
- •Объектами экологических отношений являются:
- •2 Права граждан
- •3. Обязаности граждан
- •4. Формы собственности на компоненты природной среды.
- •5. Виды природопользования.
- •6. Основными организационно-правовыми механизмами охраны окружающей среды, реализующими экологический императив, являются:
- •Право землепользования:
- •Недра предоставляются в пользование на срок:
- •Водопользователи имеют право:
- •Охрану животного мира обеспечивают:
- •К первой группе относятся:
1-уровень
1. В процессе взаимодействия человека с окружающей средой возникают разнообразные общественные отношения, которые принято классифицировать исходя из сложившихся форм такого взаимодействия. Исторически первой формой взаимодействия человека с природой является природопользование; в этом процессе истощаются почвы и полезные ископаемые, ухудшается качество воды, видоизменяется биота - биологическая часть природы и т.д. Изменения, вызванные использованием природных ресурсов, требуют применения мер по их восстановлению (в случаях, когда это возможно), а также по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности общества. Вторая форма взаимодействия общества с окружающей средой - ее охрана. И если использование человеком природных ресурсов осуществляется на протяжении всего периода существования человеческой цивилизации, то осознание на общественном уровне необходимости охраны окружающей среды пришло после определенного количественного и качественного изменения природы.
2. Уровни экологического законодательства
а)Первый уровень составляют нормативные правовые акты собственно экологического содержания
б)Второй уровень составляют «экологизированные» нормы
в)Третий уровень составляют нормы международного права, регулирующие отношения по охране окружающей среды
3.
Объектами экологических отношений являются:
-земля
-недра
-воды
-атмосферный воздух
-озоновый слой
-околоземное космическое пространство
-леса
-растительный и животный мир
-особо охраняемые природные территории и природные территории
-национальная экологическая сеть
-биосферные резерваты
-типичные и редкие природные ландшафты
-климат
-естественные экологические системы
4. Право специального природопользования возникает при наличии установленных в законодательстве юридических фактов. Перечень таких юридических фактов - фактический состав зависит как от компонента природной среды, предоставляемого в пользование, так и от вида природопользования. Однако можем выделить несколько общих условий возникновения права:
предоставление лицензии (если в соответствии с законодательством на осуществление вида деятельности требуется лицензия);
решение государственного органа о предоставлении природного ресурса в пользование;
отвод участка на местности;
выдача документа, удостоверяющего право на пользование;
регистрация права или учет вида пользования.
5. формы платежей за природопользование
- налоги - сборы (пошлины) - арендная плата
6. Размер вреда, причиненного окружающей среде, в денежном выражении определяется в соответствии:
с таксами;
методиками;
фактическими затратами на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом упущенной выгоды.
2-уровень
1.а) Экологические правоотношения - урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества с окружающей средой.
б) благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает экологическую безопасность, устойчивое функционирование естественных экологических систем, иных природных и природно-антропогенных объектов;
2.а) вред, причиненный окружающей среде, – имеющее денежную оценку отрицательное изменение окружающей среды или отдельных компонентов природной среды, природных или природно-антропогенных объектов, выразившееся в их загрязнении, деградации, истощении, повреждении, уничтожении, незаконном изъятии и (или) ином ухудшении их состояния, в результате вредного воздействия на окружающую среду, связанного с нарушением требований в области охраны окружающей среды, иным нарушением законодательства Республики Беларусь;
б) природные ресурсы – компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;
3.а) вредное воздействие на окружающую среду – любое прямое либо косвенное воздействие на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к отрицательным изменениям окружающей среды;
б) природный комплекс – функционально и естественно связанные между собой природные объекты, объединенные географическими и иными соответствующими признаками;
4.а) загрязнение окружающей среды – поступление в компоненты природной среды, нахождение и (или) возникновение в них в результате вредного воздействия на окружающую среду вещества, физических факторов (энергия, шум, излучение и иные факторы), микроорганизмов, свойства, местоположение или количество которых приводят к отрицательным изменениям физических, химических, биологических и иных показателей состояния окружающей среды, в том числе к превышению нормативов в области охраны окружающей среды;
б) природный объект – естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их компоненты природной среды, сохранившие свои природные свойства;
5.а) мониторинг окружающей среды – система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;
б) природопользование – хозяйственная и иная деятельность, в процессе которой используются природные ресурсы и оказывается воздействие на окружающую среду;
6.а) окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;
б) природно-антропогенный объект – природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
3-уровень
1. Природоохранные отношения классифицируются
на отношения по восстановлению, воспроизводству природных ресурсов, их охране,
отношения по охране окружающей среды в процессе экономической деятельности,
отношения по обеспечению экологической безопасности в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Основываясь на выделении в природной среде отдельных ее компонентов (земли, недр, вод, растительного и животного мира, атмосферного воздуха), природных объектов (например, лесов), выделяют соответствующие группы экологических отношений
земельные отношения - по использованию и охране земель,
горные отношения - по использованию и охране недр,
водные отношения - по использованию и охране вод,
отношения по охране и использованию растительного мира,
отношения по охране и использованию животного мира,
отношения по охране атмосферного воздуха,
отношения по охране озонового слоя,
лесные отношения - в области использования, охраны и защиты лесов