- •1. Финансы – историческая категория.
- •2. Предпосылки появления финансов.
- •3. История развития финансов.
- •4. Признаки финансов.
- •6. Денежный характер финансовых отношений.
- •7. Объекты и субъекты финансового распределения.
- •8. Распределение и перераспределение ввп.
- •9. Финансовый характер перераспределения.
- •10. Фонды денежных средств как материальные носители финансов.
- •11. Сущность финансов как экономической категории.
- •12. Дискуссионные вопросы сущности финансов.
- •13. Функции финансов.
- •14. Создание и использование денежных фондов.
- •15. Контрольная функция финансов, ее содержание.
- •16. Проявление контрольной функции в перераспределительном процессе.
- •17. Взаимосвязь функций финансов.
- •18. Дискуссионные вопросы функций финансов.
- •19. Понятие системы финансов.
- •20. Элементы системы финансов.
- •21. Понятие сфер и звеньев финансовых отношений, критерии их деления.
- •22. Финансовые отношения, фонды денежных средств, аппарат управления финансами, их место в системе финансов.
- •23. Значение отдельных сфер и звеньев системы финансов, их характеристика и взаимосвязь.
- •24. Система финансов и финансовая система. Система финансов России в текущий период.
- •25. Понятие управления финансами.
- •26. Значение управления финансами.
- •27. Аппарат управления финансами.
- •28. Министерство финансов, казначейство, Министерство по налогам и сборам: их функции.
- •29. Понятие финансовой политики.
- •30. Финансовая политика как составная часть экономической политики государства.
- •34. История развития бюджета.
- •35. Сущность бюджета как экономической категории
- •36 . Функции бюджета. Бюджетный кодекс рф.
- •37. Бюджетная система и бюджетное устройство.
- •38. Бюджетная система рф.
- •39. Бюджет государства и государственный бюджет.
- •40. Особенности федерального, регионального и местного бюджетов.
- •41. Принципы построения бюджета.
- •42. Структура доходов и расходов бюджета текущего года.
- •43. Понятие бюджетного процесса.
- •44. Основные принципы бюджетного процесса.
- •45. Стадии бюджетного процесса.
- •46. Составление проекта бюджета.
- •47. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета.
- •48. Исполнение бюджета и проблемы контроля за исполнением бюджета.
- •49. Органы, принимающие участие в бюджетном процессе.
- •50. Межбюджетные отношения, их сущность.
- •52. Формы оказания финансовой помощи из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам (межбюджетные трансферты).
- •53. Бюджетный федерализм в России и перспективы его развития.
- •54. Проблемы межбюджетных отношений России текущего года.
- •55. Бюджетный дефицит и методы его финансирования.
- •56. Причины существования бюджетного дефицита.
- •57. Последствия бюджетного дефицита.
- •58. История развития налогов.
- •59. Место и роль налогов в системе финансовых отношений
- •60. Сущность налогов как экономической категории.
- •61. Функции налогов.
- •62. Элементы построения налогов.
- •63. Методы взимания налогов.
- •64. Классификация налогов по различным признакам.
- •65. Понятие налоговой системы.
- •66. Виды федеральных, региональных и местных налогов.
- •67. Виды собственных и регулирующих налогов.
- •68. Особенности построения налоговой системы в рф.
- •69. Понятие расходов государственного бюджета.
- •70. Виды расходов государственного бюджета.
- •71. Экономические расходы государственного бюджета,
- •72. Социальные,
- •73. Военные,
- •76. Прочие расходы: их сущность и структура
- •77. Состав и структура расходов государственного бюджета России текущего года, проблемы финансирования.
- •78. Государственный кредит, его сущность и формы: займы, кредиты, гарантии. Их характеристика.
- •79. Государственные займы как источник дополнительного привлечения денежных средств государством.
- •80. Виды государственных займов.
- •81. Последствия существования государственных займов и гарантий.
- •82. Государственный долг, его сущность.
- •83. Понятие управления государственным долгом,
- •84. Методы управления им: рефинансирование, рефондирование, дефолт, аннулирование.
- •85. Государственный долг России и проблемы его погашения текущего года.
- •86. Государственные гарантии.
- •87. Государственные кредиты.
- •88. Внешний долг рф, проблемы его погашения.
- •89. Государственный внутренний долг рф текущего года и его влияние на экономическую ситуацию в стране.
- •90. Кредитный рейтинг рф.
- •91 Цели создания государственных внебюджетных фондов.
- •92 Роль и место государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе.
- •93 Сущность государственных внебюджетных фондов.
