15. Материалы писцового делопроизводства 15-17 веков.

Писцовая книга – документ о количестве земли, о форме землевладения, как использовалась, размеры, состав населения, ремесла, структура населения.

Они составлялись 1 раз в 20-30 лет. Это описание всей территории и населения. Писцовые книги были нужны для определения системы налогообложения. Самые древние 70-90 г. 15 века – книги старого письма. С 16 века распространяются книги нового письма. Во 2 половине 17 века появляются переписные книги.

Переписные книги — наименование специальных рукописних книг, в которых указывались сводные сведения по количеству и составу населения в России XVII—XVIII столетий.

Переписные книги были созданы в середине XVII века в связи с переходом к подворному описанию, в отличие от проводимого ранее с XIII века общего хозяйственного описания в«Писцовых книгах». Подворные книги составлялись на протяжении XVII и в начале XVIII столетий как при проведении всеобщих, валовых переписей тяглого населения — в 1646—1648,1676—1678, 1710 и в 1716 годах, но и для частных переписей населения различных районов и категорий. В 20-е и 40-е годы XVIII века переписные книги отражают результаты подушной переписи.

Главной задачей первых переписных книг 1648 года было закрепление крестьян за их нынешними владельцами, а также облегчение сыска беглых. Однако впоследствии правительство стало использовать переписные книги 1646 года и для сбора новых налогов. Переписные книги, составленные в 1678 году, были положены в основу нового подворного обложения и сохраняли своё фискальное значение вплоть до 1724 года, когда был совершён переход на подушную подать. Правительство Петра I пыталось заменить устаревшие переписные книги 1678 года новыми, однако эта попытка окончилась неудачей в связи с тем, что проведённая в 1710 году перепись указала на огромную убыль «дворов»(податных единиц).

Отличием переписных книг от писцовых является то, что в них отсутствует описание земель и мест переписи, а упоминания о промыслах и угодьях имеют случайных характер. Главное внимание уделяется населению. В описание тяглого двора в XVII веке вносилось всё мужское население, вне зависимости от возраста, а в XVIII веке- также и всё женское население двора. Здесь же указаны родственные отношения и возраст членов семьи, перечислены работники, половники, задворные люди и другие категории населения. Переписные книги также содержали сведения о движении населения, в том числе и о беглых.

Название «переписные книги» в русском средневековье иногда употреблялось и для обозначения других категорий рукописных книг. В XVI- начале XVII столетия так назывались«описные книги», в которых давалось описание городов, местечек, сёл и монастырей, а также «смотренные книги», содержавшие сведения о нахождении населённых пунктов, расстояниях между ними и наличии и состоянии дорог.

ПРИПРАВОЧНЫЕ КНИГИ

справочные материалы, употреблявшиеся при общих хоз. описаниях и переписях 16-17 вв. Представляли собой списки (копии) сводных документов предыдущих описаний: писцовых, дозорных, платежных и др. книг. П. к. составлялись по р-ну, к-рый предстояло описать, и выдавались писцам. При составлении новых описаний П. к. использовались в качестве образца. Разница данных П. к. и настоящего положения в р-не описания служила основанием для изменения податного обложения. П. к. являются ценным источником по социально-экономич. истории России 16-17 вв.

Дозорные книги

один из видов писцовых книг Московского государства; точная характеристика их при современном состоянии разработки писцового материала невозможна. Одни, как Н. Д. Чечулин, довольствуются признанием, что содержание писцовых, дозорных и приправочных книг совершенно одинаково, а различны только поводы к составлению их ("Начало в России переписей и ход их до конца XVI в." в "Библиографе", 1889 г., № 2); другие, как А. С. Лаппо-Данилевский, основываясь на приговорах земского собора 1619 г., полагают, что в писцовые книги входило описание более или менее нормальных хозяйств, а в Д. книгах — ненормальных, так что последние имели характер временного мероприятия и составлялись наскоро ("Организация прямого обложения в Московском государстве", СПб., 1890); третьи, наконец, как П. И. Иванов, полагают, что Д. книги — результат дозора, или поверки, писцов ("Обозрение поместных прав и обязанностей", М., 1836, стр. 196). Сущность мнения П. И. Иванова, без всякой поверки, повторили К. А. Неволин, Н. В. Калачов и автор III главы в "Памятной книжке Московского архива министерства юстиции". До дальнейшего изучения и издания рукописного материала приходится ограничиться замечанием, что книги "письма и меры", "письма и дозору" и, наконец, "письма и приправы" суть три вида писцовых книг Московского государства, при одинаковом, до известной степени, содержании различающиеся отчасти приемами, отчасти мотивами составления. Д. книг особенно много хранится в Моск. архиве министерства юстиции; они описаны в первом томе "Описания документов и бумаг" (СПб., 1869) этого архива; немногие из них войдут в один из томов академического издания "Актов Московского государства".

