Пенсионный фонд рф

1) правовая основа формирования и использования средств пфр

2) фин система обязательного пенсионного обеспечения

1) пфр был создан:

-Постановлением верховного совета рсфрс от 22 декабря 90 года

-Постановление верховного совета РФ от 27 декабря 91 года # 21-22

" вопросы пенсионного фонда" оно утвердило " положение о пфр и порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в пенсионный фонд

-ФЗ от1 апреля 96 года # 27 "об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования РФ

-ФЗ о трудовых пенсиях от 17.12.2001 # 171 фз

-ФЗ о гос пенсионном обеспечении от 15.12.2001 #166

-ФЗ об обязательном пенсионном страховании от15.12.2001 # 167фз

-ФЗ от 24.07.2002 # 111 фз об инвестированнии средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ( обратить внимание на название)

-фз о дополнительных страховых взносах,... гос поддержке формирования пенсионных накопленний от 30 апреля 2008 #56

ПФР был образован в целях государственного управления финансами фонда.

Гос пенсионная система в рф функционирует на принципе непрерывной связи, фин солидарности поколений работающего и не трудоспособного населения

Что означает название: п 1 ст 18 определяет фонд как некоммерческую организацию, не имеющую членства, учрежденную гражданами или юр лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующую соц благотворительные культурные образовательные и имея общественно полезные цели.

А согласно положению о пфр # 21-22 это самостоятельное финансово кредитное учреждение осущ свою деятельность в соответствии с законодательством рф в целях гос управления пенсионным обеспечением. Также пфр выполняет некоторые банковские операции.

Пфр, его денежные средства находятся в гос собственности. Средства не входит ни в какой иной бюджет в других фондах и не подлежать изьятию. Таким образом Пфр является не фондом, а финансово кредитным учреждением. Пфр явл юр лицо

В самом общем виде содержание пфр сводится к тому:

- для чего формируется фонд

- из чего он формируется

- на что расходуются средства

- кто и как управляет средствами пфр

Подробнее

-Пфр обеспечивает целевой сбор и окумуляцию страховых взносов, финансирование расходов предусмотренных этим же положением (п 6), организацию работы по взысканию с работодателей и граждан виновных в причине невреда здоровью работников, сумм гос пенсий по инвалидности в следствии трудового увечия проф заболевания и потери кормильца

Капитализацию средств( превращение средств фед бюджета в активы), организацию и ведение индивидуального персон учета застрахованных лиц, межгос и международное сотрудничество

-Средства пфр формируются

*за счет страховых взносов работодателей,

*стр взн самозанятых граждан ( ИП, адвокаты, частные нотариусы, фермеры- ни за кого не платят),

*ассигнования из фед бюджета на выплату гос пенсий и пособий(в основном пенсии гос служащих)- в том числе пенсии военнослужащих и приравненных к ним, пособия на детей старше 1,5 лет, средства на инденсацию указанных пенсий и пособий, на предоставление льгот ,в части пенсий и пособий, компенсации гражданам пострадавших от эколог катастроф,

*средства на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;

*средств возмещаемых пенсионному фонду гос фондам занятости населения в связи с назначением срочных пенсий безработным.

-направляются на:

*Выплату гос пенсий в соответствии с действующим законодательством рф, межгосударств и международными договорами

*выплату пообиц по уходу за ребенком в возрасте старше 1,5 , на оказание Органами соцзащиты населения, присторелым и не трудоспособным гражданам

*На финансовое и материальное техническое обеспечение текучей деятельности пенсионного фонда и его органами.

-руководство пфр осущ правлением пфр и его территориальными органами

Фз 27 фз о ИПУ( индивидуальном персонафиц учете) устанавливает, что ИПУ это учет сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством рф

Ст 6 этого закона подразделяет данные индивидуального лицевого счета на специальную и профессиональную

Специальная учитывает сведения о взносах работодателя, страховых взносах направляемое на обязательное накопительное финансирование, о дополнительных страховых взносов на накопительнцю часть, взносах на Софинансирование пенсионных накоплений, о доходе от инвестировании, о средствах материнского( семейного) капитала направляемых, На формирование накопительной части трудовой пенсии( добровольно)(фз от 25 декабря 6 года # 256 фз о дополнительных мерах гос поддержки семей имеющих детей(второй или третий ребенок после 7 года)

Профессиональная- учитывает взносы и платежи на пенсионное страхование для лиц занятых на опасных и вредных работах с тяжелыми условиями труда

Современная пенсионная система включает:

- гос-ое базовое пенсионное страхование по которому выплата пенсий осущ в зависимости от страхового стажа (нет ни трудового стажа, ни учета заработной платы)

-обязательная, дополнительная, накопительное финансирование трудовых пенсий

-гос социальное обеспечение для отдельных категорий граждан

С 2010 г пенсия больше не имеет налоговой природы. Она состоит из страховой и накопительной частей

В связи с переходом на страховую основу, особое значение преобладает норм правовые нормы об обязательном пенсионном страховании.