I.Наземные II.Подземные

автомобили; троллейбусы; мотоциклы; мотороллеры; мопеды; велосипеды; краны; тракторы; экскаваторы; упряжки; телеги; сани; снегоходы; болотоходы; вездеходы; самокаты; коляски.

безрельсовые

- железнодорожный; -трамваи; - дрезины; - вагонетки; - монорельсовый.

рельсовые

IV.Подводные III.Водные

теплоходы; катера; танкеры; сухогрузы; паромы; баржи; буксиры; катамараны контейнеровозы; лихтеровозы; плоты; сейнеры; ледоколы; парусный; гребной…

морские

подводные лодки; батискафы; батисферы.

теплоходы; катера; танкеры; сухогрузы; паромы; баржи; буксиры; сейнеры; контейнеровозы; лихтеровозы; ледоколы; парусный; гребной; плоты; катамараны; на воздушной подушке…

речные

V.Воздушные VI.Космические

самолеты; вертолеты; гидропланы; планеры; дельтапланы; дирижабли; воздушные шары

космические корабли; спутники; различные военные и гражданские космические транспортные средства; суборбитальные и космические ракеты-носители…

Рис.1 Классификация транспортных средств по среде перемещения

По назначению транспортные средства подразделяются на пассажирские, грузовые и специальные. К пассажирским относятся ТС предназначенные для перевозки людей. К грузовым относятся ТС предназначенные для перевозки различных видов грузов. К специальным относятся ТС, оборудованные и предназначенные для выполнения определенных преимущественно нетранспортных работ, не связанных с перевозкой грузов (в т.ч. пожарные, коммунальные, мастерские, спасательные и т.п.).

Также транспортные средства могут быть классифицированы по типу используемых путей:

а) железнодорожные ТС (рельсовые);

б) дорожные ТС (автотранспортные средства);

в) внедорожные ТС⁴.

Кроме того они могут подразделяться по виду ТС, основным техническим параметрам (масса, мощность или габаритные размеры); по составу (одиночное ТС; автопоезд в составе), по типу грузоподъемности; типу двигателя и т.д.

При оценке транспортных средств, при их государственной сертификации необходима официально принятая классификация транспортных средств многоцелевого применения. К таким нормативным документам, официально закрепляющим классификацию транспортных средств, относятся: Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94), Общероссийский классификатор продукции (ОК 005-93) и классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности», а также стандарты по различным видам транспорта (ТН ВЭД).

При классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ (в том числе и транспортных средств), используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ (ЕТН ВЭД ТС), которая представляет собой систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. Для каждого товара имеется свое десятизначное кодовое обозначение. Первые две цифры обозначают товарную группу, четыре - товарную позицию, шесть - субпозицию, десять - подсубпозицию. Для непоименованных товаров, занимающих малый удельный вес во внешней торговле, существуют «корзиночные» позиции, которые называются «прочие». Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей.

Таким образом, понятие «транспортное средство» подразумевает под собой любой вид транспорта, основной функцией которого является перемещение.

В таможенном праве ТС – это прибывающие на таможенную территорию РФ или убывающие с нее транспортные средства, используемые для международных перевозок грузов, багажа и пассажиров либо иной хозяйственной деятельности вне таможенной территории РФ, если в законодательстве не указано иное.

В Таможенном кодексе РФ от 28.06.2003г. №61-ФЗ под транспортными средствами понимается категория товаров, перемещаемых через таможенную границу и отнесенных к недвижимым вещам.

Наиболее широкое понятие транспортных средств даёт Таможенный кодекс таможенного союза, который вступил в действие с 01.07.2010. В нём под транспортными средствами понимается не только их виды, транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное ТС, прицеп, полуприцеп, железнодорожное ТС (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Иными словами, термин «транспортные средства» в таможенном праве включает в себя следующие составляющие (рис.2):

Рис.2 Понятие «транспортного средства»

в таможенном законодательстве

Запасных частей к транспортным средствам в настоящее время насчитывается огромное множество, что, безусловно, создаёт трудности их систематизации.

В соответствии с пунктом 8 ГОСТ 18322-78 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения» запасная часть - это составная часть изделия, предназначенная для замены находившейся в эксплуатации такой же части с целью поддержания или восстановления исправности или работоспособности изделия.

Все запасные части можно подразделить на четыре основные группы. Первая группа - это расходные материалы, такие как фильтры, масла, уплотнения, ремни. Вторая группа - быстроизнашиваемые запасные части, к которым относятся коронки, зубья, бокорезы. Следующая группа - небольшие агрегаты - гидромотор, насосы, стартеры, генераторы, радиаторы. И завершают список - крупные агрегаты, такие как двигатель, ходовая часть. Отдельно стоит группа навесного оборудования и рабочего оборудования - ковши, гидромолоты, рыхлители⁵.

Транспортные средства и запасные части занимают значительное место в торговле как Российской Федерации, так и остальных стран мира, поскольку машиностроение является одной из наукоёмких и прибыльных отраслей промышленности. Из года в год создаются новые виды транспортных средств, с новыми функциональными возможностями, усовершенствованными характеристиками.

В России создание новых видов транспорта  необходимо для выполнения долгосрочных планов социально-экономического развития страны по инновационному сценарию, ликвидации существующей транспортной недоступности для почти 9 процентов населения страны, обеспечения экологической безопасности жизнедеятельности в регионах проживания, а также для комплексного решения накопленных проблем в транспортной отрасли.

Количество транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию как юридическими, так и физическими лицами с каждым годом растёт. Именно продукция машиностроения на протяжении длительного времени занимает первое место в структуре российского импорта. С 2005 года по сегодняшний день удельный вес продукции машиностроения в структуре российского импорта колеблется от 44-54 %⁶.