Отказные книги — документы (юридические акты) об «отказе» (пожаловании; передаче в пользование) земельных угодий дворянам, служилым людям, ясачным крестьянам вМосковском государстве в XVII — начале XVIII века. Отказ при этом являлся актом, завершающим укрепление прав, а отказная грамота или отказная книга — основанием владения и главным доказательством прав владельца. Составлялись подьячими уездной приказной избы под контролем Поместного приказа в Московском Кремле.

Порядок составления отказных книг

Процесс создания отказных книг описал в своих работах ученик академика М. Н. Тихомирова (1893—1965) — историк В. Б. Павлов-Сильванский. Он исследовал весь этот процесс по материалам отказных книг 1630–1640-х годов расположенного неподалеку от Москвы Вяземского уезда.

Составление отказной книги включало в себя следующие действия. Служилые люди писали челобитные, которые поступали в Поместный приказ. Здесь из различных документов выписывались все данные о челобитчиках и просимых ими землях. На основе челобитных и полученных данных в Поместном приказе составлялись подробные выписи с изложением существа дела. После этого дело поступало на доклад к великому государю и, если он удовлетворял просьбу челобитчика, то из Приказа на имя местного воеводы присылалась грамота о проведении «сыска и меры» указанных земель.

Во исполнение требования грамоты отыскивались просимые земли, устанавливалась их действительная принадлежность, хозяйственное состояние и размеры, составлялось межевое описание. Затем «сыскные и мерные» книги поступали в Поместный приказ, подробно разбирались, и существо дела вновь докладывалось великому государю. Если доводы признавались обоснованными, следовала помета: «дать приговор и по сыску отказать» земли челобитчикам. По приговору в уезды отправлялась соответствующая грамота. Отказ земель производился на месте под присмотром воеводы, результатом чего являлись отказные книги, составлявшиеся подьячими приказной избы. Завершающим этапом работы была выдача владельцам жалованных, ввозных, а также послушных грамот. После этого челобитчики становились полноправными помещиками на отказанных землях.

Таким образом, отказ земли складывался из двух этапов: подготовительного — составления «сыскных и мерных» книг — и работы по непосредственному отказу.

По мнению исследователя отказных книг Пензенского края М. С. Полубоярова, к концу XVII столетия порядок раздачи земельных угодий несколько изменился, особенно в отдалённых регионах. В Пензенском и Саранском уездах, как свидетельствуют документы, существовал упрощённый порядок отвода и дачи земель. Часто они находились в «диком поле ковыла»и не были заняты другими владельцами. Поскольку спора об их принадлежности не могло возникнуть, суть дела в каждом отдельном случае не докладывалась великому государю. Отказ осуществлялся от имени царя чиновниками — дьяками Поместного приказа и уездными воеводами с подьячими не только на основании действовавшего законодательства, но и сложившейся практики (обычного права).

Делопроизводственные материалы представляют собой особую группу исторических источников, основная функция которых заключается в обслуживании различных управляющих систем. Эти системы могут быть разного уровня – государство, вотчинное хозяйство. Обязательным условием работы с данным видом исторических источников является хорошее знание системы высших, центральных и местных органов власти и управление в России в разные исторические периоды. С возникновением новых учреждений создаются новые документы, но с другой стороны, количественно растущая документация ведет к усложнению государственного аппарата.

