- •1 Предмет и методология теории государства и права 1.1 Понятие и предмет теории государства и права
- •1.1.1 Теория государства и права как единая наука
- •1.1.2 Предмет теории государства и права
- •1.1.3 Функции теории государства и права
- •1.2 Методология теории государства и права
- •1.2.1 Понятие и классификация методов познания теории государства и права
- •1.2.2 Всеобщий философский метод теории государства и права
- •1.2.3 Общенаучные методы исследования государства и права
- •1.2.4 Частнонаучные методы исследования государства и права
- •1.3 Место теории государства и права в системе общественных наук 1.3.1 Теория государства и права в системе социальных и гуманитар-
- •1.3.2 Теория государства и права в системе юридических наук
- •1.3.3 Влияние теории государства и права на совершенствование юридической практики
- •1.4 Теория государства и права как учебная дисциплина
- •1.4.1 Задачи и функции теории государства и права как учебной дис-циплины
- •1.4.2 Система курса теории государства и права
- •2 Соотношение общества, государства и права 2.1 Происхождение государства и права
- •2.1.1 Общая характеристика исторических концепций возникновения государства
- •2.1.2 Закономерности возникновения государства
- •2.1.3 Особенности возникновения права
- •2.2 Гражданское общество
- •2.2.1 Понятие общества. Соотношение общества и государства
- •2.2.2 Гражданское общество: понятие, институты
- •2.2.3 Признаки и структура гражданского общества
- •2.2.4 Становление и развитие гражданского общества
- •2.3 Государство, право и экономика
- •2.3.1 Соотношение государства, права и экономики
- •2.3.2 Система экономических отношений в государстве и ее правовое закрепление
- •2.3.3 Организационно-правовые формы деятельности предприятий и предпринимательство
- •2.4 Государство, право и экология
- •2.4.1 Взаимодействие общества и природы
- •2.4.2 Экологическая функция государства
- •2.4.3 Правовое регулирование экологических отношений
- •2.4.4 Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •2.5 Государство, право и этнос 2.5.1 Понятие и эволюция этноса
- •2.5.2 Соотношение этноса и государства. Государственно-правовое регулирование национальных отношений
- •2.6 Государство в политической системе общества
- •2.6.1 Понятие и структура политической системы общества
- •2.6.2 Государство и другие элементы политической системы общества
- •2.6.3 Государство и церковь
- •2.7 Государство и личность
- •2.7.1 Взаимодействие государства и личности
- •2.7.2 Социальное государство
- •2.7.3 Правовой статус личности
- •2.7.4 Гарантии прав личности
- •2.8 Права человека
- •2.8.1 Права человека: понятие и концепции
- •1) Естественная концепция прав человека.
- •2.8.2 Содержание прав человека
- •2.8.3 Защита прав и свобод личности
- •54) Какие органы в России осуществляют защиту прав и свобод человека? 55) Как осуществляется защита прав человека на международном уровне?
- •3 Теория государства
- •3.1 Понятие и сущность государства
- •3.1.1 Разнообразие концепций о государстве
- •3.1.2 Понятие государства
- •3.1.3 Признаки государства
- •3.1.4 Сущность государства
- •3.2 Государственная власть
- •3.2.1 Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •3.2.2 Единство государственной власти и система разделения властей
- •3.2.3 Формы и методы осуществления государственной власти
- •3.3 Государственные органы
- •3.3.1 Понятие и признаки государственных органов
- •3.3.2 Виды государственных органов
- •3.3.3 Система государственных органов
- •3.3.4 Бюрократия и бюрократизм в механизме государства
- •3.4 Правовое государство
- •3.4.1 Возникновение и развитие идеи правового государства
- •3.4.2 Понятие и признаки правового государства
- •3.4.3 Пути формирования правового государства
- •3.5 Типы и формы государства 3.5.1 Типы государства
- •3.5.2 Понятие и элементы формы государства
- •3.5.3 Форма государственного правления
- •3.5.4 Форма государственного устройства
- •3.5.5 Государственный режим
- •3.6 Функции государства
- •3.6.1 Понятие, содержание и признаки функций государства
- •3.6.2 Классификация функций государства
- •3.6.3 Внутренние и внешние функции современного Российского государства
- •3.6.4 Формы осуществления функций государства
- •4.1 Понятие и сущность права 4.1.1 Многообразие учений о праве
- •4.1.2 Общая характеристика современного правопонимания
- •4.1.3 Понятие и признаки права
- •4.1.4 Принципы права
- •4.1.5 Функции права
- •4.2 Право в системе социальных норм
- •4.2.1 Понятие и признаки социальных норм
- •4.2.2 Классификация социальных норм
- •4.2.3 Соотношение права и морали
- •4.3 Источники права
- •4.3.1 Понятие и классификация источников права
- •5) Правовые доктрины
- •6) Нормативно-правовой акт.
