37) Политический процесс, его основные субъекты и стадии развития

Содержание политического процесса.

Политический процесс является важной характеристикой политической системы общества. Он раскрывает ее движение, динамику и непрерывное изменение. Политический процесс характеризует действующих в нем субъектов политики, отражает результаты их политической деятельности. В толковом словаре слово "процесс" (от лат. processus – продвижение) имеет два значения:

-         рассматривается как последовательная смена явлений, состояний в развитии какого-либо предмета;

-         определяется как совокупность последовательных действий субекта, направленных на достижение какого-либо резулльтата

Политический процесс – это определенная последовательность действий и взаимодействий между политическими факторами, которая проистекает в определенное время и в определенном пространстве.

Политический процесс непрерывен и сложен.

Политический процесс показывает, как индивиды, группы, институты со своими субъективными целями взаимодействуют друг с другом и с государством, реализуя специфические роли и функции.

Применительно к обществу в целом политический процесс раскрывает взаимодействие социальных и политических структур, то есть показывает, как общество формирует государственность, а государство, в свою очередь, "завоевывает" общество.

Политический процесс имеет следующие стадии: выявление и согласование интересов, формирование цели и программы деятельности; обсуждение и принятие политической программы; осуществление программы в деятельности социально-политических общностей, личности; контроль за ее реализацией; оценка результата, определение видов ответственности за ее реализацию, успех или провал.

Политический процесс имеет также ряд собственных характеристик. Во-первых, основное значение в определении политического процесса имеет анализ субъектов политической деятельности, выяснение того, кто именно выступает инициатором этого процесса, в чьих интересах он осуществляется, кто в состоянии обеспечить его последовательное развитие. Во-вторых, реально происходящий политический процесс всегда испытывает влияние различных политических усилий. "Правые" и "левые", консерваторы и радикалы, реакционеры и либералы - все они, каждый по-своему, влияют на конкретный ход политических событий.

Основными субъектами политического процесса являются политические системы, политические институты (государство, гражданское общество, политические партии и т.д.), организованные и неорганизованные группы людей, а также индивиды.

38) Характеристика основных методологических подходов к анализу политических процессов.

Среди многочисленных методов следует отметить прежде всего метод сравнительного анализа, который становится неотъемлемой частью растущего интереса к научному подходу в политике. Наука стремится установить закономерность в типах поведения. Такая за­кономерность может быть обнаружена только путем изучения по возможности большего числа систем в свете современных аналити­ческих категорий. Диапазон данных и многообразие методов, кото­рые могут быть применены в изучении управления и политики, сделали сравнительный анализ центральным элементом в полито­логии. Он приобретает все большую значимость в области государ­ственного управления.

Из нескольких форм сравнительного политического анализа две играют особенно важ­ную роль — системный и структурно-функциональный анализ.

Системный анализ имеет следующие предпосылки:

1. Система. Политическая жизнь рассматривается как система поведения.

2.   Среда. Система не тождественна среде, в которой существует, и подвержена ее влиянию.

3.   Ответная реакция. Усилия, предпринимаемые члена­ми системы для того, чтобы справиться с напряженностями, вы­званными источниками как внутри системы, так и в ее окружаю­щей среде.

4.   Обратная связь. Устойчивость системы зависит от наличия и характера информации, от влияний, которые испытывают лица, принимающие решения.

Задача системного анализа включает изучение совокупности взаимосвязанных переменных и исследование .

Использование метода системного анализа имеет большое значе­ние для селекции огромного количества данных и для распознава­ния типов и единообразия элементов системы, того, каким образом эта совокупность сохраняется, несмотря на дестабилизирующее воздействие среды.

В целом теория системы более пригодна для проблем макро­анализа, чем микроанализа, т. к. по своему характеру является от­личным инструментом для классификации и анализа довольно крупных массивов данных.

В концептуальном и теоретическом смысле все системные подходы обусловлены основной структурой общей теории систем, самыми важными из которых являются ана­лиз входящих и исходящих данных и структурно-функциональный анализ.

Структурно-функциональный подход опирается на концепции та­ких понятий, как политическая система и подсистема, стабиль­ность как результат или цель

Цель структурно-функционального анализа состоит в количест­венной оценке структурных изменений, к которым данная система может приспособиться не в ущерб своим основным функциональ­ным обязанностям. В более совершенной, современной форме структурно-функциональный анализ целесообразен для исследова­ния способов сохранения и регулирования системы, но максималь­ный его эффект проявляется в сравнительном исследовании поли­тических систем.

Так же в политике существует такое понятие как политический бихевиоризм. Основная задача этой теории - изучение индивидуального поведения в политике с целью оптимизации управления этим поведением со стороны элиты.

Бихевиоризм выступает за утилизацию и развитие более точных методов наблюдения, классификацию и измерение данных  и настаивает на максимальном применении статистических и ко­личественных формулировок. Исследование должно быть нацелено на систематическое построение теории, которая считается конеч­ной целью политической науки.