1. Города – понятие, возникновение, классификация

Город - это крупный населенный пункт, выполняющий промышленные, организационно-хозяйственные, управленческие, культурные, транспортные и другие (но не сельскохозяйственные) функции; соответственно, большая часть его населения занята вне сельского хозяйства. Сложный комплекс города с пригородами, где находятся и сельские населенные пункты, представляет собой агломерацию. Несколько близко расположенных агломераций именуются мегалополисом.

Внешними чертами города служат хотя бы частичная многоэтажность застройки, широкое развитие общественного транспорта и каналов связи, превышение застроенной и замощенной части территории над садово-парковыми пространствами, концентрация стоков и различных загрязнителей.

Классификация городов для градостроительных целей основывается на следующих основных признаках:  • численность населения; • административно-политическое значение города; • народнохозяйственное значение города; • местные природные и исторические особенности.  Классификация городов по численности населения:1. Малые            до  50 тыс. 2. Средние         от  50 до 100 тыс. 3. Большие         от  100 до 250 тыс. 4. Крупные        от  500 тыс. до 1 мил. 5. Крупнейшие         от  1 до 3 мил. 6. Сверхкрупные         свыше 3 мил.

Классификация городов.1) Выделяют город «юридический» и «экономический». 2) Количественная классификация:- малые; - средние; - крупные.3) Классификация городов по их административной роли:- столицы;- областные центры;- районные центры;- города районного подчинения. 4) Классификация по назначению:а) Города экономические:- промышленные;- торговые (порты, железнодорожные узлы);- торгово-промышленные;б) Города особые:- город исключительно административный;- город учебный (Оксфорд, Кембридж);- город-курорт;- научный город.

2. Понятие государства

Термин «государство» может представляться в двух значениях:  Первое - понятие государство для определения страны, как географического образования;  Второе - государство, как форма организации политической власти.

Мы будем вести речь о государстве как организации политической власти, существующей в определенной стране. Существенныепризнаки государства:  1. Территория. Это пространственная основа государства. Она включает сушу,  недра, водное и воздушное пространство и др. На своей территории государство  осуществляет независимую власть и имеет право защищать территорию от вторжения со стороны других государств.  2. Население. Его составляют люди, проживающие на территории государства.  Население государства может состоять из людей одной национальности или быть  многонациональным, как, например, в России, где проживает более 60 наций. Государство будет стабильным и будет развиваться, если отношения между ними будут добрососедскими, а не конфликтными.  3. Публичная власть. Публичная власть иначе называется властью общественной, т. е. властью, способной организовать жизнь людей. Термин «власть» означает  способность влиять в нужном направлении или иначе способность подчинять своей  воле. Государственная власть осуществляется с помощью государственных органов  и учреждении. Все они объединяются в единую систему, называемую государственным аппаратом. К важнейшим его составляющим относятся законодательные и исполнительные органы. Государственная власть распространяется на всех людей, проживающих на территории государства.  4. Право. Это система общеобязательных правил поведения. В отличие от правил поведения, существовавших в первобытном обществе и обеспечивавшихся силой общественного принуждения (например, покинувшего поле боя воина соплеменники изгоняли из племени), правовые нормы охраняются силой государства, т.е. специальными государственными органами. Если правила поведения в первобытном обществе вырабатывались постепенно самим обществом (обычаи, традиции, мифы, обряды, ритуалы и др.), то правовые нормы формируются в основном  государственными органами.  5. Правоохранительные органы. Они составляют особую систему, в которую  входят судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности, внешняя  разведка, налоговая полиция, таможенные органы и др. Они необходимы любому  государству, потому что государственная власть осуществляется с помощью норм  права или конкретных распоряжений (приказов), носящих императивный характер.  Если к власти проявляется неуважение или если нормы права не исполняются, то с помощью правоохранительных органов применяются меры принуждения (санкции), предусмотренные в нормах права.  6. Армия. Она необходима для защиты территориальной целостности государства. Обычно пограничные споры и военные конфликты возникают между смежными  государствами. По своему размеру армия должна быть способной отразить любую  агрессию. Но армия требует на свое содержание и поддержание боеготовности значительных материальных затрат. В некоторых государствах армия используется во внутренних конфликтах.  7. Налоги. Это обязательные платежи с получаемого дохода граждан и организаций. Их размеры и сроки уплаты устанавливает государство, издавая соответствующие законы. Налоги необходимы для содержания государственных органов, армии, выплаты пенсий, пособий многодетным семьям, безработным, инвалидам. Если в стране происходят различного рода чрезвычайные происшествия (ЧП), то выделяется часть средств также из налоговых поступлений для устранения последствий ЧП, бедствий.  8. Суверенитет. Это независимость государства при решении внутренних и  внешних вопросов его жизни. Иначе, суверенитет — это самостоятельность, неподчиненность, неподотчетность государства кому-либо. Различают внутренний и  внешний суверенитет. Внутренний суверенитет означает, что государственная  власть независимо решает все вопросы жизни страны, и эти решения имеют обязательный характер для всего населения. Внешний суверенитет позволяет государству самостоятельно строить свои взаимоотношения с другими государствами, основываясь на своих интересах. В международных отношениях суверенитет выражается в том, что власти данного государства не обязаны юридически подчиняться другим государствам.

Государство = власть + население + территория. То есть, государство - это организация политической власти, действующей в отношении всего населения на закрепленной за ним территории, использующей право и специальный аппарат принуждения.