- •Экологическое право. Билеты
- •Проблемы взаимодействия общества и природы. Концепция взаимодействия общества с природой.
- •2. Понятие и предмет экологического права.
- •3. Методы экологического права
- •4. Система экологического права.
- •5. Экологическое право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина.
- •6. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •7. Принципы экологического права.
- •8. Этапы становления и развития экологического права в России.
- •9. Состояние и перспективы развития экологического права в современных условиях.
- •10. Система источников экологического права.
- •11. Конституционные основы экологического права.
- •12. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика.
- •13. Понятие и виды норм экологического права.
- •14. Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения.
- •15. Классификация норм экологического права.
- •16. Понятие и особенности экологических правоотношений.
- •17. Субъекты экологических правоотношений: понятие и виды.
- •18. Правовое регулирование охоты.
- •19. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •20. Содержание экологических правоотношений.
- •21. Формы собственности на природные объекты.
- •22. Содержание права собственности на природные объекты.
- •23. Право общего природопользования. Общая характеристика.
- •24. Право специального природопользования. Общая характеристика.
- •25. Правовые основы управления в сфере охраны окружающей среды.
- •26. Система органов управления в сфере охраны окружающей среды. Виды, общая характеристика.
- •Органы общей компетенции.
- •Специально уполномоченные органы.
- •Иные органы, имеющие отдельные полномочия в сфере экологического управления
- •27. Органы общей компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •28. Органы специальной компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •29. Министерство природных ресурсов и экологии России как федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
- •30. Правовое регулирование экологических прав граждан.
- •31. Государственные кадастры в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •32. Экологический контроль. Общая характеристика.
- •34. Гарантии и защита права собственности на природные объекты.
- •35. Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей среды.
- •36. Классификация нормативов в сфере охраны окружающей среды.
- •37. Понятие и сущность стандартизации в сфере охраны окружающей среды.
- •39. Лицензирование в области природопользования.
- •40. Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •41. Структура и общая характеристика элементов экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •42. Платность природопользования. Понятие и виды платежей.
- •43. Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей среды. Общая характеристика.
- •44. Место фтс России в системе государственного экологического управления.
- •46. Функции и задачи фтс России в системе государственного экологического управления.
- •47. Понятие и виды экологической экспертизы.
- •48. Субъекты и объекты экологической экспертизы.
- •49. Понятие и особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •50. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Общая характеристика.
- •51. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •52. Материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •53. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •54. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •55. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •57. Правовое регулирование использования и охраны недр.
- •58. Основания возникновения и прекращения права пользования объектами животного мира.
- •59. Виды и сроки пользования недрами.
- •60. Экологические требования к планированию и застройке городов и других населенных пунктов.
- •61. Правовой режим санитарной охраны городов и других поселений.
- •62. Местные органы охраны окружающей среды: задачи, функции, компетенция.
- •63. Правовое регулирование рыболовства.
- •64. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий.
- •65. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •66. Правовой режим национальных парков.
- •67. Правовой режим государственных природных заказников.
- •68. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •69. Правовой режим памятников природы.
- •70. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
- •71. Правовой режим природных парков.
- •74. Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •75. Понятие и классификация водных объектов.
- •76. Понятие и источники международно-правового механизма охраны окружающей среды.
- •77. Принципы международного права охраны окружающей среды.
- •78. Международные экологические организации. Виды и общая характеристика.
- •79. Правовая охрана окружающей среды в экономически развитых странах.
- •80. Правовая охрана окружающей среды в странах – членах снг.
77. Принципы международного права охраны окружающей среды.
Основные принципы МЭП были сформулированы в Стокгольмской декларации 1972 года:
1) государство вправе использовать собственные ресурсы в соответствии с национальной политикой в подходе к проблеме охраны окружающей среды. Каждое государство несет ответственность за то, чтобы деятельность в пределах его юрисдикции не причиняла вред окружающей среде; 2) природные ресурсы Земли (воздух, вода, флора, фауна, недра, ледники) должны быть сохранены на благо настоящего и будущих поколений путем тщательного планирования деятельности человечества; 3) невозобновимые ресурсы Земли должны разрабатываться таким образом, чтобы обеспечивалась их защита от преждевременного истощения.
В Декларации по окружающей среде и развитию, принятой на конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 году был сформулированы следующие принципы: 1) приоритетность экологических прав человека; 2) суверенитет государства на природные ресурсы; 3) экологический контроль на всех уровнях природопользования; 4) взаимопомощь государств в чрезвычайных ситуациях; 5) разрешение экологических проблем только мирным способом.
Международно-правовой механизм охраны окружающей природной средыосновывается на отраслевых принципах международного экологического права. К ним относятся:
защита окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений;
недопустимость нанесения трансграничного ущерба – установление запрета на такие действия государств в пределах своей юрисдикции или контроля, которые наносили бы ущерб иностранным национальным системам окружающей среды и районов общего пользования;
принцип экологически обоснованного рационального использования природных ресурсов;
принцип недопустимости радиоактивного заражения окружающей среды – охватывает все сферы использования ядерной энергетики и устанавливает повышенные к государствам требования по использованию энергии атома как в мирных целях, так и в военных;
принцип защиты экологических систем Мирового океана, который устанавливает для государств следующие обязанности (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.): принимать все необходимые меры по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды из всех возможных источников; не переносить ущерб или опасность загрязнения из одного района в другой и не превращать один вид загрязнения в другой; добиваться, чтобы деятельность государств и лиц, находящихся под их юрисдикцией или контролем, не наносила ущерба другим государствам путем загрязнения;
принцип запрета военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, который устанавливает обязанность для государств принимать все необходимые меры по эффективному запрещению любого враждебного использования средств воздействия на природную среду, имеющих широкие, долгосрочные или серьезные последствия в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому государству;
принцип обеспечения экологической безопасности, который устанавливает обязанность государств осуществлять военно-политическую и экономическую деятельность таким образом, чтобы обеспечивать сохранение и поддержание адекватного состояния окружающей среды;
принцип контроля над соблюдением международных договоров по охране окружающей среды, который направлен на создание системы международного контроля и мониторинга качества окружающей среды, основанных на международно- признанных критериях и стандартах;
принцип международно-правовой ответственности государств за ущерб окружающей среде.
