Вопрос 2.

В соответствии со статьей первой Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 г. (с изм. и доп.от 20 апреля 1996 г.) занятость – это деятельность граждан, не противоречащая законодательству РФ и приносящая как правило им заработок (трудовой доход). Это понятие конкретизируется в статье 2 данного закона, где дан перечень граждан, являющихся занятыми:

1. Работающие по трудовому договору (контракту), включая временные сезонные работы

2. Занимающиеся предпринимательской деятельностью

3. Самостоятельно обеспечивающие себя работой (адвокаты, фермеры и др. лица свободных профессий)

4. Выполняющие работы по гражданско-правовым договорам и члены производственных кооперативов

5. Занимающие оплачиваемые должности (гос. служащие, служащие общественных организаций)

6. Проходящие военную службу или приравненную к ней (МВД, ФСБ, налоговая полиция (ряд отделений)

7. Проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях любого уровня

8. Временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском или иными причинами.

В международной статистике исходным для анализа занятых является коэффициент (уровень) экономической активности населения – показывает долю численности экономически активного населения в общей численности населения страны на определенную дату:

,

где Н_общ – численность всего населения.

.

Статистика изучает занятость как по секторам, так и по отраслям экономики.

Количественно занятость характеризуется коэффициентом (уровнем) занятости, который рассчитывается в двух вариантах – а) по отношению ко всему населению, б) по отношению к экономически активному населению:

а) или б) ,

Понятие занятости лежит в основе понятия безработного. К безработным относятся:

1. Трудоспособные граждане

2. которые не имеют работы и заработка

3. Зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы

4. Ищут работу и готовы приступить к ней.

В составе безработных выделяются лица, не занятые трудовой деятельностью, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу или признанных безработными.

В Российской федерации применяется Методика расчета общей численности безработных, уровня общей и зарегистрированной безработицы (утв. Госкомстатом РФ от 4 октября 1995 г.). На ее основе применяются два способа расчета уровня безработицы по состоянию на определенную дату:

1. Коэффициент (уровень) безработицы – определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения:

,

где - уровень безработицы;

Н_безр – численность безработных;

Н_ЭАН – численность экономически активного населения (рабочая сила).

Понятно, что численность безработных плюс численность занятых дает общую численность экономически активного населения. Поэтому коэффициент занятости сложенный с коэффициентом безработицы будет равен единице:

.

2. Коэффициент (уровень) зарегистрированной безработицы – это отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения:

.

При исследовании безработицы статистика использует и другие показатели:

3. Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) – это промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, используя при этом любые способы, с момента начала поиска работы до рассматриваемого периода времени.

4. Средняя численность безработных – отношение суммы численностей безработных за i –е число месяцев к числу этих месяцев:

,

где Н_{безр i} – численность безработных i-го месяца;

Д – количество месяцев.

5. Коэффициент напряженности на рынке труда (К_напр) – отношение численности занятого населения к количеству заявленных свободных мест и вакансий:

,

где N_св.м. – количество заявленных свободных мест и вакансий.

6. Коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике – это число незанятых в экономике, приходящееся на одного занятого:

.

Важным для характеристики негативного влияния безработицы на экономику является определение потерь от безработицы:

1. Во-первых, это финансовые потери, так как государство в соответствии с законодательством о труде обязано выплачивать безработным пособие по безработице. Потери данного вида можно определить как сумму выплаченных пособий по безработице.

2. Во-вторых, государство теряет определенную часть национального продукта и национального дохода от того, что безработные ничего не производят, так как не участвуют в производстве. Размер данных потерь рассчитывают как произведение среднегодовой численности безработных на среднегодовую производительность труда одного занятого, рассчитанную по национальному доходу или продукту.

Важное значение в статистическом анализе имеет деление занятых работников на группы по различным классифицирующим признакам. Так, состав работников предприятий в зависимости от срока работы подразделяется на постоянных, сезонных и временных работников. Кроме того, работающие подразделяются на две следующие группы: 1) занятые в отраслях материального производства и 2) занятые в отраслях непроизводственной сферы. Статистическое изучение работников отраслей материального производства предусматривает их деление на две группы в соответствии с местом работников в процессе производства: 1) персонал, занятый основной производственной деятельностью (промышленно-производственный персонал) – рабочие (основные и вспомогательные), ИТР, ученики, служащие, МОП, охрана; 2) персонал, не связанный с основной производственной деятельностью (непромышленный персонал) – работники детских садов, клубов, медицинских учреждений и д.р.

Работники предприятия классифицируются по профессиональному и квалификационному признаку. Профессия – это вид или род трудовой деятельности, требующий определенной подготовки. Специальность – это вид трудовой деятельности в рамках одной и той же профессии (более дробное деление профессии). Квалификация – это степень и вид профессиональной обученности, определяемый для рабочих разрядами работ, которые они могут выполнять, а для служащих – специальным образованием, опытом, занимаемой должностью или званием.

Для безработных строятся специальные группировки – например, по длительности безработицы. При этом рекомендуемые МОТ интервалы нахождения без работы составляют: до 3 месяцев; от 3 месяцев до 1 года; от года до 2 лет; свыше 2 лет. Группируют безработных на получающих и не получающих пособия по безработице. Получающие пособие в свою очередь группируются в зависимости от размера пособия. Отдельные группировки строятся по количеству времени, затраченного безработным на ожидание работы.