59. Фонды. Понятие и правовой статус фондов как юридического лица.

1.Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

2.Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

3.Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.

4.Устав фонда помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, должен содержать: наименование фонда, включающее слово "фонд", сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

3. В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.

60. Автономные некоммерческие организации.

Автономной некоммерческой организацией (АНО) признается не имеющая членства организация, учрежденная на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образовании, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг (ст. 10 Закона о НО).

Учредителями АНО могут быть граждане и (или) юридические лица. Число учредителей не ограничено. АНО может быть учреждена одним лицом.

Учредительным документом АНО является устав, утвержденный учредителями. Они вправе заключить учредительный договор (ст. 14 Закона о НО).

Имущество, переданное АНО учредителями, является ее собственностью. Оно образуется путем добровольных имущественных взносов. Учредители не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.

АНО вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана организация. Такой деятельностью признается приносящее прибыль производство товаров. Приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика.

АНО отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству РФ может быть обращено взыскание (ст. 25 Закона о НО).

АНО является новой формой некоммерческой организации для российского законодательства. До введения в действие Закона о НО эта организационно-правовая форма ни в одном законе, в том числе и в ГК РФ, не предусматривалась.

Основным видом деятельности АНО является предоставление услуг. При этом, согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ, под оказанием услуги понимается совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности. АНО предоставляет услуги определенного вида (медицинские, аудиторские и т.п.) на основе лицензии. АНО может оказывать услуги безвозмездно определенной группе лиц (инвалидам, пенсионерам и др.) и возмездно — другим потребителям.

Согласно п. 2 ст. 10 Закона о НО, АНО вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых организация создана.

В учредительных документах АНО должны быть определены услуги, которые она предоставляет.

В законодательстве не устанавливается ограничений на число учредителей. В связи с тем что имущество, переданное ими АНО, принадлежит ей на праве собственности, они утрачивают все права на него (абз. 2 п. 1 ст. 10 Закона о НО).

Поскольку АНО является организацией, не имеющей членства, после ее создания учредители не обладают возможностью расширения своего состава, а также непосредственного влияния на деятельность АНО, если они сами не участвуют в работе ее высшего органа управления. Таким образом, состав учредителей АНО может только уменьшиться вследствие ликвидации учредителя - юридического лица или смерти учредителя - физического лица.

Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими АНО, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей (абз. 2 и. 1 ст. 10 Закона о НО).

Обязательным учредительным документом АНО является устав, учредители организации также вправе, но не обязаны заключить учредительный договор (п. 1 ст. 14 Закона о НО).

Высший орган управления АНО, согласно п. 1 ст. 29 Закона о НО, может быть только коллегиальным. Так как в данном Законе нет указания о том, как он должен называться, то учредители АНО вправе самостоятельно определить его название и структуру в уставе. В высший орган управления АНО могут входить представители учредителей, работники организации, другие лица или их представители, назначаемые учредителями.

По общему правилу, как и во всех некоммерческих организациях, в АНО создается коллегиальный и (или) единоличный исполнительный орган, который осуществляет текущее руководство деятельностью АНО и подотчетен высшему органу управления организации (п. 1 ст. 30 Закона о НО)).

Реорганизация и ликвидация АНО проводятся в порядке, предусмотренном ГК РФ и Законом о НО. В указанных законодательных актах устанавливается ограничение на формы преобразования АНО. Так, АНО вправе преобразоваться только в общественную или религиозную организацию (объединение) либо в фонд (п. 3 ст. 17 Закона о НО). Согласно абз. 3 п. 5 ст. 17 Закона о НО, решение о преобразовании АНО принимается ее высшим органом управления в порядке, предусмотренном уставом АНО.

За бесплатной устной консультацией по вопросам регистрации, перерегистрации, реорганизации и ликвидации фирм Вы можете обратиться к юристам нашей компании.