Задача 1

В городской Совет должно быть избрано 30 депутатов. Через четыре дня после избрания в Совет 19 депутатов городской избирательной комиссией была созвана первая сессия. О времени и месте ее проведения депутатам было сообщено за 4 дня до сессии. На сессию совета прибыло 9 депутатов. Какие допущены нарушения при подготовке сессии?

 Должно быть избрано 30 депутатов, а избрали 19. Согласно 131 фз, статье 35 - представительный орган может осуществлять полномочия в случае избрания не менее двух третей. То есть в нашей задаче не менее 20. Поэтому он уже осуществляет сови полномочия незаконно. Это первое нарушение. Второе- в задаче сказано, что на сессию прибыло 9 депутатов. В 1 прим1 сказано, что заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных.

Задача 2

Мэр города своим распоряжением образовал в структуре мэрии отдел по связям с общественными формированиями и назначил его руководителя. На сессии городского Совета это распоряжение было отменено как незаконное. Тогда мэр обратился в суд с требованием признать не соответствующим закону указанное решение городского Совета. Решите дело.

Согласно ч.6.1 статьи 37 фз-131, глава местной администрации подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования. Согласно ч.8 статьи 37 фз-131  Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

Распоряжение Мэра было отменено гор. Советом правомерно. Согласно статье 48 фз-131  Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт

Задача 3

Городской совет городского округа внес изменения в устав города, согласно которым из компетенции муниципального образования был исключен такой вопрос как «создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования». Законно ли поступил городской совет?

Городской совет поступил законно, так как гор. Совет является представительным органом муниципального образования и, согласно, ч.10 стать 35 в исключительной компетенции П.О. находиться принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

Так же. Согласно п.2 ч.1 ст.44 фз-131 уставом муниципального образования должен определяться перечень вопросов местного значения. В соответствии с п.3 ч.1 ст.16.1 «Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа» Органы местного самоуправления городского округа имеют право на создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

Получается, что данное право органов местного самоуправления городского округа не относится к вопросам местного значения и не попадает под действие ч.1 ст.18. Таким образом городской совет поступил законно.

Задача 4

Глава муниципального образования внес изменения в устав города, согласно которым из компетенции муниципального образования был исключен такой вопрос как «содержание муниципального музея». Законно ли поступил глава муниципального образования?

Согласно статье ч.10 ст.35. ФЗ-131 в исключительной компетенции представительного органа находится  «принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений». Получается глава муниципального образования поступил незаконно, так как внесение изменения в устав города не входит в его компетенцию.

Задача 5

Городской совет внес изменения в устав города, согласно которым из компетенции муниципального образования был исключен такой вопрос как «создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания». Законно ли поступил городской совет?

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.44 ФЗ "Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации" уставом муниципального образования должен определяться перечень вопросов местного значения. Согласно п. 10 ч. 1 ст. 14 указ. ФЗ к вопросам местного значения поселения (в данном случае речь идет о городском поселении) относится "создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания". В соответствии с ч. 1 ст. 18 указ. ФЗ перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный ФЗ. Таким образом, исключение из устава поселения законодательно установленных вопросов местного значения неправомерно.