8. Фин. Механизм и фин.Полтика

Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику. Финансовая политика охватывает широкий комплекс мероприятий:

1. Разработку общей концепции финансовой политики, определение её основных направлений, целей, главных задач.

2. Создание адекватного финансового механизма.

3. Управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики. Основу финансовой политики составляют стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов.

Важной составной частью финансовой политики является установление финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление всей деятельности государства в области финансов. Финансовый механизм- это система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.

Он может быть директивным и регулирующим. Директивный финансовый механизм обычно разрабатывается для финансовых отношений в которых непосредственно участвуют государства. В его сферу включается: налоги, бюджетное финансирование, государственный кредит. Регулирующий финансовый механизм определяет основные правила взаимоотношений в конкретном секторе финансов, не затрагивающих на прямую интересов государства.

9. Понятие и виды бюджетов

Бюджет — это публичные экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств определенного госу­дарственно-территориального или муниципального образования, находящегося в распоряжении органов государственной власти или местного самоуправления, предназначенного для финансирования общих задач территории и являющегося основным финансовым планом, утверждаемым соответствующим представительным органом в правовой форме.

Местные бюджеты используются для регулирования экономических процессов на местах, влияя на работу местных предприятий, способствуя повышению выпуска продукции и т. д. Важной ролью местных бюджетов является реализация социальных программ.

Бюджет территорий – основной финансовый план формирования и использования денежного фонда региона, который утверждается высшими органами власти национально-государственных и административно-территориальных образований РФ.

Консолидированный бюджет не подлежит утверждению и используется для расчетов и анализов.

Федеральный бюджет – это централизованный бюджет, который утвержден высшими законодательными органами РФ.

Государственный бюджет – это централизованный денежный фонд государства, который определяет экономическую, социальную, политическую стороны общественной жизни и используется для удовлетворения общегосударственных потребностей. Бюджетная классификация является основой изучения госбюджета, представляющая собой группировку доходов и расходов бюджета.

10. Доходы расходы бюджетов

Доходы бюджетов- ден.средства, кот. поступают в безвозмездном и безвозвратном прядке в соответствии с законодательством гос-ва в распоряжении органов госуд-ой власти РФ, субъектов и местного самоуправления.

В рамках бюджетной классификации доходы группируются по источникам и способам их получения. Выд-ют 2 гр. доходов:

1.налоговые доходы-фед. налоги, региональные налоги, местные налоги, пени штрафы.

К фед. налогам относятся: 1)налог на добавленную стоимость; 2)акцизы; 3)налог на прибыль орг-ции; 4)налог на доходы физ.лиц.

К региональным налогам: 1) налог на имущество орг-ции; 2) налог на игорный бизнес; 3)транспортный налог;

К местным налогам: 1)Земельный налог; 2)Налог на имущ-во физ. лиц;

2.неналоговые доходы: доходы от использования имущества, которое находится в гос. или муниципальной собственности; доходы от продажи имущества кот. находится в гос. или муниц. собственности; доходы от платных услуг; доходы в виде фин. помощи и бюджетных ссуд.

Расходы бюджетов- ден. средства, кот. направлены на финансовое обеспечение задач и функций гос-ва и органов местного самоуправления.

По экономическому содержанию расходы бюджетов делятся на капитальные и текущие. Капитальные предназначены для обеспечения инновационной и инвестиционной деятельности.

Капитальные расходы включ. в себя:

1)Текущие инвестиции или вновь создаваемые(в соотв. с инвестиционной программной)

2)Бюджетные кредиты на инвестиционные цели юр.лиц.

3)проведение капитального ремонта, кот. связан с расширением воспроизводства.

4) создание или увеличение имущества, кот. находится в собственности РФ, субъекта РФ или муниц. образования.

Текущие расходы бюджетов предназначаются на текущее функционировании организации гос.власти, органов местного самоуправления, а также на оказание гос. поддержки отраслям экономики в форме субсидий, дотаций.

Предоставление бюджетных средств может осуществлять в след. формах: 1) осигнование на содержание бюджетных учреждений. 2)Средства на оплату товаров, работ, услуг, кот. выполняются или оказываются по гос. или муниц. контракту. 3) трансферты населению и т.п.

Практически на каждом уровне бюджетной системы возникает проблема дефицита бюджета.