
- •2. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Функции финансовой деятельности.
- •3. Формы и методы осущ. Фин. Деят-ти.
- •4. Финансовая система, её структура и развитие на современном этапе.
- •5. Понятие и предмет финансового права, основные особенности финансового права как отрасли права.
- •6. Конституционные основы (принципы) финансового права.
- •7. Система и источники финансового права.
- •8. Место финансового права в системе российского права.
- •9. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности и виды. Структура финансово-правовой нормы.
- •10. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности и виды.
- •11. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, классификация
- •12. Субъекты финансового права. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений.
- •13. Роль представительных органов власти в финансовой системе.
- •14. Компетенция Правительства рф в сфере финансовой деятельности.
- •15. Федеральная налоговая служба: задачи, структура, компетенция.
- •16. Министерство финансов рф: задачи, функции, полномочия
- •17. Федеральное казначейство рф: правовое положение, функции.
- •18. Счётная палата рф: задачи, функции, полномочия
- •19.Понятие и структура банковской системы. Правовое регулирование банковской деятельности.
- •20. Центрального Банка рф (Банк России): особенности правового положения, функции
- •21. Финансовый контроль: понятие, виды. Субъекты государственного и муниципального финансового контроля.
- •22. Ведомственный и внутрихозяйственный (внутренний) финансовый контроль.
- •23. Аудиторский финансовый контроль. Аудиторское заключение: содержание и правовое значение.
- •24. Методы финансового контроля. Особенности и значение ревизий, их виды. Акт ревизии.
- •25. Финансово-правовая ответственность.
- •Вопрос 2. Содержание и функции финансовой ответственности
- •Вопрос 3. Виды ответственности за нарушение финансового законодательства
- •26. Правовое и экономическое значение бюджета. Виды бюджетов.
- •27. Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •28. Бюджетный кодекс рф. Общая характеристика и правовое значение.
- •29. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды. Субъекты бюджетных правоотношений.
- •30. Бюджетная система и бюджетное устройство в Российской Федерации.
- •31. Бюджетная классификация: понятие, структура и значение.
- •32. Доходы бюджетов и порядок их распределения в бюджетной системе.
- •33. Расходы бюджетов и порядок их распределения в бюджетной системе.
- •34. Формы финансовой помощи бюджетам субъектов рф и муниципальных образований.
- •35. Бюджетная компетенция Российской Федерации.
- •36. Бюджетная компетенция субъектов рф.
- •37. Бюджетная компетенция муниципальных образований.
- •38. Межбюджетные отношения: понятие, тенденции развития межбюджетных отношений.
- •39. Принцип сбалансированности бюджета, его механизм при наличии бюджетного дефицита.
- •40. Бюджетный процесс: понятие, стадии и принципы. Участники бюджетного процесса.
- •41. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •42. Порядок исполнения бюджета. Распорядители и получатели бюджетных средств.
- •43. Контроль за исполнением бюджета. Отчёт об исполнении бюджета.
- •2 Вариант.
- •44. Государственные и муниципальные целевые фонды: понятие, классификация, основы правового регулирования.
- •45. Федеральные и территориальные внебюджетные фонды
- •46. Финансы государственных и муниципальных предприятий и их правовой режим как института финансового права.
- •47. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий, её понятие, содержание и правовые основы. Финансовый план предприятия.
- •48. Источники финансовых ресурсов предприятий. Прибыль предприятий и порядок её распределения.
- •49. Понятие и система государственных и муниципальных доходов.
- •50. Неналоговые доходы государства и муниципальных образований.
- •51. Налоговое право Российской Федерации: понятие, предмет, принципы. Место налогового права в системе российского права.
- •52. Налоговое правоотношение: понятие, виды, структура.
- •53. Понятие и правовая природа налогов и сборов. Виды налогов.
- •54. Основные элементы налогообложения.
- •55. Законодательство о налогах и сборах в Российской Федерации: общая характеристика.
- •56. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок установления налогов и сборов.
- •57. Федеральные налоги и сборы, их особенности и виды.
- •58. Общая характеристика налога на добавленную стоимость.
- •59. Общая характеристика акцизов
- •60. Общая характеристика налога на доходы физических лиц.
- •61. Налог на прибыль организаций: общая характеристика.
- •62. Страховые взносы в Пенсионный фонд рф, Фонд социального страхования рф, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: общая характеристика.
- •63. Федеральные сборы и пошлины.
- •64. Региональные налоги: общая характеристика и виды.
- •65. Местные налоги и сборы: общая характеристика и виды.
- •66. Специальные налоговые режимы: понятие, виды.
- •67. Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сборов. Налоговые агенты.
- •68. Взаимозависимые лица. Представительство в налоговых правоотношениях.
- •69. Налоговая обязанность: юридическая природа, основания возникновения, приостановления и прекращения.
- •70. Изменение срока уплаты налога и сбора. Инвестиционный налоговый кредит.
- •71. Налоговый контроль, его формы. Налоговые проверки, их виды.
- •73. Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг.
- •74. Государственные и муниципальные внутренние займы как форма государственного и муниципального долга.
- •75. Правовое регулирование сберегательного дела.
- •76. Банковский кредит: понятие и значение для финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •77.Взаимоотношения Центрального банка рф (Банка России) с кредитными организациями.
- •78. Полномочия Центрального банка рф (Банка России) в области банковского регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций.
- •79. Страхование вкладов физических лиц в банках России. Агентство по страхованию вкладов.
- •80. Организация имущественного и личного страхования.
- •81. Виды обязательного страхования.
- •82. Понятие государственных и муниципальных расходов и их финансирование. Два основных правовых режима финансирования
- •84. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения
- •86. Денежная система рф. Правовые основы обращения денежных знаков.
- •87. Основы регулирования безналичных денежных расчетов
- •88. Правила ведения кассовых операций предприятиями, учреждениями, организациями
- •89. Понятие и содержание валютного регулирования. Валютный контроль
- •90. Органы и агенты валютного контроля, их компетенция
48. Источники финансовых ресурсов предприятий. Прибыль предприятий и порядок её распределения.
Финансовые ресурсы предприятия составляют денежные ресурсы, имеющиеся в распоряжении конкретного хозяйствующего субъекта, и отражают процесс образования, распределения и использования его доходов. Одним из основных источников финансовых ресурсов предприятия является первоначальный капитал, который формируется из вкладов учредителей предприятия и принимает форму уставного капитала.
Способы образования уставного капитала зависят от организационно-правовой формы предприятия. Средства уставного капитала направляются на приобретение основных фондов и формирование оборотных средств в размерах, необходимых для ведения нормальной производственно-хозяйственной деятельности. Он может также расходоваться на приобретение лицензий, патентов, ноу-хау и т.п.
Первоначальный капитал, инвестированный в производство, создает стоимость, выражающуюся в цене реализованной продукции. После реализации продукции она принимает денежную форму – форму выручки.
Его величина объявляется при регистрации предприятия, а любые корректировки размера уставного капитала (дополнительная эмиссия акций, снижение номинальной стоимости акций, внесение дополнительных вкладов, прием нового участника, присоединение части прибыли и др.) допускаются лишь в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и учредительными документами.
Среди внутренних источников финансовых ресурсов важнейшими являются прибыль и амортизационные отчисления. Прибыль предприятия формируется в процессе его производственной деятельности, являясь ее конечным результатом. В условиях конкуренции трудовой коллектив заинтересован в росте прибыли, так как она является источником роста производства, следовательно, и роста благосостояния работников предприятия. Однако, таким источником служит не вся валовая прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности предприятия, а лишь часть ее, остающаяся после уплаты налогов и платежей в бюджет, называемая чистой прибылью. Она используется для формирования фондов накопления и потребления резервного фонда.
Амортизационные отчисления представляют собой денежное выражение стоимости износа основных производственных фондов и нематериальных активов. Амортизационные отчисления включаются в себестоимость продукции и затем в составе выручки от реализации продукции возвращаются на расчетный счет предприятия, становясь внутренним источником формирования фондов накопления.
Прибыль предприятий и порядок её распределения.
Важнейшим показателем и критерием эффективности финансовой деятельности предприятия является прибыль, представляющая по своей сущности часть добавленной стоимости, созданной в результате реализации продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг.
Рыночная форма экономики предполагает невмешательство государства в процесс распоряжения предприятием полученной прибыли. Однако данное правило не распространяется на унитарные предприятия ввиду их особого предназначения. Относительно предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, хотя и установлен режим самостоятельного распоряжения полученной прибылью, но согласно ст. 295 ГК РФ собственник имеет право получать часть их прибыли. Возможность перечисления прибыли в бюджет закрепляется в учредительных документах предприятия, а конкретные условия определяются договором между предприятием и уполномоченным органом исполнительной власти. Кроме этого, законодательно установлен минимальный размер резервного капитала, урегулирован механизм образования резервного фонда по сомнительным долгам и под обесценение ценных бумаг.