Работу с делопроизводственными материалами XV – XVII вв. следует начать с выяснения функций и порядка деятельности центральных и местных учреждений. Приказное делопроизводство выработало стройную систему документирования, сложились каноны инициации и порядка прохождения дел, системы учета, регламентации документов по их внешним признакам и по их содержанию. Основной формой письменного делопроизводства стали столбцы, хотя встречались грамоты, книги и т.п.

В XVI - XVII вв. сложилась система общего документирования. К ней следует отнести царские грамоты приговоры (решения царя и Боярской думы), наказы, отписки, челобитья, доклады, памяти и т.п.

Система специального документирования включала в себя комплекс материалов по вопросам военной и административной организации господствующего сословия. Сюда относились комплексы хозяйственно-финансовых и судебно-следственных материалов, дипломатическая документация Посольского приказа. В Разрядном приказе содержались разрядные книги – книги регистрации разрядов (т.е. распределений на военную, придворную и гражданскую службу), «частные разряды» (делопроизводство отдельных родов), «десятни» (именные военно-учетные списки служилых людей «по отечеству», боярские, родословные книги).

Комплекс судебно-следственных материалов сохранился в Разрядном приказе, Судной палате, Разбойном приказе, Поместном приказе. Все материалы судебного следствия и суда получили название судного дела. В состав его входили: судный список, правая грамота, «распросные речи» и т.п. Судебно-следственные материалы принадлежат к делопроизводству правительственных учреждений, но вместе с тем, отражают позицию и взгляды участников движения, сформулированные в специфической обстановке следственного процесса. Поэтому иногда эта информация не адекватно изложена и записана следственными чиновниками.

Документация Посольского приказа составила дипломатическую документацию: записи о переговорах, статейные сливки, наказы правительства послам и дипломатам.

Материалы писцового делопроизводства являются сложным источником, как с точки зрения истолкования и использования включенного в него материала, так и по существу дошедших до нас описаний. Имея перед собой задачу, установления прав владельцев на землю и изменения в землевладении, в конечном итоге, описания были основой, государственного налогообложения.

Комплекс писцового делопроизводства условно делится на несколько групп. В первую входят материалы, связанные с подготовкой описания, где определялись конкретные цели и задачи. Сюда относятся наказы писцам, дозорщикам. Вторую группу составляют материалы самих описаний (писцовые дозорные, переписные книги). Сюда же могут быть отнесены межевые книги, составлявшиеся в ходе описаний и часто входившие в состав писцовых книг. Третья группа - материалы, непосредственно вытекающие их писцовых, дозорных, переписных книг - платежные книги и сотные выписки.

В XV - начале XVII вв. главным объектом описаний были земельные владения, которые фиксировались в писцовых книгах с указанием их принадлежности, количества, качества, типов пашенных угодий, сенокосов. Фиксировались леса и другие объекты возможного обложения налогами. Подробно учитывали населенные пункты с перечнем дворов, их принадлежности и их соотношение к дворовладельцу. Платежи определялись количеством пашенной земли, измеренной в четях (1 чет – 1/2 десятины), вводившей в условную единицу обложения - coxy.

Особое внимание следует обратить на изучение терминологии писцовых книг, которая вызывает определенные затруднения при их толковании. Например, различные категории «пашни» - «пашня» наездом, «пашни» перелогам, «пустоты» и т. п.

