- •Экологическое право. Билеты
- •Проблемы взаимодействия общества и природы. Концепция взаимодействия общества с природой.
- •2. Понятие и предмет экологического права.
- •3. Методы экологического права
- •4. Система экологического права.
- •5. Экологическое право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина.
- •6. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •7. Принципы экологического права.
- •8. Этапы становления и развития экологического права в России.
- •9. Состояние и перспективы развития экологического права в современных условиях.
- •10. Система источников экологического права.
- •11. Конституционные основы экологического права.
- •12. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика.
- •13. Понятие и виды норм экологического права.
- •14. Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения.
- •15. Классификация норм экологического права.
- •16. Понятие и особенности экологических правоотношений.
- •17. Субъекты экологических правоотношений: понятие и виды.
- •18. Правовое регулирование охоты.
- •19. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •20. Содержание экологических правоотношений.
- •21. Формы собственности на природные объекты.
- •22. Содержание права собственности на природные объекты.
- •23. Право общего природопользования. Общая характеристика.
- •24. Право специального природопользования. Общая характеристика.
- •25. Правовые основы управления в сфере охраны окружающей среды.
- •26. Система органов управления в сфере охраны окружающей среды. Виды, общая характеристика.
- •Органы общей компетенции.
- •Специально уполномоченные органы.
- •Иные органы, имеющие отдельные полномочия в сфере экологического управления
- •27. Органы общей компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •28. Органы специальной компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •29. Министерство природных ресурсов и экологии России как федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
- •30. Правовое регулирование экологических прав граждан.
- •31. Государственные кадастры в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •32. Экологический контроль. Общая характеристика.
- •34. Гарантии и защита права собственности на природные объекты.
- •35. Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей среды.
- •36. Классификация нормативов в сфере охраны окружающей среды.
- •37. Понятие и сущность стандартизации в сфере охраны окружающей среды.
- •39. Лицензирование в области природопользования.
- •40. Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •41. Структура и общая характеристика элементов экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •42. Платность природопользования. Понятие и виды платежей.
- •43. Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей среды. Общая характеристика.
- •44. Место фтс России в системе государственного экологического управления.
- •46. Функции и задачи фтс России в системе государственного экологического управления.
- •47. Понятие и виды экологической экспертизы.
- •48. Субъекты и объекты экологической экспертизы.
- •49. Понятие и особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •50. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Общая характеристика.
- •51. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •52. Материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •53. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •54. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •55. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •57. Правовое регулирование использования и охраны недр.
- •58. Основания возникновения и прекращения права пользования объектами животного мира.
- •59. Виды и сроки пользования недрами.
- •60. Экологические требования к планированию и застройке городов и других населенных пунктов.
- •61. Правовой режим санитарной охраны городов и других поселений.
- •62. Местные органы охраны окружающей среды: задачи, функции, компетенция.
- •63. Правовое регулирование рыболовства.
- •64. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий.
- •65. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •66. Правовой режим национальных парков.
- •67. Правовой режим государственных природных заказников.
- •68. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •69. Правовой режим памятников природы.
- •70. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
- •71. Правовой режим природных парков.
- •74. Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •75. Понятие и классификация водных объектов.
- •76. Понятие и источники международно-правового механизма охраны окружающей среды.
- •77. Принципы международного права охраны окружающей среды.
- •78. Международные экологические организации. Виды и общая характеристика.
- •79. Правовая охрана окружающей среды в экономически развитых странах.
- •80. Правовая охрана окружающей среды в странах – членах снг.
64. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий.
К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. Земли особо охраняемых природных территорий включают земли, основным целевым назначением которых является обеспечение сохранения природных комплексов, отдельных природных объектов путем полного или частичного ограничения хозяйственной деятельности на этих землях. Основным элементом режима охраны этих территорий является ограничение или полный запрет хозяйственной деятельности. К таким землям ЗК РФ относит земли, имеющие следующее целевое назначение: природоохранное (экологическое), рекреационное, оздоровительное, научное, этнографическое и историкокультурное. Указанные земли могут быть трех уровней значения: федерального, субъектов РФ и местного. Правительством РФ, соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления могут устанавливать и другие виды земель особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники идр.). Государственный кадастр особо охраняемых природных объектов ведется по единым для России правилам с использованием унифицированных форм хранения информации и соблюдением принципов совместимости и сопоставимости с государственными кадастрами природных ресурсов (постановление Правительства РФ от 19 октября 1996 г. № 1249 «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий»). К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебнооздоровительных местностей и курортов. Некоторые земли особо охраняемых природных территорий имеют по сравнению с другими более жесткий режим охраны. На этих землях запрещается осуществление деятельности, не связанной с сохранением и изучением природных комплексов и объектов, и деятельности, не предусмотренной федеральными законами и законами субъектов РФ. В составе земель особо охраняемых природных территорий выделяются земельные участки на территориях государственных природных заповедников частичного хозяйственного использования, на которых разрешено осуществлять хозяйственную и иную деятельность с соблюдением установленных ограничений. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изъятие земельных участков или иное прекращение прав на землю не допускается. В целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Закон от 14 марта 1995 г. № ЗЗ-ФЗ «Об бсобо охраняемых природных территориях» устанавливает, что в целях защиты особо охраняемых природных территорий могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
