69. Правовой режим памятников природы.

 Уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, науч­ном, культурном и эстетическом отношениях природные ком­плексы, объекты естественного и искусственного происхожде­ния признаются памятникамиприроды.  Памятники природы могут быть федерального, регионального зна­чения, могут принадлежать субъектам РФ. Природные объекты и комплексы объявляются Правительст­вом РФ (по представлению органов государственной власти субъектов Федерации) памятниками природы федерального зна­чения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми при­родными территориями федерального значения. Природные объекты и комплексы объявляются памятниками при­родырегионального значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения соответствующими органами государственной власти субъектов Федерации. Органы государственной власти РФ и органы государственной власти субъектов Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находя­щихся в их ведении. Передача памятников природы и их терри­торий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществ­ляются специально уполномоченным на то государственным орга­ном РФ в области охраны окружающей природной среды. Объявление природных комплексов и объектов памятниками при­роды, а территорий, занятых ими, - территориями памятников природы допускается с изъятием занимаемых ими земельных уча­стков у собственников, владельцев и пользователей этих участков. На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи землей, на которой на­ходятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима их охраны. Расходы собственников, владельцев и пользователей данных зе­мельных участков по обеспечению режима особой охраны памят­ников природы возмещаются за счет средств федерального бюдже­та, а также средств внебюджетных фондов.

70. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.

Правовой режим лечебно-оздоровительных и рекреационных зон

Лечебно-оздоровительным местности – территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами. К природным лечебным ресурсам относятся минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и условия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха. Природные лечебные ресурсы являются государственной собственностью.

Курорт – освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимы ми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целях их рационального использования и обеспечения сохранения их природных лечебных ресурсов и оздоровительных свойств. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут иметь федеральное, региональное или местное значение. Курорты и лечебно-оздоровительные местности могут иметь федеральное, региональное или местное значение. Признание местности курортом осуществляется в зависимости от его статуса Правительством РФ, соответствующим органом исполнительной власти субъекта или органом местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.

ФЗ от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» установлено, что охрана природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, а также курортов осуществляется посредством установления округов санитарной (горно-санитарной) охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности или курорта. В составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется до трех зон:  1) на территории первой зоны запрещаются проживание и все виды хозяйственной деятельности, за исключением работ, связанных с исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в лечебных и оздоровительных целях при условии применения экологически чистых и рациональных технологий;  2) на территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую природную среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению;  3) на территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение и промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей природной среды, природных лечебных ресурсов и их истощением.