- •1. Финансы – историческая категория.
- •2. Предпосылки появления финансов.
- •3. История развития финансов.
- •4. Признаки финансов.
- •6. Денежный характер финансовых отношений.
- •7. Объекты и субъекты финансового распределения.
- •8. Распределение и перераспределение ввп.
- •9. Финансовый характер перераспределения.
- •10. Фонды денежных средств как материальные носители финансов.
- •11. Сущность финансов как экономической категории.
- •12. Дискуссионные вопросы сущности финансов.
- •13. Функции финансов.
- •14. Создание и использование денежных фондов.
- •15. Контрольная функция финансов, ее содержание.
- •16. Проявление контрольной функции в перераспределительном процессе.
- •17. Взаимосвязь функций финансов.
- •18. Дискуссионные вопросы функций финансов.
- •19. Понятие системы финансов.
- •20. Элементы системы финансов.
- •21. Понятие сфер и звеньев финансовых отношений, критерии их деления.
- •22. Финансовые отношения, фонды денежных средств, аппарат управления финансами, их место в системе финансов.
- •23. Значение отдельных сфер и звеньев системы финансов, их характеристика и взаимосвязь.
- •24. Система финансов и финансовая система. Система финансов России в текущий период.
- •25. Понятие управления финансами.
- •26. Значение управления финансами.
- •27. Аппарат управления финансами.
- •28. Министерство финансов, казначейство, Министерство по налогам и сборам: их функции.
- •29. Понятие финансовой политики.
- •30. Финансовая политика как составная часть экономической политики государства.
- •34. История развития бюджета.
- •35. Сущность бюджета как экономической категории
- •36 . Функции бюджета. Бюджетный кодекс рф.
- •37. Бюджетная система и бюджетное устройство.
- •38. Бюджетная система рф.
- •39. Бюджет государства и государственный бюджет.
- •40. Особенности федерального, регионального и местного бюджетов.
- •41. Принципы построения бюджета.
- •42. Структура доходов и расходов бюджета текущего года.
- •43. Понятие бюджетного процесса.
- •44. Основные принципы бюджетного процесса.
- •45. Стадии бюджетного процесса.
- •46. Составление проекта бюджета.
- •47. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета.
- •48. Исполнение бюджета и проблемы контроля за исполнением бюджета.
- •49. Органы, принимающие участие в бюджетном процессе.
- •50. Межбюджетные отношения, их сущность.
- •52. Формы оказания финансовой помощи из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам (межбюджетные трансферты).
- •53. Бюджетный федерализм в России и перспективы его развития.
- •54. Проблемы межбюджетных отношений России текущего года.
- •55. Бюджетный дефицит и методы его финансирования.
- •56. Причины существования бюджетного дефицита.
- •57. Последствия бюджетного дефицита.
- •58. История развития налогов.
- •59. Место и роль налогов в системе финансовых отношений
- •60. Сущность налогов как экономической категории.
- •61. Функции налогов.
- •62. Элементы построения налогов.
- •63. Методы взимания налогов.
- •64. Классификация налогов по различным признакам.
- •65. Понятие налоговой системы.
- •66. Виды федеральных, региональных и местных налогов.
- •67. Виды собственных и регулирующих налогов.
- •68. Особенности построения налоговой системы в рф.
- •69. Понятие расходов государственного бюджета.
- •70. Виды расходов государственного бюджета.
- •71. Экономические расходы государственного бюджета,
- •72. Социальные,
- •73. Военные,
- •76. Прочие расходы: их сущность и структура
- •77. Состав и структура расходов государственного бюджета России текущего года, проблемы финансирования.
- •78. Государственный кредит, его сущность и формы: займы, кредиты, гарантии. Их характеристика.
- •79. Государственные займы как источник дополнительного привлечения денежных средств государством.
- •80. Виды государственных займов.
- •81. Последствия существования государственных займов и гарантий.
- •82. Государственный долг, его сущность.
- •83. Понятие управления государственным долгом,
- •84. Методы управления им: рефинансирование, рефондирование, дефолт, аннулирование.
- •85. Государственный долг России и проблемы его погашения текущего года.
- •86. Государственные гарантии.
- •87. Государственные кредиты.
- •88. Внешний долг рф, проблемы его погашения.
- •89. Государственный внутренний долг рф текущего года и его влияние на экономическую ситуацию в стране.
