61.Охрана труда: понятие, правовое регулирование

Под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Приведенное общее понятие охраны труда позволяет судить о ней как о многоуровневой системе мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий трудовой деятельности, осуществляемых государственными органами, органами местного самоуправления, работодателями и самими работниками. Правовая охрана труда как институт трудового права представляет собой систему правовых норм, непосредственно направленных на создание таких условий труда, которые обеспечивают сохранение в процессе труда жизни и здоровья работников, и обязательных для выполнения всеми субъектами трудовых правоотношений. При этом под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работников. Правовые нормы по охране труда устанавливаются как в централизованном порядке, так и на локальном уровне, находя свое отражение в коллективном договоре, соглашении по охране труда, принимаемых на предприятии.

62.Материальная ответственность работодателя за причинение вреда работнику — обязанность работодателя возмещать ущерб, нанесенный работнику по его вине, а также в др. ситуациях, предусмотренных законодательством. Основывается на нормах Гражданского кодекса и. Вред, причиненный личности, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Работодатель, причинивший ущерб работнику, обязан возместить ущерб в соответствии с федеральным законодательством. Работодатель обязан застраховать работников, выполняющих работу на основании трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора. При несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании страховщик обеспечивает работнику возмещение вреда в виде пособия по временной нетрудоспособности, единовременной выплаты, ежемесячных страховых выплат, оплаты дополнительных расходов (сверх предусмотренных по обязательному медицинскому страхованию), связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

63. Органы государственного надзора за охраной труда

Государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов об охране труда осуществляют: специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда; специально уполномоченный государственный орган по вопросам радиационной безопасности; специально уполномоченный государственный орган по вопросам пожарной безопасности; специально уполномоченный государственный орган по вопросам гигиены труда.

Права и ответственность должностных лиц специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда.

Должностные лица специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда имеют право: беспрепятственно посещать подконтрольные предприятия (объекты), производства физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, и осуществлять в присутствии работодателя или его представителя проверку соблюдения законодательства по вопросам, отнесенным к их компетенции; получать от работодателя и должностных лиц письменные или устные объяснения, заключения экспертных обследований, аудитов, материалы и информацию по соответствующим вопросам, отчеты об уровне и состоянии профилактической работы, причинах нарушении законодательства и принятых мерах по их устранению; направлять работодателям представления о несоответствии отдельных должностных лиц занимаемой должности, передавать материалы органам прокуратуры для привлечения этих лиц к ответственности согласно закону.

Работники правоохранительных органов оказывают помощь должностным лицам органов государственного надзора в исполнении ими служебных обязанностей и принимают меры по пресечению незаконных действий лиц, которые препятствуют исполнению этих обязанностей, прибегают к угрозам, шантажу, нанесению телесных повреждений должностным лицам органов государственного надзора или членам их семей, причиняют вред их имуществу.