- •080505.65 — Управление персоналом
- •Оглавление
- •Цели и задачи
- •Уважаемые слушатели!
- •Глава 1. Понятие инноваций
- •Общая характеристика инноваций.
- •1.1. Общая характеристика инноваций
- •1.2. Классификация инноваций
- •Библиографический список
- •Глава 2. Кадровые инновации
- •2.1. Основные цели и задачи кадровых инноваций
- •2.2. Эффективность кадровых инноваций
- •Библиографический список
- •Глава 3. Инновационное управление
- •Управление инновационными изменениями.
- •3.1. Инновации в материальном и нематериальном стимулировании
- •3.2. Управление инновационными изменениями
- •Библиографический список
- •Глава 4. Развитие новаторства
- •Методы стимулирования новаторства.
- •4.1. Инновационный потенциал персонала как основа новаторства
- •4.2. Методы стимулирования новаторства
- •Библиографический список
- •Глава 5. Инновации в сфере обучения персонала
- •Инновации в сфере внеорганизационного обучения.
- •Инновации в сфере организационного обучения.
- •5.1. Инновации в сфере внеорганизационного обучения
- •5.2. Инновации в сфере организационного обучения
- •Библиографический список
- •6.2. Инновации в сфере сокращения персонала
- •Библиографический список
- •Глава 7. Структурно-управленческие инновации
- •Внешние структурно-управленческие инновации.
- •7.1. Внутренние структурно-управленческие инновации
- •7.2. Внешние структурно-управленческие инновации
- •Выводы и ключевые идеи
- •Библиографический список
- •8.2. Основы управления интеллектуальной собственностью
- •Библиографический список
- •Глава 9. Государственная инновационная политика
- •9.1. Особенности зарубежной и российской государственной политики в инновационной сфере
- •9.2. Инновационно-кадровая политика в сфере государственного управления
- •Библиографический список
- •Учебное пособие для дистанционного обучения и самостоятельной работы студентов по специальности 080505.65 — Управление персоналом
- •630102, Г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, СибАгс
Выводы и ключевые идеи
Реализация структурных инноваций предполагает введе-ние таких организационных структур, которые бы с наибольшей эффективностью решали задачи эффективной деятельности ор-ганизации. При этом под внутренними структурными иннова-циями понимаются изменения в организационно-управленческой структуре внутри организации, приводящие к повышению эф-фективности деятельности организации. Например, в матричных структурах осуществляется закрепление в организационном по-строении фирмы двух направлений руководства: вертикаль-ное — управление функциональными и линейными подразделе-ниями компании; горизонтальное — управление отдельными проектами, программами, продуктами, для реализации которых привлекаются человеческие и иные ресурсы различных подраз-делений компании.
Многомерные структуры организуются для создания авто-номных рабочих групп, выполняющих высококвалифицирован-ные работы, а горизонтальные структуры применяются для обеспечения наилучшей степени взаимного контроля за эффек-тивностью профессиональной деятельности и обеспечения большей степени структурной свободы работников. Эдхократи-ческие организации строятся на принципе практически полного отсутствия иерархии, с использованием компетентности как главного иерархического фактора, а также метода постановки значимых целей как основной интегрирующей управленческой характеристики. Хорошую эффективность в практической дея-тельности показали сетевые принципы организационного проек-тирования. Здесь под сетевыми структурами понимаются коопе-рационные соглашения, объединяющие, как правило, малые и средние компании. Сети представляют собой «достаточно гиб-кую структуру, позволяющую входящим в нее компаниям кон-
123
курировать между собой, привлекать новых партнеров и одно-временно организовывать и координировать деятельность своих членов.
Наряду с внутренними структурно-управленческими ин-новациями успешно могут применяться и «внешние» организа-ционные. При этом под внешними структурными инновациями понимается изменение в организационно-управленческой струк-туре вне организации (посредством создания или покупки до-черних или аффилированных компаний, не входящих формально в структуру материнской компании), приводящее к повышению эффективности деятельности материнской организации. Особой формой структурных инноваций, реализуемых во внешней орга-низационной среде, является создание венчурных предприятий, или рискофирм. Они формируются с целью развития стратегиче-ски важных аспектов научно-исследовательской деятельности и/или поддержки частных инновационных проектов отдельных групп специалистов, а иногда и отдельных сотрудников-новаторов.