- •90. Кредитный рейтинг рф.
- •91 Цели создания государственных внебюджетных фондов.
- •92 Роль и место государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе.
- •93 Сущность государственных внебюджетных фондов.
- •94 Источники формирования доходов государственных внебюджетных фондов.
- •95 Расходы государственных внебюджетных фондов.
- •96 Цели создания, источники формирования и направления расходования средств Пенсионного фонда,
- •97 Фонд государственного социального страхования
- •98 Фонда обязательного медицинского страхования.
- •99 Особенности текущего года.
43. Понятие бюджетного процесса.
Бюджетный процесс – регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.
Бюджетный процесс включает: 1) сводное финансовое планирование и прогнозирование; 2) составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета; 3) исполнение бюджета в течение бюджетного года; 4) анализ и контроль исполнения бюджета.
В соответствии с законодательством к органам, наделенным бюджетными полномочиями в осуществлении бюджетного процесса, относятся: 1) органы представительной и исполнительной власти; 2) финансовые и налоговые органы; 3) органы денежно-кредитного регулирования и органы государственного финансового контроля; 4) главные распорядители бюджетных средств и распорядители бюджетных средств; 5) государственные целевые внебюджетные фонды.
Представительные органы власти рассматривают и утверждают проекты бюджетов, а также отчеты об исполнении бюджетов. Исполнительные органы власти осуществляют сводное финансовое планирование, составляют проекты бюджетов, исполняют бюджеты, анализируют и контролируют исполнение бюджетов. Органом денежно-кредитного регулирования при этом является ЦБ России.
Составление и исполнение бюджета базируется на бюджетной классификации. Она обеспечивает адресность выделения финансовых ресурсов, т.е. кому, сколько и на какие цели. Получатели средств указываются в приложениях к федеральному бюджету.
44. Основные принципы бюджетного процесса.
Бюджетный процесс основан на общеправовых принципах, а также на принципах построения бюджетной системы, первые из которых получили закрепление в Конституции РФ, а вторые – в гл. 5 БК РФ. Среди первых можно назвать принципы демократизма, гуманизма, справедливости и т. д. Перечень принципов, на которых основана бюджетная система РФ, закреплен в ст. 28 БК РФ.
К ним относятся следующие 11 принципов:
единство бюджетной системы РФ;
разграничение доходов и расходов между бюджетами разных уровней;
самостоятельность бюджетов;
полнота отражения доходов и расходов бюджетов;
сбалансированность бюджета;
эффективность и экономности использования бюджетных средств;
общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов;
гласность;
достоверность бюджета;
адресность и целевого характера бюджетных средств;
равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований.
45. Стадии бюджетного процесса.
Бюджетный процесс в Российской Федерации состоит из четырех стадий: составление проекта бюджета; рассмотрение и утверждение бюджета; исполнение бюджета; составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
Стадия бюджетного процесса — это совокупность действий органов государственной власти или органов местного самоуправления по осуществлению бюджетного процесса, характеризующихся внутренним единством и осуществлением определенных действий в соответствии с бюджетной компетенцией каждого органа.
Составление проекта бюджета осуществляется исполнительными органами власти. Перед составлением идет разработка планов-прогнозов развития территорий и целевых программ, на основе которых создается сводный финансовый баланс государства по территории России. Непосредственная работа по составлению проектов соответствующих бюджетов проводится Министерством финансов РФ, финансовыми органами субъектов РФ или муниципальных образований
Рассмотрение и утверждение бюджетов происходит в представительных органах — Федеральном Собрании РФ, законодательных (представительных) органах субъектов РФ и выборных органах муниципальных образований. Проект бюджета в названные органы вносится соответствующим органом исполнительной власти в определенный законами (решениями) срок. Одновременно с проектом бюджета законодательному (представительному) органу представляются документы и материалы
Исполнение бюджета означает полное и своевременное поступление всех предусмотренных по бюджету доходов и обеспечение финансирования Всех запланированных бюджетных расходов. Основная задача стадии исполнения бюджета — обеспечение полного и своевременного поступления налогов и других обязательных платежей, а также финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм.
Составление и утверждение отпета об исполнении бюджета представляет собой завершающую стадию бюджетного процесса. Принятые отчеты по бюджету публикуются в средствах массовой информации в течение следующего года в специальных статистических сборниках.