Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экологическое право.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
226.45 Кб
Скачать

9. Состояние и перспективы развития экологического права в современных условиях.

WTF???????

10. Система источников экологического права.

Источники экологического права в своей совокупности рассматриваются как образующие систему источников этого права. Эта система включает в себя следующие элементы:    • Конституция РФ; (ст 9, ст 35)    • международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права;    • федеральные законы;    • нормативные правовые акты Президента РФ;    • нормативные правовые акты Правительства РФ;    • ведомственные нормативные правовые акты;    • конституции, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ;    • нормативные правовые акты органов местного самоуправления;    • локальные нормативные правовые акты.

Федеральный закон "О природных лечебных ресурсах, лечебно­оздоровительных местностях и курортах" от 23.02.95 № 26-ФЗ; Федеральный закон "Об особо охраняемых природных терри­ториях" от 14.03.95 (в ред. от 30.12.2001) № 33-ФЗ; Федеральный закон "О животном мире" от 24.04.95 № 52-ФЗ; Федеральный закон "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 (в ред. от 15.04.98) № 174-ФЗ;

Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" от 21.1 1.95 (в ред. от 28.03.2002) № 170-ФЗ; • Федеральный закон "О континентальном шельфе" от 30.11.95 (в ред. от 30.06.2003) № 187-ФЗ; i/ Закон РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ; Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 (в ред. от 30.06.2003) № 52-ФЗ; Водный Кодекс РФ от 16.11.95 (в ред. от 30.06.2003); Лесной кодекс РФ от 29.01.97 (в ред. от 25.07.2002); Закон РФ "О недрах" от 21.02.92 (в ред. от 06.06.2003) № 2395-1; Закон РФ "О безопасности" от 05.05.92 (в ред. от 25.07.2002) № 2446-1; другие нормативно-правовые акты.

11. Конституционные основы экологического права.

Экологическое право, являясь одной из основных от¬раслей права, не изолировано от других отраслей права. Самостоятельность экологического права относительна. Обладая специфическими чертами и характерными признаками, экологическое право в то же время нахо¬дится во взаимосвязи и обусловленности с другими от¬раслями права. Прежде всего следует отметить связь экологического права с государственным правом. Госу¬дарственное право содержит нормы, являющиеся осно¬вополагающими для экологического права. Конституция РФ как источник экологического права содержит в себе важнейшие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия обще¬ства и окружающей среды.     Эти нормы должны рассматриваться:                 а) как кон¬ституционные начала экологического права, взятые в целом в своей совокуп¬ности и взаимосвязях;                         б) как специальные предписания высшей юридической силы применительно к отдельным экологическим отношениям и их объек¬там. Как источник права высшей силы Конституция РФ содержит комплекс норм, которые:     а) выделяют в качестве особой конституционную функцию охраны окружающей природной среды;                         б) устанавливают общеправовой принцип приоритета охраны природы;         в) закрепляют ответственность ны¬нешнего поколения перед будущими;         г) предусматривают экологический су¬веренитет страны и обязанности его защиты государством во внутренних и внешних отношениях.                 Тем самым Основной Закон страны устанавливает конституционный экологический правопорядок. Закрепление в Конституции экологических прав челове¬ка и гражданина означает признание их высшей ценнос¬тью, а защиту экологических прав обязанностью государ¬ства (ст. 2 Конституции РФ). Право граждан на благоприятную окружающую сре¬ду, на достоверную информацию о ее состоянии и на воз¬мещение ущерба, причиненного здоровью или имуще¬ству экологическим правонарушением, закреплено ст. 42 Конституции РФ. Соблюдение экологических прав рассматривается в качестве критерия эффективности  и правомерности зако¬нодательной, исполнительной и судебной власти. Конституционные основы организации и осуществле¬ния государственной власти в области охраны окружаю¬щей среды закреплены в ст. 72 Конституции РФ, соглас¬но которой природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, воп¬росы владения, пользования и распоряжения природ¬ными ресурсами находятся в совместном ведении Рос¬сийской Федерации. В соответствии с этим положением допускается при¬нятие субъектами Федерации собственных законов, регу¬лирующих отношения природопользования при условии, что все законы или иные правовые акты, принимаемые в субъектах Федерации, не должны противоречить феде¬ральным законам. Конституционные основы регулирования отношений собственности на природные ресурсы закреплены в ст. 9 и 36 Конституции РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В то же время природные ресурсы могут являться объектами частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, что предусмотрено ч. 2 ст. 9 Конституции. Закрепление названных положений в одной статье Конституции означает признание неразрывного единства публично-правовых и частноправовых основ регулирова¬ния отношений в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Отношения собственности на природные ресурсы ре¬гулируются также в ст. 36 Конституции РФ, закрепившей право граждан и их объединений иметь в частной соб¬ственности землю. Допуская возможность передачи природных ресурсов в частную собственность при одновременном закрепле¬нии режима народного достояния,. законодатель признает комплексную природу экологических отношений, устанавливая приоритет публично-правового регулирования , указанных отношений.