- •94 Источники формирования доходов государственных внебюджетных фондов.
- •95 Расходы государственных внебюджетных фондов.
- •96 Цели создания, источники формирования и направления расходования средств Пенсионного фонда,
- •97 Фонд государственного социального страхования
- •98 Фонда обязательного медицинского страхования.
- •99 Особенности текущего года.
53. Бюджетный федерализм в России и перспективы его развития.
Бюджетный федерализм -разделение полномочий между центральными органами власти, властями субъектов Федерации и органами местного самоуправления в бюджетной сфере. Бюдж. федерализм реализуется в ходе бюдж. процесса при мобилизации бюдж. доходов и расходовании бюджетных средств.
Принципы бюджетного федерализма: 1) законодательное разграничение полномочий по расходам между органами власти всех уровней управления; 2) обеспечение соответствующих органов власти необходимыми финансовыми ресурсами для выполнения ими возложенных на них функций; 3) обеспечение вертикального и горизонтального выравнивания доходов всех звеньев бюджетной системы; 4) самостоятельность и равноправие каждого бюджета, входящего в бюджетную систему.
совершенствование межбюджетных отношений в РФ проводится по следующим направлениям:
-упорядочение бюджетного устройства субъектов РФ;
-разграничение расходных полномочий;
-разграничение налоговых полномочий и доходных источников;
-совершенствование механизма финансовой помощи другим уровням;
-улучшение управления общественными финансами на региональном и местном уровнях.
Необходимость упорядочения бюджетного устройства субъектов РФ связано с существованием муниципальных образований различных уровней, размытостью круга вопросов местного значения, неупорядоченностью территориального организации муниципальных образований.
В сфере совершенствования разграничения расходных полномочий должны быть решены задачи более четкого их разграничения между уровнями бюджетной системы в соответствии с теоретическими принципами, обеспечения самостоятельности региональных и местных органов власти в управлении расходами соответствующих бюджетов и ликвидации нефинансируемых федеральных мандатов.
В области разграничения налоговых полномочий планируется существенно повысить роль собственных доходов региональных и местных бюджетов, уменьшив роль расщепления налоговых доходов между уровнями бюджетной системы в российской модели бюджетного федерализма.
Совершенствование механизма предоставления финансовой помощи нижестоящим бюджетам будет направлено на выделение в общем объеме финансовой помощи текущей, инвестиционной, выравнивающей и инвестиционной составляющих. Кроме того, в результате реализации “Программы” финансовая помощь должна выделяться в соответствии с принципами стабильности (предсказуемости финансовой помощи) и прозрачности методик расчета.
54. Проблемы межбюджетных отношений России текущего года.
Одной из важнейших проблем в системе управления экономикой нашей страны является проблема межбюджетных отношений. Об этом ИТАР-ТАСС заявил член комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев, рекомендованный бюджетным комитетом наряду с другими депутатами от Госдумы в состав рабочей /трехсторонней/ группы по совершенствованию межбюджетных отношений в Российской Федерации. Этой проблемой, по его словам, занимались и занимаются органы управления экономического блока правительства, законодатели, ученые и специалисты в финансовой сфере. "Трехсторонняя группа будет решать спорные вопросы по проблемам межбюджетных отношений, оценивать, насколько рационально распределяются денежные потоки и корректировать бюджетные приоритеты, - пояснил депутат, в предыдущем созыве возглавлявший бюджетный комитет. - И определять, соответствуют ли предпринимаемые усилия по совершенствованию межбюджетного регулирования полученным результатам этого воздействия". Прежде всего, по его словам, речь идет о проблеме выравнивания бюджетной обеспеченности регионов, на основе повышения "прозрачности" распределения финансовой помощи и сокращения количества дотационных территорий. "Сам порядок утверждается постановлением правительства с учетом и на основе Бюджетного кодекса", - отметил Васильев. В состав рабочей /трехсторонней/ группы по совершенствованию межбюджетных отношений входят представители правительства РФ, Совета Федерации и Госдумы. Состав рабочей группы от Госдумы будет утвержден на пленарном заседании 10 января. В него рекомендованы 8 представителей от фракции "Единая Россия", 3 - от фракции КПРФ, по 2 - от фракций ЛДПР и "Справедливая Россия", 22 представителя от бюджетного комитета, 7 - от комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, 2 - от комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, по 1 - от комитетов по вопросам собственности, по земельным отношениям и строительству, по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, по промышленности, по охране здоровья, по образованию, по аграрным вопросам, по культуре, по делам национальностей, по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, по науке и наукоемким технологиям.