- •4.3.2 Нормативно-правовые акты и их виды
- •4.3.3 Понятие, признаки и виды законов
- •4.3.4 Понятие и виды подзаконных нормативно-правовых актов
- •2. Постановления Правительства
- •3. Акты федеральных органов исполнительной власти
- •4.3.5 Систематизация нормативно-правовых актов
- •4.3.6 Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве и по кругу лиц
- •4.4 Основные правовые семьи современного мира 4.4.1 Правовая семья: понятие и классификация
- •4.4.2 Романо-германская правовая семья
- •4.4.3 Англо-саксонская правовая семья
- •4.4.4 Мусульманское право
- •4.4.5 Социалистическая правовая семья
- •4.5 Правовые нормы
- •4.5.1 Понятие и признаки правовых норм
- •4.5.2 Классификация правовых норм
- •4.5.3 Структура нормы права
- •4.5.4 Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта
- •4.6 Правотворчество
- •4.6.1 Правотворчество: понятие и принципы
- •4.6.2 Формы правотворчества
- •1. Непосредственная правотворческая деятельность компетентных государственных органов.
- •4.6.3 Стадии законотворчества
- •4. Официальное обсуждение законопроекта.
- •4.6.4 Законодательная техника: понятие и требования
- •4.7 Система права, система законодательства
- •4.7.1 Понятие и соотношение системы права и системы законодательства
- •4.7.2 Основания построения системы права и системы законодательства
- •4.7.3 Элементы системы права и системы законодательства
- •4.7.4 Частное и публичное право
- •4.8 Правовые отношения
- •4.8.1 Понятие правоотношения и его признаки
- •4.8.2 Классификация правоотношений
- •4.8.3 Юридическое содержание правоотношений
- •4.8.4 Субъекты и объекты правовых отношений
- •4.8.5 Юридические факты
- •4.9 Реализация права
- •4.9.1 Понятие и формы реализации права
- •4.9.2 Применение права как особая форма реализации права
- •4.9.3 Основные стадии процесса применения норм права
- •1. Установление фактических обстоятельств дела.
- •2. Установление юридической основы дела.
- •4.9.4 Понятие, особенности и виды актов применения права
- •4.10 Пробелы в праве. Толкование права
- •4.10.1 Пробелы в праве. Способы их преодоления в процессе
- •4.10.2 Толкование норм права: понятие и способы
- •4.10.3 Виды толкования норм права
- •10.3 Юридические коллизии и способы их разрешения
- •4.11 Механизм правового регулирования общественных отношений 4.11.1 Понятие механизма правового регулирования
- •4.11.2 Структура и стадии механизма правового регулирования
- •4.11.3 Эффективность механизма правового регулирования
- •4.12 Правовое сознание и правовое воспитание 12.1 Правовое сознание
- •4.12.2 Правовая культура
- •4.12.3 Понятие и задачи правового воспитания
- •4.12.4 Правовой нигилизм
- •4.13 Законность и правопорядок
- •4.13.1 Понятие, сущность и принципы законности
- •4.13.2 Гарантии законности
- •4.13.3 Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка
- •4.14 Правомерное поведение и правонарушение 4.14.1 Понятие правомерного поведения и его виды
- •4.14.2 Понятие и признаки правонарушения
- •5) Причинная связь между деянием и вредным результатом.
- •4.14.3 Юридический состав правонарушения
- •4.14.4 Виды правонарушений
- •4.15 Юридическая ответственность
- •4.15.1. Понятие и признаки юридической ответственности
- •4.15.2 Принципы юридической ответственности
- •4.15.3 Виды юридической ответственности
- •4.15.4 Основания освобождения от юридической ответственности
2.3.2 Система экономических отношений в государстве и ее правовое закрепление
Экономические отношения могут стабильно функционировать, только если они закреплены в правовой форме. Система экономических отношений определяется и закрепляется, прежде всего, Конституцией РФ. Так, п. 1 ст. 8 Конституции РФ гласит: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финан-совых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности».
Единой юридической основой всех отношений экономического цикла является право собственности. Экономическая система государства, в первую очередь, определяется формами собственности. В п. 2 ст. 8 Конституции РФ указано, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным об-разом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Основу гражданско-правового регулирования отношений собственности на территории Российской Федерации составляют ст.ст. 35, 36 Конституции РФ. Согласно п.п. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ «право частной собственности охра-няется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».
