37. Бюджетная компетенция муниципальных образований.

В соответствии со ст. 9 БК РФ, к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся: 

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета; 

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета; 

3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами; 

6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету; 

7) в случае и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений; 

8) иные бюджетные полномочия, отнесенные БК РФ к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления. Это общее правило, относящееся ко всем уровням МО.

В целом  бюджетно-правовой статус  МО  характеризуют следующие права ли полномочия:

- право на самостоятельное формирование  и исполнение местного бюджета 

- право на компенсацию из федерального бюджета и  бюджета субъекта федерации расходов понесенных им вследствие передачи им отдельных государственных функций

- право на сбалансированность местного бюджета

- право на самостоятельное регулирование  межбюджетных отношений  на территории МО в случае вхождения в его состав иных муниципальных образований

- право на получение закрепленных доходов

- право на установление и введение на территорию местных налогов, определяемых ст. 15 ч.1 НК РФ

- право на самостоятельное расходование доходов полученных сверх нормативов закрепленных решением о местном бюджете и полученных в ходе исполнения местного бюджета.

- право на формирование в рамках  местного бюджета   резервных и иных бюджетных фондов

- право на осуществление контроля за расходованием средств местного бюджета выделяемых муниципальным образованием нижестоящего уровня. 

Среди МО особое  правовое регулирование   осуществляется в отношении  закрытых административно территориальных образований и наукоградов.

Отношения ЗАТО в сфере бюджетов строятся на том, что данная территория находится в непосредственном ведении федеральных органов  исполнительной  власти  и в бюджетные отношения  данные образования  вступают непосредственно с федеральными органами власти поскольку   денежные средства идут из федерального бюджета. 

В рамках трансфертов, объемы которых утверждаются ФЗ о региональных бюджетах.

Наукограды имеют статус городского округа  с высоким научно техническим потенциалом обладающие градообразующим  научно-производственным комплексом присвоение такого статуса осуществляется Правительством РФ, финансирование идет из средств федерального бюджета в рамках выделяемых трансфертов и субвенций.