- •Экологическое право. Билеты
- •Проблемы взаимодействия общества и природы. Концепция взаимодействия общества с природой.
- •2. Понятие и предмет экологического права.
- •3. Методы экологического права
- •4. Система экологического права.
- •5. Экологическое право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина.
- •6. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •7. Принципы экологического права.
- •8. Этапы становления и развития экологического права в России.
- •9. Состояние и перспективы развития экологического права в современных условиях.
- •10. Система источников экологического права.
- •11. Конституционные основы экологического права.
- •12. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика.
- •13. Понятие и виды норм экологического права.
- •14. Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения.
- •15. Классификация норм экологического права.
- •16. Понятие и особенности экологических правоотношений.
- •17. Субъекты экологических правоотношений: понятие и виды.
- •18. Правовое регулирование охоты.
- •19. Оценка воздействия на окружающую среду.
- •20. Содержание экологических правоотношений.
- •21. Формы собственности на природные объекты.
- •22. Содержание права собственности на природные объекты.
- •23. Право общего природопользования. Общая характеристика.
- •24. Право специального природопользования. Общая характеристика.
- •25. Правовые основы управления в сфере охраны окружающей среды.
- •26. Система органов управления в сфере охраны окружающей среды. Виды, общая характеристика.
- •Органы общей компетенции.
- •Специально уполномоченные органы.
- •Иные органы, имеющие отдельные полномочия в сфере экологического управления
- •27. Органы общей компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •28. Органы специальной компетенции в сфере охраны окружающей среды. Виды, функции, компетенция.
- •29. Министерство природных ресурсов и экологии России как федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
- •30. Правовое регулирование экологических прав граждан.
- •31. Государственные кадастры в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
- •32. Экологический контроль. Общая характеристика.
- •34. Гарантии и защита права собственности на природные объекты.
- •35. Понятие и сущность нормирования в сфере охраны окружающей среды.
- •36. Классификация нормативов в сфере охраны окружающей среды.
- •37. Понятие и сущность стандартизации в сфере охраны окружающей среды.
- •39. Лицензирование в области природопользования.
- •40. Понятие и роль экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •41. Структура и общая характеристика элементов экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды.
- •42. Платность природопользования. Понятие и виды платежей.
- •43. Экономическое стимулирование в сфере охраны окружающей среды. Общая характеристика.
- •44. Место фтс России в системе государственного экологического управления.
- •46. Функции и задачи фтс России в системе государственного экологического управления.
- •47. Понятие и виды экологической экспертизы.
- •48. Субъекты и объекты экологической экспертизы.
- •49. Понятие и особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •50. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Общая характеристика.
- •51. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
- •52. Материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •53. Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •54. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
- •55. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.
- •57. Правовое регулирование использования и охраны недр.
- •58. Основания возникновения и прекращения права пользования объектами животного мира.
- •59. Виды и сроки пользования недрами.
- •60. Экологические требования к планированию и застройке городов и других населенных пунктов.
- •61. Правовой режим санитарной охраны городов и других поселений.
- •62. Местные органы охраны окружающей среды: задачи, функции, компетенция.
- •63. Правовое регулирование рыболовства.
- •64. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий.
- •65. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •66. Правовой режим национальных парков.
- •67. Правовой режим государственных природных заказников.
- •68. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
- •69. Правовой режим памятников природы.
- •70. Правовой режим природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
- •71. Правовой режим природных парков.
- •74. Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •75. Понятие и классификация водных объектов.
- •76. Понятие и источники международно-правового механизма охраны окружающей среды.
- •77. Принципы международного права охраны окружающей среды.
- •78. Международные экологические организации. Виды и общая характеристика.
- •79. Правовая охрана окружающей среды в экономически развитых странах.
- •80. Правовая охрана окружающей среды в странах – членах снг.
58. Основания возникновения и прекращения права пользования объектами животного мира.
Основаниями возникновения права пользования животным миром являются юридические факты, главное место среди которых занимает лицензия -разрешение специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира.
Юридическим лицам объекты животного мира предоставляются в долгосрочное пользование на основании долгосрочной лицензии, которую выдает указанный государственный орган по решению Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ. Долгосрочная лицензия должна содержать сведения о пользователе, видах, объектах, сроках, условиях пользования животным миром, границах территории, акватории, необходимой для пользования.
Пользователь также должен заключить договор о предоставлении в пользование территории (акватории), необходимой для пользования животным миром с органом исполнительной власти соответствующей территории.
При наличии нескольких претендентов может проводиться конкурс.
Гражданам животный мир предоставляется в краткосрочное пользование на основании именной разовой лицензии. Она выдается специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования животного мира по их заявке или пользователями животным миром в пределах установленных им лимитов.
Именная разовая лицензия дает право на однократное использование животных с указанием их видов и количества, места и срока пользования.
Право пользования животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случаях:
· отказа от пользования;
· истечения установленного срока пользования;
· нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром;
· возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
· использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;
· ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователей животным миром.
Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.
59. Виды и сроки пользования недрами.
Основными видами пользования недрами являются:
1) геологоразведочные работы, направленные на общее геологическое изучение недр,геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;
2) геологоразведочные работы по поиску и оценке месторождений полезных ископаемых, а также геологическому изучению и оценке пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
4) строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых. В этом случае добыча (опытно-промышленная эксплуатация) может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении.
Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока для:
! геологического изучения — на срок до 5 лет;
! добычи полезных ископаемых — до 20 лет или на срок отработки месторождения полезных ископаемых;
! краткосрочной добычи полезных ископаемых — на срок до 1 года;
! добычи подземных вод — на срок до 25 лет.
Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.
Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.
Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.