Одним из самых интересных видов внешних структурных инноваций является создание инкубаторных структур.
Библиографический список
Основной
Фатхутдинов, Р. А. Инновационный менеджмент : учеб. для студентов вузов, обучающихся по эконом. и техн. специ-альностям и направлениям / Р. А. Фатхутдинов.— 3-е изд.— СПб. : Питер, 2002.— 397 с.
Чикишева, Н. М. Инновационный менеджмент : учеб. пособие / Н. М. Чикишева, Н. В. Бирюкова.— СПб. : Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та экономики и финансов, 2004.— 148 с.
Инновационный менеджмент / Р. Н. Минниханов, В. В. Алек-сеев, Д. И. Файзрахманов, М. А. Сагдиев.— М. : Изд-во МСХА, 2002.— 264 с.
124
Дополнительный
Акофф, Р. Л. Планирование будущего корпорации / Р.Л. Акофф.— М. : Прогресс, 1985.— 327 с.
Высоцкий, Л. Л. Управление проектами: традиции и но-визна / Л. Л. Высоцкий; Новосибирск : СибАГС, 2000.— 290 с.
Гибсон, Дж. Организации: поведение, структура, процес-сы / Дж. Гибсон, Д. М. Иванцевич, Д. Х. Донелли.— М. : ИНФРА-М, 2000.— 503 с.
Мамонов, А. П. Управление крупным инновационным проектом / А. П. Мамонов.— М. : МАКС Пресс, 2004.— 69 с.
Новоселов, М. В. Модели венчурного инновационного проектирования / М. В. Новоселов, Е. В. Попов.— Екатерин-бург : Ин-т экономики УрО РАН, 2004.— 85 с.
Робсон, М. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов : пер. с англ. / М. Робсон, Ф. Уллах ; под ред. Н. Д. Эриашвили.— М. : Аудит : ЮНИТИ, 1997.— 224 с.
Филин, С. А. Инновационно-инвестиционное управление в венчурном бизнесе / С. А. Филин ; Информ.-изд. центр Роспа-тента.— М. : Информ.-изд. центр Роспатента, 2003.— 598 с.
125
Глава 8. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
План:
Понятие интеллектуальной собственности.
Основы управления интеллектуальной собственностью.
8.1. Понятие интеллектуальной собственности
Впервые понятие «интеллектуальная собственность» на официальном уровне было введено в 1967 г. в Стокгольме на международной конференции по интеллектуальной собственно сти (в рамках этой конференции была также создана Всемирная организация интеллектуальной собственности — ВОИС). Начи ная с момента создания ВОИС, была разработана международная конвенция по защите интеллектуальной собственности. Согласно данной конвенции, интеллектуальная собственность определя лась как «весь объем прав, относящийся к интеллектуальной дея тельности в производственной, научной, литературной и худо жественной областях»99. @ [Инновационный менеджмент, интеллектуальная соб-
ственность.] ~ [Инновационный менеджмент, интеллектуальная собст-
Ф венность, основные признаки интеллектуальной собственности; связь интеллектуальной собственности с инновациями.] [^ Что такое интеллектуальная собственность?]
Интеллектуальная собственность — это весь объем прав, относящейся к новым творческим идеям, которые облада ют коммерческой ценностью и получают юридическую защиту права собственности.
99 По: Гришаев С. П. Интеллектуальная собственность: Учеб. пособие.— М.: Юрист, 2003.— С. 9.
126
Интеллектуальная собственность схожа с реальной и лич-ной собственностью. Например, «…интеллектуальная собствен-ность является активом, и в этом качестве ее можно покупать, продавать, лицензировать, обменивать или отдавать безвозмезд-но, как любую другую форму собственности. Кроме того, владе-лец интеллектуальной собственности имеет право запретить не-правомочное использование или продажу данной собственно-сти»100. При этом отличие интеллектуальной от других форм соб-ственности заключается в том, что она не может быть определе-на или идентифицирована по своим физическим параметрам. Интеллектуальная собственность физически неосязаема. Для то-го чтобы стать охраноспособной, она должна быть выражена не-ким различимым способом (например, на каком-либо информа-ционном носителе).
