26

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Понятие трудового права, его предмет. Круг общественных отношений, входящих, помимо трудовых, в предмет трудового права.

Метод правового регулирования трудовых отношений, его особенности.

Трудовое право (далее ТП) – самостоятельная важнейшая отрасль права, имеющая свой специфический предмет и метод, регулирующая трудовые отношения работников с нанимателями и другие тесно связанные с ними производственные отношения и устанавливающая права и обязанности по труду на производстве, а также ответственность за их нарушение.

Предметом трудового права являются следующие виды общественных отношений:

1. трудовые отношения – основной вид; все другие отношения подчиняются трудовым отношениям;

2. производные от трудовых отношений и одновременно связанные с ними – общественные отношения по труду на производстве, а именно:

   1. отношения по обеспечению занятости и трудоустройства населения;

   2. отношения работника с нанимателем (работодателем);

   3. отношения трудового коллектива с работодателем – называются организационно-управленческие отношения;

   4. отношения с профсоюзными органами работодателей и работников по поводу улучшения условий труда, повышения заработной платы.

Поэтому предметом ТП является комплекс общественных отношений по труду на производстве. Главными в этом комплексе являются трудовые отношения между работником и нанимателем.

Метод ТП – это специфический для данной отрасли права способ воздействия через нормы ТП на поведение работников.

Метод ТП реализуется через нормы ТП.

Метод ТП представляет собой целый комплекс следующих специфичных приёмов и методов:

1. сочетание централизованного и договорного регулирования;

2. договорной характер труда – выражается в установлении условий труда по соглашению работника и нанимателя;

3. равноправие сторон трудового договора с подчинением их в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка (далее ПВТР);

4. участие работников через своих представителей (профсоюзы и трудовые коллективы) в правовом регулировании труда;

5. специфичный способ защиты трудовых прав, который сочетает внесудебную (в комиссии по трудовым спорам – далее КТС) и судебную формы защиты;

6. единство и различия в правовом регулировании труда для отдельных категорий работников.

Система трудового права и его источники. Действие нормативных актов о труде во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Система ТП – это соединение правовых норм в единое упорядоченное целое с их одновременным внутренним разделением на относительно самостоятельные и в тоже время взаимосвязанные институты, расположенные в определённом порядке внутри системы.

ТП состоит из 2 частей – общей и особенной, которые включают отдельные институты ТП, которые, в свою очередь, состоят из правовых норм (т.е. отдельных статей или нескольких норм, которые содержатся в одной статье, например, конкретной статье Трудового кодекса РБ – далее ТК).

Различают:

• систему отрасли ТП – 2 части: общая и особенная;

• систему трудового законодательства – это структура ТК;

• систему науки и учебного курса ТП – 2 части: общая и особенная.

Источники ТП представляют собой форму выражения трудового законодательства.

Классификация источников:

1. по степени субординации: законы (конституционные и обычные), подзаконные нормативные акты, к которым относятся локальные нормы (например, коллективный трудовой договор, заключённый на конкретном предприятии – это локальный нормативный акт, т.е. нормативный акт местного значения, который распространяется только на работников и нанимателя данного предприятия);

2. по форме акта: законы, указы и распоряжения Президента и Правительства, а также указы и распоряжения министерств и ведомств в области труда;

3. по сфере действия: общегосударственные, отраслевые, ведомственные, межотраслевые, областные, муниципальные (т.е. местные), локальные;

4. по степени обобщённости: кодифицированные и текущие.

К основным источникам ТП относятся:

1. конституция;

2. ТК, вступивший в силу 01.01.2000 г.;

3. законы;

4. коллективные договора;

Трудовые договора источником права не являются.

Действие во времени: акты трудового законодательства по общему правилу вступают в силу по истечении 10 дней с момента опубликования, если иное не предусмотрено в самом акте. Принятие нового акта трудового законодательства, по- иному регулирующего трудовые и производные от трудовых отношения, прекращает действие старого акта. Акты трудового законодательства утрачивают силу и в случае, если об этом прямо указано в нормативном акте.

Действие в пространстве: пределы действия определяются территорией, на которую распространяется акт. Акты трудового законодательства распространяются на всю территорию РБ или на конкретную её часть: область, район, город, местность и т.д.

Действие по кругу лиц: по общему правилу акт трудового законодательства распространяет своё действие на всех лиц, осуществляющих трудовую деятельность на территории РБ. исключения из этого правила, например, в определённой сфере производства для отдельных категорий работников, устанавливаются, как правило, в самом акте.

Международная организация труда (мот), её конвенции и рекомендации, их значение в развитии национального трудового законодательства.

МОТ – международная организация труда, созданная в 1919 г. Версальским мирным договором в рамках международной организации "Лига наций". В 1946 г. МОТ стала первым специализированным учреждением ООН. Первоначально в МОТ входило 45 государств, в 1994 г. – уже 169 государств. Генеральная конференция – высший нормотворческий орган МОТ. МОТ состоит из делегатов государств-участников.

Основные задачи МОТ – развитие и поощрение деятельности, направленной на улучшение условий труда и повышение жизненного уровня работников. Основная цель МОТ – создание универсальной защиты трудовых и производных от них прав граждан.

Эти задачи решаются путём установления международно-правовых норм в форме конвенций и рекомендаций.

Конвенции и рекомендации о труде, разработанные МОТ являются формами международного правового регулирования труда.

В период с 1919 г. по 1993 г. МОТ принято 174 конвенции и 181 рекомендация.

Наиболее важное значение имеют конвенции, т.к. они имеют силу международного договора. Конвенции вступают в силу при условии их ратификации минимум 2 государствами-участниками МОТ.

Совокупность конвенций и рекомендаций МОТ называют международным Трудовым кодексом.

Конвенции и рекомендации МОТ делятся на универсальные (для всех категорий работников) и специальные (для отдельных категорий).

Для РБ конвенции и рекомендации приобретают юридическую силу с момента их ратификации РБ.

Значение конвенций и рекомендаций МОТ в развитии национального трудового законодательства достаточно существенно, т.к. эти международные нормативные акты, ратифицированные РБ, имеют высшую юридическую силу по сравнению с актами национального трудового законодательства РБ, и они постоянно оказывают влияние на формирование национального трудового законодательства РБ.

Пример ратифицированной РБ конвенции: РБ 22.02.1995 г. ратифицировала Конвенцию МОТ "Об организации службы занятости".