5. III Всероссийский съезд Советов. Падение политической роли Советов

10(23) января открылся III Всероссийский съезд Советов. Подавляющее большинство его делегатов составляли большевики и левые эсеры. В избранный съездом ВЦИК вошли 160 большевиков, 125 левых эсеров и лишь 21 представитель других социалистических партий и групп.

Съезд утвердил декреты Совнаркома, принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и объявил Россию Советской Федеративной Социалистической республикой.

На практике власть Советов все больше превращалась в формальность. Съезды Советов созывались раз в несколько месяцев, а с 1919 г. — раз в год. Сессии ВЦИК собирались раз в два месяца. Постоянно действующим органом стал президиум ВЦИКа, состоявший из 12–15 человек, преимущественно — большевиков.

Перевыборы в местные Советы постоянно откладывались. В начале мая рабочие Путиловского и Обуховского заводов потребовали назначить новые выборы в Учредительное собрание и Петроградский Совет. 9 мая в петроградском пригороде Колпино власти открыли огонь по рабочей демонстрации, протестовавшей против нехватки хлеба. В ответ на крупнейших заводах столицы состоялись забастовки. Рабочие митинги в Петрограде, Москве, Туле, Твери, Нижнем Новгороде и ряде других городов требовали выборов в Советы, гарантий свободы слова, создания свободных профсоюзов, отмены государственной монополии на хлеб. Начало формироваться движение рабочих уполномоченных, призывавшее к политической стачке против «режима, который именем рабочего класса расстреливает его, бросает в тюрьмы, душит свободу слова, печати, союзов, стачек, задушил народное представительство».

Перевыборы городских Советов в мае-июне 1918 г. в большинстве случаев принесли победу меньшевикам и эсерам (к выборам были допущены только социалистические партии). Тогда большевики объявили эти выборы недействительными и назначили новые. 14 июня специальный декрет исключил меньшевиков и эсеров из ВЦИК и местных Советов и отстранил их от участия в выборах Советов. Произвольно подбирая депутатов, правящая партия обеспечила себе большинство. Движение рабочих уполномоченных было разгромлено ВЧК.

Уже в 1918 г. реальной властью начали становиться местные комитеты большевистской партии. Они определяли состав исполнительных комитетов, издавали распоряжения, обязательные для Советов, в ряде случаев даже распускали Советы, требуя выбирать в новые только бедняков и коммунистов. Фактически на смену власти Советов пришла власть большевистской партии.

6. Создание Красной Армии

Приход к власти большевиков, провозглашение декрета о мире и начало мирных переговоров с Германией привели к окончательному распаду старой русской армии. Целые части дезертировали с позиций, стремясь добраться до дома к предстоящему переделу земли. Новая власть могла опереться лишь на немногочисленные отряды красногвардейцев, революционных матросов и солдат. В условиях начинающейся гражданской войны этого было, конечно, недостаточно. 15(28) января 1918 г. был опубликован декрет Совнаркома об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии¹.

Из декрета

«С переходом власти к трудящимся и эксплуатируемым классам возникла необходимость создания новой армии, которая явится оплотом Советской власти в настоящем, фундаментом для замены постоянной армии всенародным вооружением в ближайшем будущем и послужит поддержкой для грядущей социалистической революции в Европе.

Ввиду этого Совет Народных Комиссаров постановляет: организовать новую армию под названием «Рабоче-Крестьянская Красная Армия» на следующих основаниях:

1) Рабоче-Крестьянская Красная Армия создается из наиболее сознательных и организованных элементов трудящихся масс.

2) Доступ в ее ряды открыт для всех граждан Российской Республики не моложе 18 лет. В Красную Армию поступает каждый, кто готов отдать свои силы, свою жизнь для защиты завоеваний Октябрьской революции, власти Советов и социализма. Для вступления в ряды Красной Армии необходимы рекомендации: войсковых комитетов или общественных демократических организаций, стоящих на платформе Советской власти, партийных или профессиональных организаций, или, по крайней мере, двух членов этих организаций. При вступлении целыми частями требуется круговая порука всех и поименное голосование».

• Вопрос. Каким образом комплектовалась Красная Армия в первые месяцы своего существования?

Тогда большевики еще не предвидели, что вскоре придется не требовать рекомендаций от добровольцев, а силой ставить под ружье дезертиров. Впрочем, практически сразу большевики встали перед необходимостью привлечь в новую армию разбегающихся солдат армии старой.