В России понятие «интеллектуальная собственность» за-креплено как в Конституции, так и в ряде специальных законов. Так, пункт 1 статьи 44 Конституции РФ гласит, что «каждому гарантируется свобода литературного, художественного, науч-ного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом»101. В части первой Гражданского кодекса РФ исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, итогом которой является интеллектуальная собственность, отнесены к объектам гражданских прав (статья 128). При этом статья 138 Гражданского кодекса РФ не только определяет интеллек-туальную собственность как «исключительное право граждани-на или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализа-ции юридического лица, индивидуализации продукции, выпол-няемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный
100 Хефтер Л. Р., Литовиц Р. Д. Что такое интеллектуальная собственность? // Сайт «Все о США» Государственного департамента США (офис междуна- родных информационных программ).— 2003 [Электронный ресурс].— Режим доступа: http://www.infousa.ru/economy/intelprop/homepage.htm.
101 Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием 12 дек. 1993 г.— М.: Ось-89, 2006.— 47 с.
127
знак, знак обслуживания и т. п.)»102. Здесь исключительное пра-во означает, что использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации может осуществ-ляться третьими лицами только с согласия правообладателя, а под правообладателем подразумевается патентообладатель, об-ладатель авторского права или собственник товарного знака.
Кроме того, в России в 1993 г. был принят закон «Об ав-торском праве и смежных правах», создавший предпосылки к вхождению Российской Федерации в число участников ряда ос-новополагающих документов в общей системе охраны интеллек-туальной собственности (например, Парижская, Бернская и дру-гие конвенции по охране интеллектуальной собственности103).
Закон об авторском праве и смежных правах — это за-кон, регулирующий отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием различных (указанных в законе) объ-ектов творческого труда.
@
[Инновационный менеджмент, интеллектуальная соб-ственность, виды интеллектуальной собственности, интел-лектуальная собственность в сфере авторских прав.]
Закон об авторском праве104 четко определяет объекты ав-торского права. К ним относятся (согласно статье 7):
⎯ литературные произведения (включая программы для ЭВМ);
⎯ драматические и музыкально-драматические произ-ведения, сценарные произведения; хореографические произведе-ния и пантомимы;
102 Гражданский кодекс Российской Федерации: В 3 ч.— М.: ГроссМедиа, 2006.— 383 с.
103 Содержание Парижской и Бернской конвенций см.: Интеллектуальная собственность: Основные материалы: В 2 ч.— Новосибирск: Наука, 1993.— Ч. 1.— С. 43–62.
104 Об авторском праве и смежных правах: закон РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.— 1993.— № 32.— Ст. 1242; О внесении изменений в закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах»: федеральный закон от 20 июля 2004 г. № 72-ФЗ // СЗ РФ.— 2004.— № 30.— Ст. 3090.
128
⎯ музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино- и телепроизведения);
⎯ произведения живописи, скульптуры, графики, ди-зайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;
⎯ произведения декоративно-прикладного и сценогра-фического искусства;
⎯ произведения архитектуры, градостроительства и са-дово-паркового искусства;
⎯ фотографические произведения и произведения, по-лученные способами, аналогичными фотографии;
⎯ географические, геологические и другие карты, пла-ны, эскизы и пластические произведения, относящиеся к геогра-фии, топографии и другим наукам;
⎯ все виды программ для ЭВМ (в том числе операци-онные системы), которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код;
⎯ производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры, инсценировки, аранжи-ровки и другие переработки произведений науки, литературы и искусства);
⎯ сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.
Задание 8.1.1. Рассмотрите основные объекты автор-ского права. Какие документы в вашей организации находятся под защитой авторского права? Обоснуйте ответ.
При этом не являются объектами авторского права: офици-альные документы (законы, судебные решения, иные тексты зако-нодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы; государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и иные государственные символы и знаки); произведения народного творчества; сообще-ния о событиях и фактах, имеющие информационный характер.
129
Таким образом, закон об авторских и смежных правах яв-ляется одним из основных регуляторов интеллектуальной собст-венности в определенной законом правовой области.
Однако данный закон не защищает интеллектуальную соб-ственность в сфере объектно-промышленных инноваций.