Содержание права собственности включает в себя право владения, поль-зования и распоряжения своим имуществом. Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью, возможность иметь у себя данное имуще-ство, фактически обладать им. Пользование означает извлечение из вещи по-лезных свойств путем ее потребления. Распоряжение – возможность опреде-лить юридическую судьбу имущества.
Положения Конституции развиваются, в первую очередь, в Гражданском кодексе РФ, а также в законах и иных нормативных правовых актах, регули-рующих отдельные виды экономических отношений. Из содержания статей 212-215 ГК следует, что частная собственность подразделяется на собствен-ность граждан и юридических лиц, а государственная собственность – на феде-ральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадле-жащую субъектам федерации – республикам, краям, областям, городам феде-
45
рального значения, автономной области и автономным округам. В качестве субъектов муниципальной собственности выступают городские и сельские по-селения, а также другие муниципальные образования.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. То-вары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей террито-рии РФ. Запреты в экономике должны быть минимальными. Основной принцип в сфере экономики общедозволительный: разрешено все, что прямо не запре-щено законом.
2.3.3 Организационно-правовые формы деятельности предприятий и предпринимательство
Задача государства в сфере экономики – защита прав и интересов пред-приятий и предпринимателей. Она предполагает законодательное закрепление гарантий их прав и интересов.
Участниками экономических отношений являются физические и юриди-ческие лица. В этих отношениях могут участвовать также Российская Федера-ция, субъекты РФ и муниципальные образования.
Согласно ст. 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имуществен-ные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и от-ветчиком в суде.
Юридические лица могут являться как коммерческими, так и некоммер-ческими организациями.
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, пре-следуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.
В хозяйственных товариществах и обществах в отличие от других ком-мерческих организаций уставной капитал разделяется на доли (вклады) учреди-телей. Хозяйственные товарищества и общества - обычная и наиболее распро-страненная форма коллективной предпринимательской деятельности. Они яв-ляются универсальной формой, в рамках которой может осуществляться любая профессиональная предпринимательская деятельность – производственная, торговая, посредническая, кредитно-финансовая, страховая и т. д.
Хозяйственные товарищества в российском законодательстве понима-ются как договорные объединения нескольких лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности под общим именем. Они могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного това-
46
рищества). Участники полного товарищества (полные товарищи) принимают личное участие в делах предприятия и несут ответственность по его обязатель-ствам всем своим имуществом. В товариществе на вере, наряду с полными то-варищами, имеются также вкладчики, которые не принимают участие в пред-принимательской деятельности, осуществляемой товариществом. Они несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм вне-сенных ими вкладов. Полными товарищами могут быть индивидуальные пред-приниматели и коммерческие лица.
Для хозяйственных обществ характерным является объединение не столько личных усилий участников, сколько их имуществ. Хозяйственные об-щества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограни-ченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.
Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества с дополни-тельной ответственностью несут дополнительную ответственность по обяза-тельствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.
Основное отличие акционерного общества от других юридических лиц заключается в способе закрепления прав участника по отношению к обществу: путем удостоверениях их акциями. Кроме того, если товарищество рассматри-вается законом как объединение лиц, то общество – как объединение капита-лов, и не предполагает личного участия учредителей в его делах. Участники ак-ционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество может быть открытого и закрытого типа. В закрытом акционерном обществе акции распределяются только среди его учре-дителей или иного, заранее определенного, круга лиц. Акционерное общество открытого типа вправе проводить свободную продажу выпускаемых им акций.
Производственный кооператив – это объединение граждан, созданное ими для совместной хозяйственной деятельности на базе личного трудового участия и объединения некоторых имущественных взносов (паев). В отличие от обществ и товариществ, кооператив – объединение граждан, не являющихся предпринимателями, но участвующих в его деятельности личным трудом.
Для государственной и муниципальной собственности предусмотрена особая организационно-правовая форма – государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарное предприятие не наделено правом собст-венности на закрепленное за ним собственником имущество.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, не имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, и не распределяют полученную прибыль между своими участниками. Они могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религи-озных организаций, благотворительных и иных фондов, финансируемых собст-венником учреждений, а также в других формах, предусмотренных законом.
47
Государством также гарантируется право свободно заниматься предпри-нимательской деятельностью. Предпринимательской признается самостоя-тельная осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на система-тическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Данной деятельностью могут заниматься не только юридические, но и физические лица (граждане, иностранные гражда-не, лица без гражданства). Они должны быть в установленном законом порядке зарегистрированы в качестве лиц, осуществляющих предпринимательскую дея-тельность.