По объему экспорта продукции машиностроения и ее экспортной доле Россия сильно уступает не только промышленно развитым странам, но и многим развивающимся. Удельный вес транспортных средств в структуре российского экспорта составляет около 4 %⁷, что, в первую очередь, объясняется технологическим отставанием данной отрасли и отсутствием квалифицированных специалистов.

Что же касается данных по конкретным видам транспортных средств, то лидирующую позицию среди транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, занимают средства наземного транспорта (причем, как по экспорту, так и по импорту). В 2008 году средств наземного транспорта и запасных частей к ним было ввезено в Россию на сумму 48 058,0 млн. $ США. После средств наземного транспорта идут летательные и космические аппараты, железнодорожный транспорт и плавучие средства, значительно отставая от автотранспортных средств и меняя свой позиции (Таблица 1). Такая же ситуация прослеживается и по экспорту транспортных средств (Таблица 2).

Таблица 1

Стоимостной объем импорта по видам транспортных средств,

(в млн. долл.)

Вид ТС	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.
Средства наземного транспорта и их части	11 275,1	18 674,9	33 523,9	48 058,0	14 156,9
Летательные и космические аппараты, их части	497,3	1 576,2	1 566,2	2 148,8	3 190,7
Железнодорожный транспорт, его части	807,4	876,8	1 589,6	2 444,1	1 005,9
Плавучие средства	773,3	1 190,9	797,7	1 830,3	1 354,7

Таблица 2

Стоимостной объем экспорта по видам транспортных средств,

(в млн. долл.)

Вид ТС	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.
Средства наземного транспорта и их части	2 115, 3	3 031,1	3 689,6	3 645,4	2 380, 0
Летательные и космические аппараты, их части	1 191,0	2 069,6	2 726,7	2 790,1	3 923,6
Плавучие средства	1 772,3	2 124,5	1 124,0	1 327,9	674,8
Железнодорожный транспорт, его части	493,1	596,8	687,2	1 008,6	446,9

Из приведенных данных видно снижение, как импорта, так и экспорта практически всех видов транспортных средств, за исключением летательных и космических аппаратов, начиная с 2009 года. По данным Федеральной таможенной службы первое полугодие 2010 год также характеризуется снижением импорта средств наземного транспорта, а также судов и плавучих средств. Закупки летательных аппаратов продолжают расти.

Снижение объема ввоза и вывоза транспортных средств связано, прежде всего, с финансовым кризисом, который начался с 2008 года и вызвал резкое снижение покупательского спрос и подорожание всех транспортных средств. Кроме этого, снижение импорта средств наземного транспорта связано с повышением с 13 января 2009 года заградительных пошлин на ввоз иностранных легковых автомобилей в Россию. Это явилось основной мерой в пакете решений, принятых правительством для увеличения конкурентоспособности российских автопроизводителей, а также представителей иностранной автомобильной промышленности, имеющих свои заводы в России.

Кроме повышения пошлин на снижение импорта транспортных средств в РФ повлияло требование правительства от федеральных и региональных властей закупать только отечественные автомобили. Тем не менее, продажа продукции отечественного автопрома (в частности, «АвтоВАЗа») идет достаточно вяло.

На сегодняшний день даже на фоне стабилизирующейся экономической ситуации доля импорта транспортных средств также постепенно снижается. А объясняется такая ситуация, прежде всего, ростом иностранных автомобилей российской промышленной сборки. На территории РФ построены и успешно работают более десятка автомобильных заводов, где собираются наиболее популярные в нашей стране модели. Иностранным маркам дешевле строить заводы в нашей стране и собирать машины здесь, чем привозить готовые автомобили (из-за высоких таможенных пошлин).  Стоимость машин за первое полугодие 2010 года, собранных и проданных в России, почти сравнялась со стоимостью импорта⁸ (диаграмма 1).

Структура российского авторынка 2010г.(млрд. $)

Структура российского авторынка 2009г.(млрд. $)

		2009	2010
1 -	Российские автомобили	1,6	2,2
2 -	Иномарки российского производства	2,9	4,7
3 -	Импорт новых автомобилей	8,2	7,0
4 -	Импорт поддержанных автомобилей	0,1	0,1
*продажи в первом полугодии

Диаграмма 1. Структура российского автомобильного рынка

Единственный вид транспортных средств, стоимостной объем которого растёт как по импорту, так и по экспорту – это космические и авиационные аппараты. Однако данный вид российской промышленности стремится «избавиться» от другого кризиса – распада СССР, после которого товарооборот отрасли снизился в десять раз. В космическом секторе на сегодняшний день 84% доходов предприятий обеспечивается иностранными заказчиками. Но если производственный потенциал российской АКП в восьмидесятые годы оценивался на уровне 50% от мирового, сейчас доля России на международных аэрокосмических рынках составляет только 2-3%⁹.

В силу всего вышесказанного можно сделать вывод, что в Российскую Федерацию как ввозилось, так и будет ввозиться большое количество транспортных средств, а падение импорта явление временное и «поправимое» (по мере выхода из кризиса). Всё намного сложнее с экспортом российских транспортных средств, которые по-прежнему характеризуются технологическим отставанием. Большое значение при ввозе транспортных средств в нашу страну имеет их классификация, поскольку именно от правильного определения кода транспортного средства зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, поступающих в государственный бюджет. А так как сегодня транспортных средств в мире насчитывается огромное множество, и все они отличаются между собой большим разнообразием, должностное лицо таможенного органа обязано их различать, учитывать все их возможности и представлять порядок их классификации в ТН ВЭД.