Фонд обязательного медицинского страхования

(Ффомс- федеральное, тфомс- территориальное)

Правовые основания фомс

-Он был создан в 91 году в соответствии с законом рф от 28 июня 91 года # 499-1 о мед страховании граждан в рф. он утратил силу в связи с принятием федерального закона от29 ноября 10 года # 326(главный) об обязательном медицинском страховании.

В соответствии с законом созданным в 91 году был создан для реализации гос политики в области обязательного медицинского страхования. Цель создания фонда -предоставление гарантий на получение медицинской помощи при возникновении страхового случая за счет накопленных страховых взносов

-В 98 году был издан указ президента от 29 июня 98, 729 "вопросы ффомс"

В

-Так же постановление правительства о утверждении устава #857

-326 фз( главный)

- постановление правительства от 31 декабря 10 г #1226 об издании разьясненний по единообразному применению 326 закона. В 326 законе устанавливалось, что требуется разьясненния.

-программы гос гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

Они устанавливаются постановлением правительства от 21.10.11,так же от 22 октября 12 # 1074 на 13 и 14 годы

- закон от 21 ноября 11 года #323 фз об основах охраны здоровья граждан в рф

-приказ мин здрав соц развития(сейчас разделили это министерство) от 28 февраля 11 #158 об утверждении правил омс

- фз от 30 ноября 11 #354 фз о размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на омс не работающего населения- 60 %(а 212 показывает тарифы для работающего населения)

Устав ффомса

Он действует до сих пор. Устанавливает общие положения правого статуса фондов омс(двух фондов):

- ффомс реализует гос политику в области омс как составную часть гос как составную часть гос соц страхования

-ффомс осущ свою политику в соответствии с конституцией,фкз,законодательством рф

-устанавливается статус:ффомс- самостоятельное гос некоммерческое финансово-кредитное учреждение

-ффомс явл юр лицом

-имеет счета в центральном банке рф и др кредитных организациях,имеет печать штампы и бланки установленного образца

Задачи из устава исключены, а полномочия определенны:

-участвует в разработке программы гос гарантий бесплатного оказания услуг

-аккумулирует средства омс и управляет ими

- имеет право начислять и взыскивать со страхователей для не работающих граждан недоимку по страховым взносам на омс. Страхователем для не работающих граждан явл гос орган

-осущ контроль за субьектами и участниками омс

(названные полномочия значительно отличаются от полномочий налоговой службы по взысканию страховых взносов)

Это положение рассмотрим на семинаре

Устав содержал раздел о финансах. 4 раздел-финансовые средства и имущество ффомс:

-Ффомс имеет свой бюджет, формирование и исполнение которого осущ в соответствии с бюджетным законодательством

-Имущество ффомс -федеральная Собственность,закрепленная на праве оперативного правления

-ффомс ежегодно составляет и представляет минздрав проект бюджета ффомс на очередной фин год и на плановый период,и проект отчета о исполнении бюджета

Контроль за деятельностью ффомс осущ ревизионная комиссия

Контроль за исполнением бюджета осущ сам фонд

Понятийный аппарат

В сфере омс происходит обьективное разделение на субьектов и участников.субьекты-классические субьекты страхования вообще(застрахованные лица-для раб и не раб населения ,страхователи-работодатели,для не работ нас -исполнит области власти и страховщики-те кто осущ спомогательные функции-тфомсы,медицинские страховые организации(оказывают исключительные страховые услуги) и медицинские учреждения

Тфомс это

фз Пенсионные фонды и фз о пенсионных фондах