
- •Региональная экономика и управление Учебное пособие
- •Оглавление
- •Введение
- •Тема 1 предмет и задачи дисциплины «региональная экономика и управление». Исторический аспект регионального развития
- •1.1. Предпосылки формирования дисциплины
- •«Региональная экономика и управление»
- •1.2. Развитие экономических учений и теории менеджмента. Общие закономерности экономики и подходы менеджмента
- •Основные направления и подходы менеджмента в XX в.
- •1.3. Определение, предмет исследования и основные задачи дисциплины «региональная экономика и управление»
- •1.4. Научные основы, содержание дисциплины «Региональная экономика и управление», связи с другими дисциплинами
- •1.5. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление»
- •1.6. Основные проблемы теории и практики территориальной экономики и управления в России
- •1.7. Ключевые термины дисциплины «Региональная экономика и управление»
- •Контрольные вопросы
- •Идеи экономистов – и тогда, когда
- •2.2. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления
- •2.3. Экономические закономерности и факторы регионального развития в условиях регулируемого рынка
- •2.4. Теоретическая база региональных исследований в России и за рубежом
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3 Методологические аспекты региональной экономики и управления
- •3.1. Трудовые ресурсы как фактор развития региона.
- •Региональный рынок труда
- •3.2. Природно-ресурсный потенциал региона и его рациональное использование
- •3.3. Научно-технический и организационный факторы развития регионов
- •3.4. Структура комплексов материального производства региона. Типология регионов
- •3.5. Особенности и методы формирования регионального товарного рынка
- •Формы розничной торговли
- •3.6. Финансовые ресурсы регионов и межбюджетные отношения
- •3.7. Подходы к формированию структур жизнеобеспечения населения и социального развития регионов
- •3.8. Принципы организации и функционирования региональной структуры управления
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4 Специфичные вопросы региональной экономики и управления
- •4.1. Дифференциация уровней социально-экономического
- •Развития регионов
- •Производства промышленной продукции
- •4.2. Целевые программы развития регионов
- •4.3. Свободные экономические таксоны и их значение в развитии экономики регионов
- •4.4. Межрегиональные транспортно-экономические связи. Внешнеэкономические связи региона
- •4.5. Крупные города. Их значимость в развитии регионов
- •4.6. Проблемы и направления развития малых городских и сельских поселений
- •4.7. Конкурентоспособность региона, города, территории
- •4.8. Экономика домашнего хозяйствования и ее вклад в региональную экономику
- •Контрольные вопросы
- •Тема 5 Практические аспекты регионального развития
- •5.1. Основные параметры Сибирского федерального округа
- •Как макрорегиона
- •5.2. Динамика развития Омской области
- •5.3. Функции и структура управления регионом и входящими в его состав подсистемами и образованиями (на примере Омской области)
- •Контрольные вопросы
- •Методические указания по выполнению контрольных (курсовых) работ
- •Темы контрольных или курсовых работ
- •Аттестационные вопросы по дисциплине
- •Библиографический список Нормативно-правовые акты
- •Основной
- •Дополнительный
- •Периодические издания, материалы конференций
- •Приложения
- •Омский государственный технический университет
- •В 2005 году Омский государственный технический университет предлагает подготовку специалистов и бакалавров по следующим специальностям и направлениям высшего профессионального образования
- •Региональная экономика и управление
- •Редактор н.Н. Пацула
3.5. Особенности и методы формирования регионального товарного рынка
Важная составная часть социально-экономического комплекса региона региональный товарный рынок. В Законе РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» региональный товарный рынок определяется как сфера обращения товара в пределах субъекта Федерации. Региональный товарный рынок (РТР) обладает такими характерными признаками, как наличие разных групп покупателей, отличие товаров по их потребительским свойствам, территория обращения. Функционирование региональных товарных рынков несовместимо с натурализацией обмена, проявлениями местничества, т. к. нарушается основополагающий принцип единого экономического пространства страны. В систему РТР включаются: потребительский рынок, рынок средств производства, рынок кредитно-финансовых ресурсов и ценных бумаг, рынок капиталов, рынок подрядных работ, рынок основных фондов и недвижимого имущества, рынок труда, рынок информации и др. [26, с. 279–281].
