64.Парламент Франции: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.

Национальное собрание:

Нижняя палата (580 депутатов) избирается на 5 лет по смешанной мажоритарной системе, пассивным избирательным правом обладают граждане старше 23 лет.

Верхняя палата (320 депутатов) – Сенат избирается путем косвенных выборов на 9 лет, лица старше 35 лет.

Структура:

-бюро

-комитеты и комиссии

-политические фракции

Полномочия:

1) законодательные – принятие обыкновенных, конституционных законов

2) контрольные – вопросы к министрам, проверка гос.служб

3) судебные полномочия – создание судов для рассмотрения дел высших должностных лиц (Высокий суд правосудия)

65.Президент Франции: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.

Избирается непосредственно народом по мажоритарной системе в 2 тура:

1) абсолютное большинство

2) относительное большинство

Срок полномочий – 5 лет. Количество переизбраний не ограничено.

Полномочия:

1. назначение премьер-министра и по его представлению министров

2. промульгация законов

3. право законодательной инициативы

4. верховный главнокомандующий

5. роспуск Национального собрания

6. назначение высших должностных лиц

7. право помилования

Президент Франции – Николя Саркози.

66.Правительство Франции: порядок формирования, компетенция, ответственность.

Совет министров ответственен перед президентом и перед парламентом (Национальным собранием). Национальное собрание может выразить вотум недоверия. Президент назначается премьером лидера партии, победившей на выборах, и формирует правительство.

Полномочия правительства:

-координация работы министерств,

-отв-ть за национальную оборону

-обеспечение исполнения законов

-право законодательной инициативы

67.Судебная система Франции.

1) суды общей юрисдикции:

-трибуналы малой инстанции (гр и уг дела небольшой тяжести)

-трибуналы большой инстанции (гр и уг дела средней тяжести – 3 судьи)

-апелляционные суды

-суды присяжных (ассизов) (уг дела свыше 5 лет 3 судьи, 9 присяжных)

-кассационный суд (самый главный)

2) административные суды:

-региональные

-апелляционные

-государственный совет

3)специальные суды (для военнослужащих, несовершеннолетних).

В судах работают не судьи, а госслужащие.

68.Местное управление и самоуправление во Франции.

Франция – унитарное государство. В ее состав входят:

-общие административно-территориальные единицы, в пределах которых осуществляется отраслевое управление, имеет 5 уровней:

1) регион (региональный совет, префекты или комиссары регионов – предст. центр.власть)

2) департамент (генеральный совет)

3) округ

4) контон

5) коммуна

-специальные территориальные единицы, в пределах которых осуществляется управление какой-либо отраслью.

Сочетание МСУ и функций гос.власти. Функции традиционны для МСУ.

69.Основной Закон Германии: общая характеристика, порядок изменения.

Конституция вступила в силу в 1949 г. Принята парламентским советом, в который входили представители партий. Жесткая конституция, может быть изменена законом, принятым большинством голосов бундестага и бундесрата.

Основные черты: Отвергает прежние фашистские порядки и исходит из принципа демократии, равенства, разделения властей , справедливости. Ввела федеративное устройство государства и запретила его изменять. Есть право каждого оказывать сопротивление всем, кто пытается сменить свободный демокр.строй, если нет иных методов.

По конституции ФРГ- демократическое , социальное и правовое государство с многопартийной системой . Вся власть исходит от народа , который осуществляет ее путем выборов и разного рода голосований.

Положение о социальном государстве развивается в нормах о том ,что собственность обязывает, что пользование ею должно служить общему благу.

Концепция правового государства находит своё выражение в нормах по которым суд является независимым. Установлена ответственность государства , его должностных лиц перед гражданином. Закон обратной силы не имеет .

По форме правления Германия парламентская республика. Конституции земель должны соответствовать федеральной конституции.

Изменение и дополнение может быть осуществлено только специальным конституционным законом 2/3голосов в каждой палате парламента (жесткая).