуправления. После этого целесообразно рассмотреть стадии избирательного процесса, выделяемые в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: назначение выборов, составление списков избирателей, образование избирательных округов, образование избирательных участков, образование избирательных комиссий, выдвижение кандидатов, предвыборная агитация, голосование, подсчет голосов и установление результатов выборов.

 

          В пятом вопросе следует сформулировать определение понятия избирательных комиссий, указать их виды, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Затем следует раскрыть правовой статус Центральной избирательной комиссии РФ, порядок ее формирования, срок полномочий, требования, предъявляемые к кандидатам, цели деятельности, права и обязанности, гарантии независимости.