Вопрос 15:

Эффективность процессов управления существенным образом зависит от множества факторов - логики разработки решений, качества оценки ситуации, структуризации задач и проблем, определённого уровня культуры управления, механизма реализации решений, исполнительской дисциплины. При этом необходимо помнить, что даже тщательно продуманные решения могут оказаться неэффективными, если они не смогут предвосхитить возможных изменений в ситуации, состоянии производственной системы.

Для того чтобы быть эффективным, то есть достигать поставленных целей, процессы управления должны удовлетворять ряду требований:

- быть реальными, то есть исходить из достижимых целей, реально располагаемых ресурсов и времени. Данные процессы должны содержать цели, разделение цели на задачи, оценку располагаемых и потребных ресурсов, сценарий достижения целей в результате решения задач и другие элементы соответствующей направленности;

- содержать механизм реализации, то есть содержание процессов управления должны включать разделы, охватывающие организацию, стимулирование, контроль при реализации решений;

- быть устойчивым по эффективности к возможным ошибкам в определении исходных данных;

- готовиться, приниматься и выполняться в масштабе времени управляемых процессов с учетом возможных скоростей развития нештатных, аварийных ситуаций;

- быть реализуемыми, то есть не содержать положений, которые сорвут исполнение в результате порождаемых им конфликтов. Например, несоответствие функций подразделений применяемым технологиям порождает в организационно-производственной системе линейно- функциональный конфликт;

- быть гибким, то есть изменять цель и алгоритм достижения цели при изменении внешних или внутренних условий, содержать описание состояний объекта управления, внешней среды, при которых выполнение решения должно быть приостановлено и начата разработка нового решения;

- предусматривать возможность контроля исполнения.

Также необходимо учитывать и качество управленческого решения, которое определяет в значительной мере конечный результат и эффективность выполнения задач управления.

Качество управленческого решения зависит от ряда факторов:

- качества исходной информации, определяемого ее достоверностью, достаточностью, защищенностью от помех и ошибок, формой представления;

- оптимального или рационального характера принимаемого решения;

- своевременности принимаемых решений, определяемой скоростью их разработки, принятия, передачи и организации исполнения;

- соответствия принимаемых решений действующему механизму управления и базирующихся на нем методов управления;

- квалификации кадров, осуществляющих разработку, принятие решений и организацию их исполнения;

- готовности управляемой системы к исполнению принятых решений

Вопрос 17:

Так, для описания пирамидальной экономической организации можно использовать положения, раскрывающие сущность и свойства традиционного общества, своеобразным слепком которого эта организация является. На этой основе можно разработать теорию управления такой организацией с использованием идеи профессора школы промышленного менеджмента при Массачусетском технологическом институте (США) Д. Макгрегора - так называемую теорию “X”. Эта теория исходит из того, что люди не хотят работать, лишены честолюбия и их нужно принуждать к труду. Они предпочитают, чтобы ими руководили, стремятся к защищенности во всех сферах, включая политическую, что создает отношения зависимости и подчинения. “Средне-статистический человек ленив по природе - он работает так мало, как только возможно. У него нет амбиций, он не любит ответственности, предпочитает быть управляемым. Он очень эгоцентричен, равнодушен к интересам организации” [5, 147], - так раскрывает сущность этой теории Д. Макгрегор.  Для организаций подобного типа характерны многоуровневые структуры с незначительным объемом управления в каждом звене и малой степенью ответственности (“инициатива наказуема”), концентрация власти на вершине пирамиды, представленной, как правило, единственным лицом, которое является основателем, “хозяином”, владельцем организации, сосредоточившим в своих руках коммерческую (предприниматель), управленческую (менеджер) и обслуживающую (инженер) деятельность, объединившим все виды власти: исполнительную, законодательную и судебную. Собственность и власть в организации едины и нераздельны, как правило, передаются по наследству. Общение и взаимоотношения работников осуществляются только по вертикали почти при отсутствии обратной связи. Управление осуществляется сверху вниз однонаправленным потоком приказов, инструкций вне их правового, юридического оформления, которые обязательны для исполнения всеми (“приказ - закон для подчиненного”), что обеспечивается угрозой применения или применением насилия к лицам, не подчиняющимся им.  Организация основана на патернализме с некоторыми элементами бюрократизма. Свобода инициативы, творчества и вообще поведения отсутствует, как и ответственность. ”Провинившихся” и “исправившихся” со своими обязанностями назначают на другую близкую по социальному статусу должность, в другое место, что определяется не профессиональной пригодностью и компетентностью, а личной преданностью первому лицу, главе организации. В противном случае им грозит внесудебная расправа.  Большое значение имеют размеры организации, ибо от них зависит роль в обществе как ее самой, так и ее владельца. Большие размеры означают большую власть, влияние, прибыль или доходы. И внутри организации социальный статус того или иного лица зависит от должности, занимаемой им в иерархической лестнице. Социальный статус значительно формализован, и достижение какого-либо поста означает приобретение четко обусловленных атрибутов власти и привилегий (кабинет, секретарь, машина, дача и т. д.), являющихся, кроме всего прочего, своеобразным знаком должностного положения.