Вопрос № 16 Документация Разрядного приказа

Разрядный приказ состоял из «столов». В первой половине XVII в. достоверно известно о Московском, Новгородском, Денежном и Приказном «столах». Во второй половине XVII в. поя¬вились новые «столы»: Севский, Белгородцкий, Хлебный.[5] Мне¬ние Н. М. Загоскина, Н. Н. Дебольского о существовании иных столов — Поместного, Владимирского и Киевского,[6] — как убе¬дительно было показано исследователями еще в XIX в., нельзя считать доказанным.[7] В течение одного года, с 1680 по 1681 гг., просуществовал Казанский «стол».[8] Каждый «стол» в структуре Разрядного приказа делился на «повытья», возглавлявшиеся «ста¬рыми подьячими»,[9]в подчинении у которых обычно было два «молодших» или «средних» подьячих. В январе 1634 г. в Москов¬ском столе Разрядного приказа работало 12 подьячих. Их обязан¬ности были зафиксированы в тексте Записной книги Разрядного приказа. Данный документ является своего рода справочником для внутреннего пользования, составлявшимся ежегодно и фик¬сировавшем персональный состав высших должностных лиц в различных государственных органах в центре и на местах. Нельзя определить, что отражает фиксация обязанностей подьячих Мос¬ковского стола — перераспределение полномочий, произведен¬ные новые назначения или что-то другое. Во всяком случае, под руководством подьячего Ивана Северова Д. Протопопов и В. Тархов должны были составлять боярские списки, годовые разряды, составлять сметные списки и осуществлять управление 10-ю горо¬дами. В другом «повытье» Н. Ларионов и Г. Семенов под началь¬ством Семена Мальцева были обязаны составлять «большую рос¬пись», перечень всех городов, подведомственных Разрядному при¬казу, с данными о количестве и сословном статусе проживающих там лиц, включая сведения о размерах продовольственных и воен¬ных запасов. Помимо этого указанные подьячие должны были управлять 12-ю городами. Пятой Спиридонов с С. Лавровым и Д. Шубиным отвечал за составление жилецкого списка и управле¬ние 19-ю городами, а также «ведал новокрещенов», находящихся в московских городах. Наконец, И. Северов и Д. Протопопов под руководством Петра Обрамова должны были осуществлять управ¬ление 15-ю городами и отвечать за переписку с воеводами полков на пограничной («береговой») службе.[10] Таким образом, уже в 30-х гг. XVII в. Московский «стол» включал в себя четыре «повытья».[11] В 1664 г. число «повытий» Московского «стола» выросло до шести. Во главе их стояли «старые подьячие» Василий Семенов, Матвей Дмитриев, Иван Малышев, Федор Посников, Федор Оловеников, Федор Бахтеяров.[12]

Разрядный приказ заведовал военным управлением, службой, верстаньем служилых людей окладами и управлял теми территориями, которые были наиболее важны в стратегическом отношении и требовали интенсивного заселения служилыми людьми. Дела велись в следующих основных столах:

Московский стол заведовал делами о придворной и военной службе: разбором людей, т.е. определением их годности к военной службе, назначениями, раздачей денежного жалованья, а также городами замосковными и заокскими, построением сторожевой линии на южной границе и т.д.

Новгородский стол ведал в военно-административном отношении города вокруг Новгорода и Пскова

Денежный стол вел счетоводство и контроль по всем суммам прихода и расхода.

Приказный стол заведовал казаками, станичниками, учетом раненых и убитых, пленными, перебежчиками, затем раздачей наград и единовременных пособий пострадавшим на военной службе, а также судом, полицией и тюрьмами в подведомственных приказу территориях

Перечисленные столы были древнейшими и основными структурными подразделениями Разрядного приказа. С последней трети XVII в. к ним прибавились новые столы. Так, необходимость замены старого ополчения войсками иноземного строя и организации снабжения войск, от казны вызвали учреждение Хлебного стола, заведовавшего хлебными запасами для войск. Спустя несколько лет, когда вооруженные силы Московского государства были разделены на разряды или военные округа, для заведывания разрядами были созданы новые столы: Казанский, Смоленский, Рязанский, Белгородский, Севский и Владимирский. Наконец, после завоевания Петром I Азова для заведывания им и прочими укреплениями на Дону был учрежден Азовский стол.

Однако не от каждой из этих структурных частей Разрядного приказа сохранились дела с наименованием этих частей, так как не все эти части просуществовали до конца приказа, и при упразднении того или иного стола его делопроизводство поступало в новый стол, наследовавший компетенцию, а, следовательно, и делопроизводство первого.

Таким образом, сохранившиеся от Разрядною приказа книги и столбцы распределились отчасти по историческому происхождению, отчасти по искусственному выделению между девятью столами: Московским, Новгородским, Денежным, Приказным, Владимирским, Белгородским, Севским, Киевским и Поместным. В книгах и столбцах Разрядного приказа заключаются ценные материалы по истории московского дворянства, преимущественно как военно-служилого класса, и по истории внешней обороны Русского государства.