77. Состав и структура расходов государственного бюджета России текущего года, проблемы финансирования.

Состав и структура расходов государственного бюджета

Надо сказать, что расходы федерального бюджета по своей роли в процессе воспроизводства связанны с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы. По функциональному назначению затраты государственного бюджета можно разделить на следующие:

финансирование народного хозяйства;

осуществление обороны страны;

финансирование социально-культурных программ;

содержание государственного аппарата управления;

осуществление право-охранительной деятельности и обеспечение госбезопасности;

финансирование научно-технического прогресса;

обслуживание государственного долга.

Осуществление расходов федерального бюджета производится путем бюджетного финансирования, основными принципами, которого в России являются:

достижение максимального финансового эффекта при минимуме затрат;

целевой характер использования бюджетных ассигнований;

предоставление бюджетных средств по мере выполнения производственных показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований;

безвозвратность бюджетных ассигнований.

В последние годы помимо принципа безвозвратности активно применяется кредитование предприятий путем выдачи бюджетных ссуд, проценты по которым либо вовсе не взимаются, либо взимаются по низким ставкам.

78. Государственный кредит, его сущность и формы: займы, кредиты, гарантии. Их характеристика.

Государственный кредит представляет собой одну из форм существования публичных финансов наряду с бюджетами и внебюджетными фондами и входит в число основных способов привлечения государством дополнительных денежных средств и увеличения его финансовых возможностей.

Государственный кредит — это денежное отношение по поводу привлечения и размещения денежных средств государства на рыночных принципах, т.е. платности, возвратности и срочности.

Государственный кредит  может функционировать в следующих формах:

1) Государство как кредитор, т.е. осуществляет выдачу кредитов. Источником предоставления кредитов является государственный бюджет. Государственный кредит= =бюджетный кредит. Как правило, государство кредитует государственный сектор экономики, частные предприятия, развитие которых является важным для развития всей экономики. Государственный кредит отличается от банковского более льготным характером (используются ставки в 2-3 раза ниже, более низкими сроками).

2) Государство как гарант – государство гарантирует займы других заёмщиков и в случае если не сможет осуществлять платежи по займам, то делать это будет государство. По этой причине все государственные гарантии включаются в государственный долг.Государственные гарантии используются, как инструмент регулирования и поддержки экономики.

3) Государство как заёмщик. Государственные займы – это денежные отношения, по поводу привлечения государством денежных средств на рыночных принципах (платности, возвратности и срочности).