5. Виды природопользования.

Использование природных ресурсов осуществляется в на­правлениях общего и специального пользования. Гражданам гарантируется право общего пользования природными ресурсами для удовлетворения их потребностей безвозмездно без закрепления этих ресурсов за ними и без получения соответствующих разрешений. Осуществление природопользования в процессе экономической деятельности это специальное природопользование. Оно осуществляется исключительно на разрешительной основе юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями. Установленные в законодательстве виды специального природопользования могут осуществляться только при наличии лицензии.

В зависимости от вида используемого природного ресурса природопользование классифицируется на землепользование, недропользование, водопользование, лесопользование, пользование объектами животного и растительного мира.

Исходя из целей и оснований возникновения права природопользования, выделяют первичное и вторичное пользование, обособленное и совместное пользование.

6. Основными организационно-правовыми механизмами охраны окружающей среды, реализующими экологический императив, являются:

• планирование в области охраны окружающей среды и природопользования;

• нормирование и стандартизация в Области охраны окру­жающей среды;

• лицензирование в области использования природных ре­сурсов и охраны окружающей среды;

• мониторинг окружающей среды;

• учет в области окружающей среды;

• оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности (ОВОС);

• экологическая экспертиза;

• экологическая сертификация;

• контроль в области охраны окружающей среды и приро­допользования;

• экологический аудит;

• разрешение споров в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

4-уровень

1. Земля как объект использования и охраны представляет со­бой естественно-природное образование, составную часть окру­жающей среды, которая является объектом самостоятельного вида природоресурсных отношений - земельных отношений, складывающихся по поводу использования и охраны земли.

Правовые формы использования земель представляют собой закрепленные в законодательстве способы реализации прав на землю, через которые осуществляется использование земли различными субъектами земельных отношений. Посред­ством правовых форм использования земель устанавливается единая система прав на землю, в которой все права регулиру­ются единообразно.

Выделяют следующие признаки, по которым различают правовые формы использования земель:

• правовая природа прав на землю (вещные, обязательствен­ные и иные права);

• сроки (срочные и постоянные, т.е. бессрочные, права);

• субъекты (собственники и несобственники; государство, юридические и физические лица);

• цели использования земельных участков.

Основанием возникновения прав на землю является слож­ный фактический состав, который включает следующие юри­дические факты:

• принятие решения о передаче земли в собственность или предоставлении во владение и пользование в форме админи­стративного акта - решения исполнительного и распорядитель­ного органа; гражданско-правовой сделки; судебного решения; международного договора;

• отвод участка, который представляет собой установление на местности границ земельных участков;

• внесение платы за земельный участок или права на по­лучение земельного участка, кроме случаев, предусмотренных законодательством;

• государственная регистрация права на земельный уча­сток, удостоверяемая свидетельством (удостоверением) о го­сударственной регистрации, которое является правоустанавли­вающим документом.

В частной собственности граждан Республики Беларусь могут находиться земельные участки, приобретенные для сле­дующих целей:

• ведения личного подсобного хозяйства;

• строительства и обслуживания жилого дома;

• ведения коллективного садоводства в размере до 0,15 га на одного члена кооператива;

• дачного строительства в размере до 0,15 га на одного чле­на дачного кооператива.\