- •Понятие экологического права как самостоятельной отрасли российского права.
- •Природоохранительная деятельность правоохранительных органов.
- •Конституционные основы развития экологического права.
- •Понятие и виды экологического вреда. Принципы и порядок возмещения экологического вреда.
- •Предмет, метод и объекты экологического права.
- •Правовая охрана памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •Принципы экологического права.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Понятие и система источников экологического права.
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •Природоресурсное законодательство как источник экологического права.
- •Мониторинг окружающей среды: правовое регулирование и содержание.
- •Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды».
- •Понятие и роль экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •Понятие экологических правоотношений. Виды, содержание, объекты, субъекты.
- •Экологическое страхование.
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •Лицензирование в области охраны окружающей среды.
- •Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники экологической информации.
- •Экологическое право Европейского Союза: общая характеристика.
- •Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
- •Правовая охрана земель.
- •Меры обеспечения экологической безопасности.
- •Правовая охрана лесов.
- •Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •Правовые меры охраны морской воды.
- •Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •Правовое регулирование обращения с химическими и биологическими веществами.
- •Правовые меры охраны водных объектов.
- •Экологические требования при эксплуатации опасных производственных объектов.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Правовое регулирование генно-инженерной деятельности.
- •Понятие, система и источники международного экологического права.
- •Порядок обращения с отходами производства и потребления.
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •Функции государственного экологического управления.
- •Ответственность за экологические преступления.
- •Глава 26 "экологич.Преступления" ук рф ( ст.246-262) относит к экологич.След.Преступления:
- •Система и полномочия органов государственного экологического управления.
- •Понятие и виды юридической ответственности за нарушение правовых экологических требований.
- •Понятие, виды и принципы экологической экспертизы.
- •Международные экологические организации. Международные конференции по окружающей среде.
- •Правовое регулирование государственной экологической экспертизы.
- •Право собственности на природные объекты: понятие, виды, объекты и субъекты, основания возникновения.
- •Общественная экологическая экспертиза.
- •Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
- •Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, содержание и соотношение с государственной экологической экспертизой.
- •Право специального природопользования: основания возникновения и прекращения.
- •Нормативы воздействия на окружающую среду: виды, критерии и порядок определения.
- •Правовые меры охраны озонового слоя и климатической системы.
- •Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды: назначение, виды, критерии определения.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Право природопользования: понятие, содержание и виды.
- •Природоохранительная деятельность судебных органов.
- •Право общего природопользования.
- •Экологический аудит: понятие, значение, содержание.
- •Экологическая сертификация хозяйственной и иной деятельности.
Система и полномочия органов государственного экологического управления.
Гос-ое экологич.управление осуществляется гос.органами общей и специальной компетенции.
Общие - определяют основы экологич. политики государства, ее задачи и принципы, направления и методы реализации, осуществляют высший контроль в данной сфере.
Президент РФ – гарантом прав и свобод человека и гражданина, определяет основные направления внутренней и внешней экологич. политики государства; осуществляет нормотворчество; формирует единую систему органов исп. власти РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос. власти.
Правительство РФ. Обеспечивает проведение в РФ единой гос. политики в области экологии; осуществляет управление федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан. В соответствии с ФКЗ «О правительстве РФ» обеспечивает проведение единой гос. политики в области охраны окр.среды и обеспечения экологич. безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окр. среду и т.д.
На региональном уровне - правительства республик, администрации областей, президенты республик, губернаторы областей.
Специальной - гос. органы, специально уполномоченные осуществлять функции экологич. управления. Данную группу образуют органы фед. исп.власти и их территориальные органы.
На основании Указа Президента РФ в систему органов гос. власти, осуществляющих экологич.управление в РФ включены: Минприроды (выработка гос.политики и нормативно-правового регули-ия);
Росгидромед (управление гос.имуществом и оказание гос.услуг в обл.гидрометеорологии, мониторинга окр.среде);
Росприроднадзор (контроль и наздзор в сфере природопользования);
Ростехнадзор (выработка и реализация гос.политики в сфере технологического и атомного надзора);
Федеральное агентство водных ресурсов (оказание гос.услуг и управление фед.имуществом в сфере водных ресурсов);
Федеральное агентство по недропользованию (...в сфере недропользования).
Понятие и виды юридической ответственности за нарушение правовых экологических требований.
Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершенное правонарушение.
ст.75 ФЗ "об.охр.окр.ср." - За нарушение закон-ва в области охраны окр. среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответ-ть.
Экологич.правонарушением признается виновное, противоправное деяние (действие, бездействие) физ.или юридич.лица, посягающего на установленный экологический правопорядок и причиняющее вред природной среде либо создающее реальную угрозу такого причинения.
В соответствии с действующим закон-ом адм. и уг. ответ-ть физ. лиц за экологич. правонарушения наступает с 16-летнего возраста. В порядке гражданского судопроизводства граждане несут ограниченную ответственность с 14 до 18 лет, полную - с 18 лет. С этого возраста лицо становится полностью дееспособным.
функции юр. ответ-ти:
стимулирующая (соблюдение норм права окр. среды);
компенсационная (возмещение потерь в природной среде и возмещение вреда здоровью человека);
превентивная( предупреждение новых правонарушений);
карательная( наказание лица, виновного в совершении экологического правонарушения).