
- •1. Государственное управление: понятие, специфика, соотношение с другими видами управленческой деятельности
- •2. Принципы системного подхода. Субъект, объект, механизм государственного управления
- •Признаки системного подхода
- •Объект упр-ния существенно отличается от субъекта упр-ния. Это качественно разные уровни в упр-нии
- •3. Цели, функции, методы государственного управления
- •4. Унитарные государства: общая характеристика системы управления
- •Разновидности унитарных государств:
- •5. Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России
- •Субъект рф
- •6. Реализация государственной политики в процессе государственного управления
- •7. Структура федеральных органов исполнительной власти. Организация их деятельности
- •8. Особенности государственного устройства и органы власти субъектов рф
- •9. Государственная служба как социально-правовой институт. Основные тенденции ее развития
- •10. Критерии эффективности государственного управления. Взаимодействие общества и государства
- •2. Критерии специальной социальной эффективности гос-го управления.
- •11. Понятие местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления
- •12. Муниципальное образование как объект управления
- •13. Основные положения федерального закона № 131-ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- •14. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
- •15. Система муниципальных правовых актов. Устав муниципального образования: структура и содержание
- •16. Состав органов местного самоуправления, статус и полномочия
- •17. Организационная структура местной администрации, ее функции и основные направления деятельности
- •18. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании
- •19. Организация территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании
- •20. Организация муниципальной службы в органах местного самоуправления
- •21. Информационное обеспечение муниципального управления
- •22. Процесс управления и принятие решений на муниципальном уровне
- •23. Стратегическое планирование в муниципальном образовании. Структура и основные этапы разработки стратегии развития
- •24. Национальные проекты. Комплексные программы социально-экономического развития муниципального образования
- •25. Муниципальные целевые программы: функции, порядок разработки и механизм реализации
- •26. Муниципальная собственность: понятие, состав, управление
- •27. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
- •28. Финансовые ресурсы местного самоуправления и их классификация
- •29. Местный бюджет: структура, порядок формирования и расходования; межбюджетные отношения
- •30. Представительный орган муниципального образования, формирование, полномочия, организация деятельности
- •31. Понятие управления, сущность и основные категории
- •32. Эволюция теории управления, управленческие революции и школы
- •33. Модели управления, их классификация, базовые зарубежные модели
- •2. Зарубежные модели управления
- •34. Развитие теории и практики управления в России, новая управленческая парадигма
- •35. Характеристика и взаимосвязь основных функций управления
- •36. Понятие и классификация методов управления
- •37. Законы, закономерности и принципы теории управления
- •38. Управленческое решение. Содержание и классификация решений
- •39. Методы и модели принятия эффективных управленческих решений
- •40. Информационный потенциал. Информационное обеспечение принятия управленческих решений
- •41. Основы вознаграждающего управления. Оценка персонала
- •42. Участие персонала в управлении. Отношения в организации
- •43. Набор и селекция персонала. Интервьюирование при приеме на работу
- •44. Основы управления человеческими ресурсами: методология, закономерности и принципы
- •45. Управление конфликтами в системе государственного и муниципального управления
- •46. Методы управления персоналом в организации
- •47. Общие черты для всех типов организаций
- •48. Ключевые элементы современной организации (внутренняя среда)
- •49. Окружение организации (внешняя микро и макросреда)
- •50. Жизненный цикл организации
- •51. Понятие и состав организационной структуры управления
- •53. Закон самосохранения и закон развития организации
- •54. Понятие организационной культуры. Функции организационной культуры
- •55. Организация как система. Системные связи, их виды и формы.
- •56. Модель введения инноваций в организацию (модель s – образных кривых)
- •57. Показатели устойчивого развития региона
- •58. Отраслевая структура и специализация региональной экономики
- •1. Региональный потребительский рынок
- •2. Региональный рынок средств производства
- •4. Региональный финансовый рынок
- •5. Региональный рынок недвижимости
- •6. Региональный информационный рынок
- •59. Социально-экономические условия развития регионов России
- •60. Цели, критерии и показатели социально-экономического развития регионов
- •61. Методы управления развитием региона
- •62. Сущность и функции финансов
- •63. Характеристика элементов бюджетной системы рф
- •64. Государственный и муниципальный финансовый контроль: виды, формы и методы
- •66. Налоговая система рф: понятие, функции, классификация налогов
- •67. Юридическое понятие собственности, подход к содержанию собственности с позиций единства экономики и права
- •68. Критерии управления государственной собственностью
- •69. Прямые и косвенные формы управления государственной собственностью
- •70. Доходы как универсальная форма управления отношениями собственности
- •71. Британская система самоуправления
- •72. Американская система самоуправления
- •72. Американская система самоуправления
- •73. Романская система самоуправления
- •74. Германская система самоуправления
- •74. Германская система самоуправления
- •75. Скандинавская система самоуправления
2. Принципы системного подхода. Субъект, объект, механизм государственного управления
Система – совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях между собой и образующих определенную целостность или единство.
Признаки системного подхода
система сущ-ет в окружающей среде и проявляется лишь во взаимодействии с ней, реагируя на те или иные внешние изменения.
система состоит из элементов, компонентов и подсистем. Каждый из этих элементов, явлений явл-ся относительно самостоятельным и может быть одновременно элементом системы более высокого порядка и напротив может содержать в себе систему более низкого порядка. Элементы системы так связаны между собой, что если изменить один элемент, то изменится вся совокупность.
система образуется не от суммы элементов, а от целостности, когда отношения между составляющими элементами образуют интегративное качество (взаимопроникновение элементов системы друг в друга), которое обеспечивает целостность. От степени интегративности будет зависеть устойчивость системы.
все системы не явл-ся неизменными. Им присуще внутренние противоречия. Они подвержены внешним изменениям и переживают периоды зарождения, становления, расцвета.Т.о. можно сделать вывод: что обязательный признак любой системы – ее существование во времени и пространстве.
каждая система имеет свое предназначение, выполняет определенную функцию, т.е. вид воздействия, способы реализации своего предназначения.
каждая система структурно оформлена. Структура – строение системы, внутренняя форма организации системы как материи.
Каждая система сущ-ет в пространстве и времени.
Цель задает систему. Единое целое разделяется внутри на составные части или подсистемы (цель, субъект, объект). Важно найти взаимосвязи, взаимоотношения, каждые из систем имеют определенные цели, но не должны вступать в противоречие цели всей системы.
Гос-во воздействует не на все объекты. Одно из основных сфер, на которые должно влиять государство является экономика, которая развивается в ущерб социальной, духовной. Объект управления (дух–я, соц-ая, политическая сфера) развивается более динамичнее, чем субъект (государство).
Объект воздействует на субъект и многое им определяется. Субъект - система управляющая – гос-во как определяющий субъект управления; объект - - система управляемая - компоненты общ-ва, подверженные гос-му; механизм упр-ния - система взаимодействия - различные институты гос-ва и общ-ва, реализующие связи: прямые и обратные, вертикальные и горизонтальные, подчиняющие и поддерживающие и пр. Сущностной хар-кой этой системы явл-ся наличие в ней разного рода отн-ний: субъектно-субъектных, субъектно-объектных. Общественная система формирует главным образом содержание взаимодействия, выступающее как диалектическое сочетание потребностей, интересов общ-ва и возможностей гос-ва.
цели
(институт власти – институт президента
институт
правительства)
и
нституциональный
подход
нормативно-правовой
подход
Функциональная структура
Коммуникативный
подход (выстраиваются
взаимоотношения между объектом и субъектом)
объект (т.е.механизм) профессионально- кадровый подход
Специфика: