Правовая природа права Европейских Сообществ: это нормы права создаваемого нового государства

Схема выступления

Говоря о праве Евросоюза (далее по тексту – ЕС) важно отметить, что, да, действительно существует и развивается право ЕС как правопорядок особого рода, как особая правовая система, включающая в себя помимо норм права Европейских Сообществ и нормы международного права, регулирующие иные, не социально-экономические, направления деятельности ЕС. Однако, говоря о праве создаваемого нового государства, мы говорим исключительно о праве Европейских Сообществ, как о правовой системе норм, создаваемых в специальном порядке, определяемом учредительными договорами Европейских Сообществ, а впоследствии и ЕС.Включение же в право ЕС норм международно права связано исключительно с особенностями иных, не социально-экономических, направлений деятельности ЕС, а именно совместной внешней политики и политики безопасности, сотрудничества органов юстиции и правопорядка, которые, ввиду различия правовых систем, внешней политики, интересов, иных особенностей государств – членов ЕС, не могут, исходя из своей природы, регулироваться нормами права Европейских Сообществ.

Мы считаем, что правовая система ЕС представляет собой праовую систему нового государства по следующим причинам.

В первую очередь стоит отметить, почему право ЕС не является международным правом.

1) Предмет правового регулирования. В отличие от международного права, регулирующего отношения между государствами, национальное право регулирует общественные отношения, складывающиеся внутри государства.

В настоящее время право ЕС регулирует отношения внутри ЕС, не затрагивает вопросы внешней политики. Изначально создавалось и вырастало исходя из потребностей интеграции в экономики, создания единого рынка, введения общей валюты. Однако впоследствии были сделаны серьезные шаги не только в экономической, но и в политической интеграции. Например, появилось юридически закрепленное понятие гражданства ЕС, повысилась роль Европарламента, избираемого путем всеобщих и прямых выборов на территории всех государств-членов.

2) Субъекты права. В отличие от международного права, основными субъектами которого являются самостоятельные и не находящиеся под чьей-либо юрисдикцией, такие как государство, международные межправительственные организации, нации и народы, борющиеся за самоопределение, государственно-подобные образования, субъектами национального права являются физические и юридический лица, органы государства, которые находятся под юрисдикцией этого государства, и в отдельных случаях само государство в целом.

Субъектами права ЕС выступают физические (граждане, иностранные граждане, апатриды) и юридические лица (созданные в соответствии с национальным законодательством государств-участников, законодательством ЕС, иностранные, осуществляющие деятельность вв пределах ЕС), государства (участники, иностранные, т.е. третьи) и органы (государств-членов и ЕС).

2б) Способы права ЕС. В праве ЕС используются методы, характерные для соверменных государств: управомочивания, позитивного обязывания и запрета, императивный, диспозитивный и коллизионный.

3) Способ создания норм. В отличие от международного права, в рамках которого нормы создаются на основе соглашений сторон самими участниками отношений, нормы национального права создаются в результате государственно-властной деятельности.

Нормы вторичного права ЕС создаются руководящими органами ЕС в соответствии с определенной процедурой. А первичного? А нормы первичного есть «Конституция». Но я согласна, что лучше про источники, тут я как раз расскажу про них по этой статье, так что тебе об этом уже не нужно будет говорить в признаке системности.

Лучше сказать об особых источниках права ЕС, отличных от источников международного права (статья Е.В. Журавлева).

4) Способ обеспечения исполнения норм. В отличие от международного права, нормы которого обеспечиваются самим участниками отношений, нормы национального права обеспечиваются органами государственного принуждения.

Кроме того, говоря об основных чертах, отличающих внутригосударственное право, учитывая, что мы понимаем под правом того или иного государства – систему, совокупность общеобязательных правил поведения (норм), обеспеченных организованной защитой, мы можем говорить о следующих наиболее часто выделяемых признаках права, которые присущи праву Европейских Сообществ.

1. Нормативность;

2.Формальная определённость;

3. Общеобязательность;

4. Системность;

5. Гарантированность или наличие организованной защиты.

С этого момента, на мой взгляд, твоя часть начинается. Можно что-нибудь подсократить, конечно) Но если считаешь, что у тебя много получается, давай тогда я возьму нормативность и определенность как изначально договаривались.