На формирование РТР влияют следующие факторы: природно-географические (природные условия, сырьевая база, экономико-географическое положение); экономические (состояние транспортно-коммуникационной сети, объём и структура платёжеспособного спроса населения, сложившаяся специализация региона); технологические (взаимозаменяемость товаров в производстве и потреблении); национально-административные (административно-территориальное деление, региональная экономическая политика); организационно-экономические (схемы управления в объединениях предприятий – концернах, холдингах, корпорациях, финансово-промышленных группах и др.); политические и исторические.
Многие исследователи отмечают первостепенную значимость рынков, транспортных и информационных коммуникаций в развитии регионов, укрупнении городов как центров торговли и рыночной инфраструктуры [33, 38, 53]. При изучении особенностей и закономерностей функционирования РТР целесообразно рассмотреть следующие аспекты:
определить территориальные и продуктовые границы конкретных РТР;
определить общий объём и структуру платёжеспособного спроса населения на отдельные товары и товарные группы;
изучить сезонные и территориальные колебания спроса;
рассчитать объёмы предложений на конкретных товарных рынках (на основе информации о производстве и поставках данных товаров на РТР, баланса ввоза-вывоза, данных об объёмах импорта-экспорта товара);
оценить степень удовлетворения потребности в том или ином товаре, степень насыщенности рынка;
изучить остроту конкуренции и степень монополизации данного рынка;
сформировать механизм регулирования рыночных отношений [26, с. 281].
Основным видом рынка в РТР считается потребительский рынок, обеспечиваемый предприятиями торговли и сферы услуг.
Торговая отрасль, включая оптовую, розничную торговлю и общественное питание, за последние три года быстро развивалась и претерпела значительные изменения. Достаточно сказать, что именно в торговой отрасли ужесточилась конкуренция между субъектами рынка.
По данным Госкомстата, на начало 2001 г. в отрасли зарегистрировано 1 153 тыс. предприятий. Из них численность малых предприятий составляет 407,5 тыс. единиц или 35 % общего количества. Товарооборот розничной торговли в 2001 г. составил 3 005 млрд р., а в первом квартале 2002 г. – 1105,4 млрд р., что на 9,2 % больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. В макроструктуре розничного товарооборота в первом квартале 2002 г. 52,6 % составляли непродовольственные товары, 47,4 % – продовольственные товары. В целом по России уже на протяжении двух лет наблюдается тенденция увеличения роста товарооборота непродовольственных товаров по сравнению с продовольственными, что свидетельствует о повышении платёжеспособности населения и его возможности приобретать товары длительного пользования. При этом доля негосударственных предприятий в объёме товарооборота выросла с 30 % в 1999 г. до 95,4 % в 2001 г.
С
труктура
розничного товарооборота по формам
торговли представлена на рис. 8 [99]4.
Рис.8.Структура розничного товарооборота по формам торговли в январе 2002г. 1 – крупные и средние организации розничной торговли (18 %); 2 – субъекты малого предпринимательства розничной торговли (36 %); 3 – крупные и средние неторговые организации (9 %); 4 – субъекты малого предпринимательства других отраслей (12 %); 5 – продажа на вещевых, смешанных и продовольственных рынках (25 %) |
По данным департамента торговли администрации г. Омска, в сфере торговли и общественного питания занято около 30 % экономически активного населения города. Ни одна другая отрасль экономики города не затрагивает интересы такого большого числа людей. Основной проблемой торговли можно считать то, что 70 % товарооборота приходится на долю рынков и внемагазинных форм торговли, лишь 30 % – на долю магазинов. Поэтому основным направлением концепции развития торговли следует выбрать развитие инфраструктуры оптовой, розничной торговли и общественного питания [99]5.
Предлагается внедрение следующих цивилизованных форм розничной торговли (табл. 10) [99]6.
С начала 90-х гг. XX в. доля внутренней торговли возросла с 5 % до 17 % ВВП. В сфере торговли работает около 1 млн самостоятельных хозяйствующих субъектов и около 10 млн в сфере неорганизованной торговли. Внутренняя торговля занимает второе или третье место среди отраслей, формирующих региональные бюджеты (по данным Госкомстата РФ, до 30 – 50 %).
Таблица 10