[Инновационный менеджмент, интеллектуальная соб-ственность, виды интеллектуальной собственности, интел-лектуальная собственность в сфере объектно-промышленных инноваций (изобретения).]
Например, изобретения не являются объектами защиты закона об авторском и смежных правах. При этом изобретения не только являются одними из основных элементов экономиче-ского роста, но и выступают в качестве основы для базисных инноваций. В этой связи защита интеллектуальной собственно-сти в сфере изобретений и полезных промышленных образцов имеет чрезвычайно важное значение для инновационного раз-вития общества. Защита интеллектуальной собственности в сфере изобретательства осуществляется с помощью патентного права. Необходимо отметить, что патент, как оформленное в соответствии с законодательством право на объект интеллекту-альной собственности, не только окупает затраты времени, де-нег и усилий, связанные с исследовательской работой, но и «стимулирует дальнейшие исследования, поскольку конкурен-ты создают альтернативы запатентованным изобретениям, и поощряют инновации и инвестиции в запатентованные изобре-тения, так как это позволяет компаниям возмещать свои затра-ты на научно-исследовательские разработки в течение срока действия исключительных прав»105. Кроме того, патенты помо-гают избегать научного дублирования и, самое главное, увели-чивают общую совокупность публичных знаний.
В нашей стране основой патентного права служит Патент-ный закон Российской Федерации106.
105 Хефтер Л. Р., Литовиц Р. Д. Что такое интеллектуальная собствен- ность? —Указ. электрон. ресурс.
106 Патентный закон Российской Федерации // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ.— 1992.— № 42.— Ст. 2319.— [5-е изд.].— М.: Ось-89, 2005.— 47 с.
130
Патентный закон — это закон, регулирующий отноше-ния, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
При этом права на изобретение, полезную модель, про-мышленный образец охраняются законом и подтверждаются со-ответственно патентом на изобретение, патентом на полезную модель и патентом на промышленный образец. Кроме того, па-тент удостоверяет приоритет, авторство изобретения, полезной модели или промышленного образца и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец.
В соответствии со статьей 3 Патентного закона, объем правовой охраны, предоставляемой патентом на изобретение или полезную модель, определяется их формулой. Для толкования формулы изобретения и формулы полезной модели могут ис-пользоваться описания и чертежи, а объем правовой охраны, предоставляемой патентом на промышленный образец, опреде-ляется совокупностью его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца. Патент на изобретение действует до истечения двадцати лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интел-лектуальной собственности107.
Важным элементом обеспечения прав на интеллектуаль-ную собственность является также правовое регулирование в сфере товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров. Товарные знаки являются необхо-димым атрибутом практически каждой инновации. Ведь товар-ный знак помогает покупателю (пользователю) не только сделать свой выбор в пользу того или иного реализованного новшества, но и впоследствии придерживаться данного знака при покупке товара. В России регулирование и защита интеллектуальной соб-ственности в этой сфере производится с помощью закона «О то-
Патентный закон Российской Федерации.— 47 с.
131
варных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест про-исхождения товаров»108.
Задание 8.1.2. Рассмотрите основные особенности па-тентного права. В чем его отличие от авторского права? Обоснуйте ответ.
Распространение, обработка и хранение информации — важнейшие сферы интеллектуальной человеческой деятельности. Совершенно специфической областью охраны интеллектуальной собственности в современном обществе является так называемое «цифровое право»109. Очевидно, что значение данной правовой сферы будет возрастать по мере включения все большего числа людей в активный информационный обмен. При этом основным носителем цифровой информации на сегодняшний день стано-вится компьютер (подключенный или не подключенный к гло-бальной или местной сети), а источником информационного на-полнения служат соответствующие компьютерные программы.
Закон о правовой охране программ для цифровых уст-ройств — это закон, регулирующий отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием программного обес-печения для цифровых устройств (прежде всего для электронно-вычислительных машин).
[Инновационный менеджмент, интеллектуальная соб-ственность, виды интеллектуальной собственности, интел-лектуальная собственность в сфере программ для цифровых устройств.]
