2. Задачи и основные направления деятельности прокуратуры рб

4 Направления деятельности прокуратуры:

1. Осуществление надзора за органами следствия и дознания

2. Осуществление надзора за деятельностью судов

3. Осуществление надзора за законодательством в местах лишения свободы

4. Общий надзор (надзор в сфере гос. управления)

Прокуратура входила в состав народного комиссариата юстиции СССР (министерство юстиции сейчас). Прокурор республики одновременно являлся профкомом юстиции. Первый прокурор Р-ки – Гетнер. В последующем, правовой основой деятельности прокуратуры выступали положения о судоустройстве – 1922, 1923, 1927, 1933.

В 1923 году учреждается прокуратура верховного суда СССР (действует до 1933 года). В 1933 году на место прокуратуры верховного суда образовывается прокуратура СССР. ЕЕ функции также: осуществление общего руководства деятельностью прокуратур республик.

Вплоть до распада СССР прокуратура СССР являлась основной частью единой централизованной системы прокуратур СССР.

Акты:

Положением о прокурорском надзоре в СССР, утвержденным 24 мая 1954 года, была прописана вся деятельность прокуратуры.

Закон о прокуратуре СССР от 30 ноября 1979 года.

В первые годы после распада СССР на территории РБ действовал союзный закон «о прокуратуре». 29 января 1993 года был принят наш собственный закон, который регулировал все основные моменты. 8 мая 2007 года был принят тот закон «о прокуратуре», который действует до сих пор.

Ст 4 Закона о прокуратуре: деятельность прокуратуры направлена на обеспечение верховенства права и закона, законность и правопорядок, защиту прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов.

Следующие виды деятельности:

1. Прокурорский надзор

2. Осуществление предварительного следствия по уголовным делам

3. Участие в рассмотрении дел судами (в том числе поддержание гос. обвинения по уголовным делам)

4. Координация правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, а также деятельности по борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью (координирующая функция прокуратуры).

Осуществление прокурорского надзора – деятельность прокуратуры по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением законов, указов, декретов и иных нормативно-правовых актов на территории РБ субъектами правоотношений. – главная функция.

Прокурорский надзор состоит из 5 поднаправлений (отрасли прокурорского надзора):

1. Надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности. Объектами здесь являются органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

2. Надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания. Объекты: органы предварительного следствия.

3. Надзор за соответствием закону судебных исполнений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.

4. Надзор за исполнением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.

5. Надзор за исполнением законодательства. Ранее эта отрасль именовалась общий надзор. В рамках данной отрасли осуществляется надзор за республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Совету министров, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, религиозными организациями и другими организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе за ИП.

Применительно к каждой из отраслей прокурорского надзора в законе есть определенные обязанности прокуроров.

Осуществление предварительного следствия по уголовным делам

Сейчас данная функция существенно сужена в связи с образованием следственного комитета РБ. По действующему уг. процессуальному кодексу прокурор вправе возбудить и принять к своему производству любое уголовное дело и провести по нему предварительное следствие.

Участие в рассмотрении дел судами (в том числе поддержание гос. обвинения по уголовным делам)

Прокуратура участвует в рассмотрении практически всех уголовных дел судами, поддерживая по таким делам гос. обвинение.

По гражданским делам - прокурор принимает участие в рассмотрении данных дел в следующих случаях:

1. Если дело возбуждено лично прокурором

2. Если суд принял решение о том, что прокурор должен принять участие в рассмотрении данного дела

3. По своей личной инициативе прокурор вправе вступить в любое дело.

Хоз. дела:

1. Если дело возбуждено лично прокурором

2. Если суд принял решение о том, что прокурор должен принять участие в рассмотрении данного дела

Административные правонарушения – прокурор в таких делах участия не принимает.

Все дела в конституционном суде проводится с участием представителя прокуратуры. Его голос является совещательным.

Координирующая функция

В рамках данной функции прокуроры координируют усилия правоохранительных и иных органов по противодействию преступности и иных правонарушений в стране. Основной формой реализации данной функции является координационное совещание по борьбе с преступностью и коррупцией, возглавляемые соответствующими прокурорами.

Помимо этого прокуратура имеет следующие направления:

• Нормотворческая деятельность

• Рассмотрение обращений лиц

• Международное сотрудничество в области противодействия преступности

• Надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи

• Надзор за исполнением законодательства о войсках.