- •Экологическое право. Билеты
- •Проблемы взаимодействия общества и природы. Концепция взаимодействия общества с природой.
- •2. Понятие и предмет экологического права.
- •3. Методы экологического права
- •4. Система экологического права.
- •5. Экологическое право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина.
- •6. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •7. Принципы экологического права.
- •8. Этапы становления и развития экологического права в России.
- •9. Состояние и перспективы развития экологического права в современных условиях.
- •10. Система источников экологического права.
- •11. Конституционные основы экологического права.
- •12. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика.
- •13. Понятие и виды норм экологического права.
- •14. Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения.
- •15. Классификация норм экологического права.
- •16. Понятие и особенности экологических правоотношений.
- •17. Субъекты экологических правоотношений: понятие и виды.
- •18. Правовое регулирование охоты.
- •19. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •20. Содержание экологических правоотношений.
- •21. Формы собственности на природные объекты.
- •22. Содержание права собственности на природные объекты.
- •23. Право общего природопользования. Общая характеристика.
- •24. Право специального природопользования. Общая характеристика.
- •25. Правовые основы управления в сфере охраны окружающей среды.
- •26. Система органов управления в сфере охраны окружающей среды. Виды, общая характеристика.
- •Органы общей компетенции.
- •Специально уполномоченные органы.
- •Иные органы, имеющие отдельные полномочия в сфере экологического управления
- •27. Органы общей компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •28. Органы специальной компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •29. Министерство природных ресурсов и экологии России как федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
- •30. Правовое регулирование экологических прав граждан.
- •31. Государственные кадастры в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •32. Экологический контроль. Общая характеристика.
- •34. Гарантии и защита права собственности на природные объекты.
- •35. Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей среды.
- •36. Классификация нормативов в сфере охраны окружающей среды.
- •37. Понятие и сущность стандартизации в сфере охраны окружающей среды.
- •39. Лицензирование в области природопользования.
- •40. Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •41. Структура и общая характеристика элементов экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •42. Платность природопользования. Понятие и виды платежей.
- •43. Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей среды. Общая характеристика.
- •44. Место фтс России в системе государственного экологического управления.
- •46. Функции и задачи фтс России в системе государственного экологического управления.
- •47. Понятие и виды экологической экспертизы.
- •48. Субъекты и объекты экологической экспертизы.
- •49. Понятие и особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •50. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Общая характеристика.
- •51. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •52. Материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •53. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •54. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •55. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •57. Правовое регулирование использования и охраны недр.
- •58. Основания возникновения и прекращения права пользования объектами животного мира.
- •59. Виды и сроки пользования недрами.
- •60. Экологические требования к планированию и застройке городов и других населенных пунктов.
- •61. Правовой режим санитарной охраны городов и других поселений.
- •62. Местные органы охраны окружающей среды: задачи, функции, компетенция.
- •63. Правовое регулирование рыболовства.
- •64. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий.
- •65. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •66. Правовой режим национальных парков.
- •67. Правовой режим государственных природных заказников.
- •68. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •69. Правовой режим памятников природы.
- •70. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
- •71. Правовой режим природных парков.
- •74. Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •75. Понятие и классификация водных объектов.
- •76. Понятие и источники международно-правового механизма охраны окружающей среды.
- •77. Принципы международного права охраны окружающей среды.
- •78. Международные экологические организации. Виды и общая характеристика.
- •79. Правовая охрана окружающей среды в экономически развитых странах.
- •80. Правовая охрана окружающей среды в странах – членах снг.
67. Правовой режим государственных природных заказников.
Государственные природные заказники могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Государственные природные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства РФ на основании представления органов исполнительной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ в области охраны окружающей природной среды. А государственные природные заказники регионального значения образуются органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
При этом государственные природные заказники федерального значения находятся в ведении специально уполномоченных на то Правительством России государственных органов РФ. Они финансируются за счет средств федерального бюджета и других не запрещенных законом источников. Подчиненность и порядок финансирования дирекций государственных природных заказников регионального значения определяются соответствующими государственными органами субъектов РФ. Для обеспечения функционирования государственных природных заказников создаются их администрации.
Специфических требований относительно режима особой охраны территорий заказников закон не предусматривает, а устанавливает лишь то, что на территориях заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение их традиционного образа жизни.
Под угрозой применения установленных законодательством административных, уголовных и иных санкций ответственность за обеспечение соблюдения режима особой охраны государственных природных заказников возложена на собственников, владельцев и пользователей земельных участков, расположенных в границах заказников.
68. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями федерального или регионального значения, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Территории дендрологических парков и ботанических садов предназначаются только для выполнения их прямых задач, при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование дендрологическим паркам, ботаническим садам, а также научно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведении которых находятся дендрологические парки и ботанические сады. Здания, сооружения и помещения дендрологических парков и ботанических садов приватизации не подлежат.
Задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны конкретного дендрологического парка и ботанического сада определяются в положениях о них.
На территориях дендрологических парков и ботанических садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.
В дендрологических парках и ботанических садах выделяют функциональные зоны: 1) экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определенном дирекциями дендрологических парков или ботанических садов; 2) научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков или ботанических садов, а также специалисты других научно-исследовательских учреждений; 3) административную.
Дендрологические парки и ботанические сады вправе распоряжаться средствами, полученными ими: 1) в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц; 2) от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам дендрологических парков и ботанических садов; 3) в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций.