38) Типологія недержавних міжнародних акторів.

Відповідно до традиційної класифікацією, описаноїЦиганковим[7], державнимиакторами можна вважати: міжурядові організації (>МПО), неурядовими організаціями (НВО), транснаціональні корпорації (ТНК) та інші неформальні громадські сили та руху. Хоча там-таки відзначається, що насправді, автономія міжурядових громадських організацій і інститутів якакторов міжнародних відносин носить відносний характер вже у силу те, що прийняті ними і їх неможливі й без участі відповідних держав.

У літературі трапляється інша класифікація, поділяє недержавнихакторов на дві категорії: 1. Міжнародні міжурядові організації (>IGOs) і транснаціональні чи міжнародні неурядовими організаціями (>NGOs).

До першої входятьактори, створених національними державами, і офіційно оформлені відповідними структурами цих країн. Друга ж група, належить до організаціям, що базуються не державами, а певними групами індивідів, діловими колами та інші соціально орієнтованих групами. Їхня відмітна особливість – відсутність легальної через відкликання державами і транснаціональнийхарактер.

У протоколі конференції «Недержавніактори: вплив на міжнародні стосунки держави й наслідки для США», організованої Національним розвідувальним Радою США, термін «недержавніактори», визначається своєму «чистому» вигляді. За такого підходу виключаються міжурядові організації, і нова категорія – індивідуальніактори.

І на цій конференції обговорювалися і теоретичні питання класифікації недержавнихакторов. Нижче до стислому вигляді наводяться категоріїакторов і опис предмета обговорення:

- Транснаціональні корпорації: це підприємства з приватним капіталом, що дають продукцію та надають їх на більш, ніж у двох країнах. Основна мета цихакторов завоювання та підняття продуктивності.

Був обговорений питання: Чи можна зарахувати до цієї категорії великі транснаціональні корпорації з пайовою участю держави, такі як Рособоронекспорт, чи Китайську нафтову кампанію CNPC, які у на відміну від приватних корпорацій мають інші мотивації і цілі.

- Неурядові організації – приватні, самокеровані, не котрі переслідують прибуток організації захисту національних інтересів чи ідей. Ця категорія об'єднуючи різні формою структури, включаєакторов які відповідають ряду принципів: незалежні потім від держави, мають великий обсяг зайнятості і сфери впливу там, фіксовані процедури роботи і джерела фінансування. Це організації, які можуть опинитися надавати послуги за захистом і окремихдел/проблем, або ж впливу політику.

Під час обговорення цієї категорії дискусія торкнулася державно керованих неурядових організацій –GONGO, які засновуються державою (опосередковано) у тому, щоб залучити фінансування (спонсорство) і/або просувати інтересів держави.

>Сверхправомочние,сверхвлиятельние індивіди (>Super-empoweredindividuals) – особистості, які володіють можливістю силових дій, мобілізації та управління, щоб впливати на події у сфері політики правила, економіки, культури та науки.Архетипами цієї категорії є великі промисловці, кримінальні авторитети, фінансисти, власники медіа, знамениті громадські діячі, релігійні лідери і терористи.

Обговорювалося не знайшов себе у цієї категорії феномен особистостей, якіассоциируются/являются частиною політичних структур й володіютьсверхвлиянием з спадковості, багатства, чи популярності.

Зазначається також можливістю частого перетину діяльності цих категорій недержавнихакторов.

Цікаво, що виявлені і поставлені до обговорення нові типи недержавнихакторов є притаманними країн «третього світу», феномен народження передусім можна пов'язати з політичними системами нових демократій.

Далі розглянемо основні тенденції у дії недержавнихакторов, зазначені експертами Національної розвідувальної ради США.

Транснаціональні корпорації: Зростання проникнення ТНК, які утворилися на недавно що виникли ринках – Китай, Росія, Індія у країни ізгої, й освіту їм економічних альтернатив, як наслідок – зниження незалежності він Заходу.

Неурядові організації: Структурні проблеми у зв'язку з використанням інтернет, зростання впливу НВО у сферіадвокатирования проблем екології, міграції і переселення, економічного і "соціального рівності – актуалізація гуманітарної (наднаціональної) безпеки. Збереження політичних амбіційфилантро-капиталистических фондів – Біллом Гейтсом, Джорджа Сороса, РічардаБрансона.

>Сверхвлиятельние індивіди: зрощення економіки та криміналу, громадські й політичніхариматические особистості поступаються своїми панівними позиціями поп-зіркам, які створюються великимимедиа-корпорациями. Політики йдуть із вулиць, і витрачають масу енергії у мережі, цим нівелюючи свою індивідуальність.

Основна майданчик недержавних акторов – що розвиваються і держави. Зростання їхнього впливу тут опосередковано відбивається на світової політики та політики постіндустріальних країн, як і раніше, що в цих країн вплив недержавних акторів мінімально.

Окремим і погляд автора, маловивченим залишається феномен діаспори та її можливість трансформуватися на недержавного актора. Традиційно діаспорі приписується роль творця транснаціональних мереж, і захист інтересів держави-родини у країнах проживання та навпаки. Враховуючи всі вищевикладені тенденції у сфері діяльності недержавних акторів, цікавіше виявлення загальних структурних і школярів поведінкових моделей, властивих діаспорам країн, і навіть механізму наступності у цих недержавних структурах, традиційно вважаються каналами чи суб'єктами публічної дипломатії, пропаганди і шляхом створення бренду, притому найменше вивчено їхнього впливу у політичному, ідеологічною і економічної сферах міжнародних відносин. Специфіка організацій діаспори, полягає у аморфності їх структур, мінливості асоціацій і поєднанні безлічі функцій, при ілюзорною прозорості у діяльності. Саме ця утрудняє можливість збору емпіричних даних для аналізу феномена діаспори з допомогою класичних методологій ТМО.