Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP_Voronina_3f.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
9.37 Mб
Скачать

3.3.2 Виды государственных органов

В своей совокупности государственные органы образуют единую систе-му. Но они различаются между собой по функциям, задачам, структуре, компе-тенции, сферам деятельности. Разносторонность деятельности государственно-го механизма обусловливает значительное число государственных органов, ко-торые классифицируются по различным критериям.

По действию в пространстве государственные органы подразделяются на федеральные органы и органы субъектов федерации. При этом прокуратура, вооруженные силы, суды (за исключением уставных и мировых) всегда отно-сятся к федеральным органам. Необходимо учитывать, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в преде-лах своих полномочий самостоятельны.

По форме реализации государственной деятельности они классифици-руются на представительные, исполнительно-распорядительные, судебные, прокурорские и иные контрольно-надзорные органы.

По объему властных полномочий – на высшие и местные. Разграниче-ние предметов ведения и полномочий между ними осуществляется Конститу-цией РФ, договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Мест-ные органы государства функционируют в административно-территориальных единицах, их полномочия распространяются только на эти регионы. Высшие органы государства распространяют свои полномочия на территорию всего го-сударства.

По длительности действия государственные органы делятся на посто-янные, создающиеся без ограничения срока действия, и временные, которые создаются для достижения краткосрочных целей, решения неотложных задач, вызванных определенными временными обстоятельствами (введением чрезвы-

105

чайного или военного положения). Абсолютное большинство государственных органов Российской Федерации и ее субъектов действует на постоянной основе. По порядку осуществления компетенции государственные органы под-разделяются на коллегиальные (представительные органы, правительство и др.) и единоначальные (президент, министр и др.). По общему правилу орган госу-дарства состоит из коллектива государственных служащих. Однако в отдель-ных случаях орган государства может воплощаться в одном лице, занимающем

государственную должность.

По характеру компетенции, ее широте выделяются государственные ор-ганы общей и специальной компетенции. Органы общей компетенции право-мочны решать широкий круг вопросов (представительные органы, правитель-ство и др.). Органы специальной компетенции специализируются на выполне-нии какой-то одной функции, одного вида деятельности (министерства, ведом-ства и др.).

По принципу разделения властей государственные органы подразделя-ются на законодательные, исполнительные и судебные.

По правовым формам деятельности - на правотворческие, правоприме-нительные, правоохранительные.

По способу формирования – на первичные и производные. Первичные органы государства никакими другими органами не создаются. Они либо воз-никают в порядке наследования (монархия), либо избираются по установленной процедуре и получают властные полномочия от избирателей. Производные ор-ганы создаются первичными, которые и наделяют их властными полномочия-ми.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]