70.Бундестаг и Бундесрат Германии: порядок формирования, внутренняя организация, компетенция.

Бундестаг – нижняя палата, 656 депутатов, выборы по смешанной системе с 5%-ным барьером. Бундесрат – верхняя палата, представительство земель, 69 представителей. Делегаты: от земли по 3-6 чел, в зависимости от численности. Члены связаны волей правите льства земли, от которой они направлены. Представители каждой земли должны заранее договариваться о том, как голосовать.

Функции:

-законотворчество,

-решение финансово-бюджетных вопросов,

-орган контрольных вопросов (право депутатского запроса, контрольная деятельность комитетов и комиссий. Их 20).

Для внесения законопроекта требуется поддержка не менее чем 15 депутатов нижней палаты. Правительство широко использует данное право. Правительственные законопроекты первоначально отправляются в верхнюю палату на 3 недели, а уже затем в нижнюю палату независимо от решения верхней палаты парламента.

При отклонении нижней палатой правительственного законопроекта, президент может объявить состояние законодательной необходимости и тогда законопроект принимается только верхней палатой по предложению правительства.

Комитеты Бундестага образуются по принципу пропорционального представительства фракций.

Существует должность председателя (президента) Бундесрата. Так же палата учавствует в выборах президента, назначает судей конституционного суда. Правит-во земли в любой момент может убрать неугодного члена Бундесрата.

Бундестаг может выразить канцлеру недоверие, при условии что может быть избран новый канцлер- конструктивный вотум недоверия. Канцлер избирается по предложению президента Бундестагом без обсуждения.

71.Президент Германии: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.

Кристиан Вульф.

Избирается специальной коллегией, Федеральным собранием на срок 5 лет. Федеральное собрание наполовину – Бундестаг, наполовину – выборщики от земель.

Требования:

-немец по происхождению

-40 лет

-можно переизбираться 2 раза.

Президент почти не имеет реальных полномочий:

-представляет гос-во в международных отношениях

-заключает договоры с иностранными гос-вами

-назначает судей. Для действительности актов президента необходима их контрасигнатура.

Президент может быть отстранен от должности, если ФКС Германии установит, что он нарушил конституцию или любой другой ФЗ. Обвинение выдвигается Бундестагом (1/4) или Бундесратом (1/4), а решение об обвинении 2/3 палат.

72.Правительство Германии: порядок формирования, компетенция, ответственность.

Осуществляет высшую исполнительную власть в Германии. Состоит из федерального канцлера – Ангела Меркель (избирается Бундестагом по предложению президента) и министров.

При постановке вопроса о вотуме недоверия федеральному канцлеру выдвигается новая кандидатура.

В работе прав-ва принимают участие: начальник канцелярии президента республики, начальник ведомства печати и информации, личный референт качества, так же приглашаются премьер-министры земель.

Все важные вопросы решаются лично канцлером, поэтому состав прав-ва невелик, и равен британскому кабинету.

Функции:

-управление государственным аппаратом,

-исполнение законов по букве конституции,

-контроль над законодательной деятельностью парламента,

-нормоустанавливающая деятельность,

-составление и исполнение бюджета,

-осуществление внешней политики,

-контролирует и направляет деятельность всех органов и институтов,

-введение чрезвычайного положения и другие функции, свойственные правительству.