Распределяется прибыль государственных предприятий между государством (собственником) и самим хозяйствующим субъектом^ При этом размер прибыли унитарных предприятий, подлежащий перечислению в бюджет, собственником заранее не определяется. Соотношение долей и порядок подобного распределения в значительной мере зависят от правового статуса предприятия, заинтересованности государства в получении производимой им продукции, потребностей государства в денежных средствах и т. д. Конкретные формы и методы распределения прибыли устанавливаются в уставе каждого предприятия. Так, Уставом Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании определено, что прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности компании, оставшаяся после уплаты предусмотренных законодательством РФ налогов и других обязательных платежей, остается в распоряжении компании.
Распределению подлежит часть прибыли, оставшаяся на предприятии после уплаты налогов и выплаты дивидендов. Из оставшейся прибыли могут уплачиваться некоторые местные налоги, а также взыскиваться штрафы. Дальнейший процесс распределения прибыли осуществляется, как правило, путем формирования фондов и резервов предприятия, необходимых ему для финансирования своей дальнейшей деятельности. Конкретные виды, способы создания и расходования фондов предприятий закрепляются во внутренних локальных актах, как правило, в учетной политике. Например, федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный депозитарий — Центральный фонд хранения и обработки информации фондового рынка» ежегодно создает фонд страхования рисков, возникающих в рамках национальной депозитарной системы.
Практика осуществления финансовой деятельности унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, показывает, что наиболее часто свободная прибыль направляется на образование фондов: накопления, потребления, резервного и социального развития.
В условиях рыночной экономики отчисления в резервные фонды носят первоочередной характер и имеют важное значение для обеспечения финансовой устойчивости не только самого унитарного предприятия, но и его собственника — государства. Резервные фонды свидетельствуют об увеличении государственной собственности, создают возможность покрытия непредвиденных расходов и убытков, а также выплаты долгов по государственным ценным бумагам.
На некоторых предприятиях обособленные фонды не создаются, но распределение прибыли осуществляется на основе сметы расходов на развитие производства, материальное поощрение, социальную сферу, благотворительную помощь и т. д.
Государство в лице собственника унитарных предприятий оказывает и косвенное влияние на процесс распределения свободной прибыли, например посредством предоставления налоговых льгот, стимулируя ее вложение в уставный капитал, основные средства, во внебюджетные фонды Российской Федерации и т. д.
Прибыль казенных предприятий имеет более жесткий правовой режим, обусловленный особенностями государственного имущества, находящегося в оперативном управлении. ГК РФ (ст. 115) и Порядком планирования и финансирования деятельности казенных заводов определено направление прибыли, полученной от реализации плана-заказа и самостоятельной предпринимательской деятельности на финансирование плана-заказа и плана развития следующего года, на другие производственные цели, а также на социальное развитие. Прибыль на указанные цели распределяется по отдельным фондам, а нормативы ежегодно устанавливаются Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством финансов РФ. После обязательных фондовых отчислений свободный остаток прибыли подлежит изъятию в доход федерального бюджета.
Основная задача распределения прибыли казенных предприятий — материальное обеспечение воспроизводственных процессов для дальнейшего выполнения государственных заказов. Следует отметить, что заказанная государством продукция, производимая казенными предприятиями, как правило, не относится к числу прибыльных, поэтому в составе их прибыли редко образуется свободный остаток.
Следовательно, при распределении прибыли унитарных предприятий государство сочетает экономические и административные методы, в частности используя следующие финансово-правовые способы: налоговый — посредством налогообложения деятельности предприятия; неналоговый — посредством обязательного образования фондов и последующего изъятия остатка прибыли в бюджет.
Качество финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий во многом зависит от планирования прибыли. Поскольку имеются существенные различия в методологии исчисления прибыли и ее налогообложении, то учитываются все факторы, влияющие на величину прибыли. Прогнозирование прибыли является составной частью финансового плана предприятия.
Стабильно функционирующие унитарные предприятия прогнозируют получение и распределение прибыли на срок от трех до пяти лет, однако в современных российских условиях при нестабильности цен распространено текущее планирование прибыли на один год.