В этой связи данный закон не только приобретает особую актуальность, но и является мощнейшим стимулом инновацион-ного роста сферы «высоких технологий». В нашей стране основ-ная роль в защите интеллектуальной собственности в сфере ох-
108 О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхо- ждения товаров: Закон Российской Федерации от 23 сент. 1992 г. № 3520-1, с изм. и доп., внес. федер. законом от 11 дек. 2002 г. № 166-ФЗ.— М.: Информ. изд. центр «ФИПС», 2003.— 34 с.
109 Область, праворегулирующая правоотношения в сфере компьютерных и интернет-технологий.
132
раны авторских прав на программное обеспечение принадлежит закону «О правовой охране программ для электронных вычисли-тельных машин и баз данных»110. Согласно статье 3 данного за-кона:
⎯ авторское право распространяется на любые про-граммы для ЭВМ и базы данных, как выпущенные, так и не вы-пущенные в свет, представленные в объективной форме, незави-симо от их материального носителя, назначения и достоинства;
⎯ авторское право распространяется на программы для ЭВМ и базы данных, являющиеся результатом творческой дея-тельности автора (соавторов). Творческий характер деятельности автора (соавторов) предполагается до тех пор, пока не доказано обратное;
⎯ предоставляемая настоящим законом правовая охра-на распространяется на все виды программ для ЭВМ (в том чис-ле на операционные системы и программные комплексы), кото-рые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код;
⎯ предоставляемая настоящим законом правовая охра-на распространяется на базы данных, представляющие собой ре-зультат творческого труда по подбору и организации данных. Базы данных охраняются независимо от того, являются ли дан-ные, на которых они основаны или которые они включают, объ-ектами авторского права.
Таким образом, можно говорить о том, что законодатель-ная база в нашей стране в основном позволяет защитить интел-лектуальную собственность в сфере разработки программного обеспечения для цифровых устройств. Однако на сегодняшний день существует также и ряд вопросов, касающихся защиты ин-теллектуальной собственности на так называемые многокомпо-нентные объекты интеллектуальной собственности в сфере циф-ровых технологий.
110 О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»: закон Российской Федерации от 23 сент. 1992 г. № 3523-1, с изм. и доп., внес. федер. законом от 24 дек. 2002 г. № 177-ФЗ.— М.: Информ.-изд. центр «ФИПС», 2003.— 13 с.
133
Примером таких объектов служит, например, интернет-сайт. В данном случае компоненты данного объекта (сайта) от-носятся к нескольким отраслям права: авторскому (дизайн, со-держание сайта), цифровому (программный код, на котором на-писан данный сайт), а также к области правового регулирования средств индивидуализации сайта (уникальное доменное имя сай-та в информационном пространстве, позволяющее однозначно получить доступ к нему, а также идентифицировать его владель-ца). При этом нарушения авторского права могут происходить во всех компонентах объекта интеллектуальной собственности. Так, в сфере доменных имен существуют две основные технологии нарушения авторских прав — киберсквоттинг и тайпсквоттинг.
В первом случае регистрируются доменные имена, содер-жащие элементы названий известных компаний или наиболее «читабельных» фраз. Тайпсквоттеры, регистрируя доменнное имя формально, не идентичное известному и посещаемому сай-ту, на самом деле вводят пользователя в заблуждение, так как при тайпсквоттерной регистрации домена используется эффект ошибочного написания адреса интернет-страницы. В настоящее время на международном уровне выработан механизм борьбы с такими технологиями. Например, с 1999 г. в мире действует еди-ная политика рассмотрения споров о доменах111, которая позво-ляет быстро и эффективно рассматривать и решать такие споры.
Задание 8.1.3. Проанализируйте материал параграфа и ответьте на вопрос: какую роль играет защита интеллекту-альной собственности для инновационного развития нашей страны?
111 Uniform Domain-Name Dispute-Resolution Policy (UDRP): Принята органи-зацией Internet Corporation For Assigned Names and Numbers [Электронный ресурс].— Режим доступа: http://www.icann.org/ — специальная структура, регулирующая вопросы в сфере предоставления доменных имен. Кроме того, ВОИС, принимая стандарты UDRP, осуществляет мониторинг правовых со-бытий в сфере споров по доменным именам (см.: [Электронный ресурс].— Режим доступа: http://arbiter.wipo.int/domains/cases/all. html).
134
