3 Полит. Мысль Нового времени и современная полит-я

Политическая наука Нового времени связана с именами крупнейших мыслителей ряда стран,она как бы переме­щается из одной страны в другую,следуя за бурными общественными событиями.Центрами политической жизни и соответственно политической науки становятся то Гол­ландия,то Англия,то США,то Франция,то Германия.Отцом современной политоло­гии как науки считают англичанина Томаса Гоббса.Государство возникло,по его мысли,на основе общественного договора из естественного догосударственного положения.Государство было учреждено в целях обеспечения всеобщего мира.В результате обще­ственного договора на государя были перенесены права отдельных граждан,тем самым добровольно ограничивших свою свободу.Но на государя одновременно была возложена функция охраны мира и благоденствия.При всех различиях концепция общественного договора была ядром политических построений ан­гличанина Джона Локка (1632—1704).Его заслугой является выдвижение идеи разделения власти в государстве между различными органами, для того чтобы не допустить ее деспотического использования и злоупот­ребления ею.Существенное развитие политические идеи получили в трудах мыслителей французского Просвещения.Его наи­более видными представителями являются Шарль Луи Мон­тескье,Вольтер,Жан Жак Руссо.В их произведениях принципы свободы и ра­венства превратились в развернутые политические учения.Так,Монтескье до­казывал,что политическая свобода может быть гарантиро­вана только при относительно независимом существовании законодательной,исполнительной и судебной властей.Он считал,что политическая свобода может быть обнаружена только там,где нет злоупотребления властью.Однако мно­голетний опыт показывает,что каждый человек,наделен­ный властью, склонен злоупотреблять ею.Вольтер считал своим политическим идеалом «просвещенную монархию»,где просвещен не только сам монарх,но и его под­данные.Руссо принадлежит заслуга в выдвижении идеи народо­властия.Он считал,что никакой парламент не может представ­лять народ,а поэтому каждый закон должен быть принят всем народом. Избранники народа, по мысли Руссо, должны заниматься только исполнением законов, перед которыми все равны.Значительные заслуги в развитии политических идей принадлежат немецким мыслителям Иммануилу Канту,Ге­оргу Вильгельму Фридриху Гегелю.Кант, к примеру, большое внимание уделял обоснованию идеологии либерализма. Принципом его политической теории является положение о том, что каждый человек обладает абсолютной ценностью и не может быть орудием осуществления каких бы то ни было целей.Гегелю же при­надлежит заслуга разработки и разграничения категорий «гражданское общество» и «государство».Как видно,идеи немецких мыслителей не потеряли своего значения и в настоящее время

4 Политическая власть: природа сущность и основные черты

Термин власть является весьма широким по своему значению. Слово «власть» происходит от древнерусского «володеть» и производного от него современного «владеть». Следовательно, власть – это возможность владеть кем-либо или чем-либо. М. Вебер определял власть как возможность осуществлять свою волю вопреки сопротивлению других. В. Даль считал, что власть – это возможность одного человека заставить других людей делать то, что они по своей воле не делали бы. Власть – это возможность одних приказывать и обязанность других повиноваться.

Почему один человек подчиняется другому? Потому что другой человек сильнее (физически, вооружен), опытнее (образован, опытен, и его совету, рекомендациям следуют, чтобы избежать ошибок), является начальником (наделен правом отдавать распоряжения). В основе подчинения одних людей другим лежит неравенство между людьми. Оно может быть естественным (физические или умственные данные) и социальным (образование, должность, материальное положение).

В самом общем смысле власть – это способность и возможность осуществлять свою волю по отношению к другим на основе авторитета, права или насилия.

Власть основывается на принципе господства и подчинения.

Не существует единой точки зрения и на природу власти. Одни исследователи доказывают, что власть – это биологическое явление, свойственное как животному миру, так и человеку. У животных, ведущих стадный образ жизни (обезьяны, волки, тюлени и др.), проявляются властные отношения со стороны вожаков.

Другие исследователи утверждают, что власть – это социальное явление, порожденное необходимостью управления коллективами людей. Власть возникает только в человеческом обществе.

Теологи утверждают, что власть – это божественное явление, частичка Бога внутри нас.

Целесообразнее считать, что власть – это биосоциальное явление.

Особенностью власти является то, что она всепроникающа и организует все сферы общественной жизни: семью, работу, быт, досуг, и т. д. Поэтому выделяют различные виды власти: семейную, производственную, административную, церковную, экономическую, гос-венную, полит-ую и т. д.

Политологию интересует прежде всего полит-ая власть. Ее можно определить как реальную способность и возможность субъектов пол-ки осуществлять свою волю по отношению к обществу в лице его граждан, социальных слоев, организаций и институтов. Полит-ая власть существует только в обществе, где имеется гос-во.

Полит-ая власть тесно связана с гос-венной властью, но эти понятия не тождественны, а отличаются по характеру субъектов власти. Субъектом гос-венной власти является гос-во в лице законодательных, исполнительных и судебных органов.

К субъектам полит-ой власти, помимо гос-ва, относятся полит-ие партии и общественные организации; граждане, обладающие избирательным правом, в период выборов и референдумов; в ряде случаев – толпа, которая может брать власть в условиях кризиса; незаконные вооруженные формирования и другие. Тем не менее, основой полит-ой власти, ее наиболее сильным и эффективным проявлением является гос-венная власть.

Как ядро системы политико-властных отношений гос-венная власть выполняет ряд ф-ций:

• поддержание устоявшегося общественного порядка;

• сохранение целостности сообщества;

• выявление и разрешение конфликтов в обществе;

• достижение общественного согласия (консенсуса);

• регулирование всех властных отношений в обществе.

Для осуществления этих ф-ций гос-венная власть должна обладать следующим комплексом существенных черт:

• Суверенитет (верховенство) проявляется через независимость гос-венной власти от других видов власти в данном обществе и неделимость гос-венной власти между иными, кроме гос-ва, субъектами пол-ки (гражданами, партиями, организациями). Кроме того, только гос-во имеет право издавать обязательные для всего общества нормативные акты.

• Воля – наличие у субъектов гос-венной власти осознанных целей, способности, готовности и решимости добиваться их осуществления. Воля проявляется в постоянном предъявлении властью подвластным своих требований и проверке их выполнения.

• Авторитет – общественное признание влияния и законности гос-венной власти, что проявляется в готовности добровольно подчиняться распоряжениям власти.

• Принуждение – осуществление гос-вом своей воли всевозможными средствами, в том числе путем применения физического насилия. По мнению немецкого философа и политолога М. Вебера, только гос-во, и никакой другой субъект пол-ки, имеет в обществе законное право на применение физического насилия.

Очевидно, что о наличии в обществе гос-венной власти можно говорить только при одновременном существовании всех вышеуказанных признаков.

Реализация полит-ой и гос-венной власти невозможна без ресурсов власти, то есть условий и средств, с помощью которых осуществляются властные полномочия, воздействие субъектов власти на ее объекты.

Принято выделять экономические (материальные ценности), социальные (воздействие на социальный статус подданных), культурно-информационные (наука, образование, средства массовой информации) и силовые (оружие, аппарат силовых ведомств) ресурсы власти.