
- •1. Подходы к определению государственного управления
- •2. Характеристика принципов государственного управления
- •3. Функции и виды государственного управления функции
- •4. Субъект и объект государственного управления
- •5. Этапы развития теории государственного управления
- •Камералистика
- •Американская школа. Вудро вильсон
- •В. Вильсон
- •Ф. Дж. Гуднау и в. Вильсон
- •Бюрократия. Макс Вебер
- •Классическая школа
- •Школа человеческих отношений
- •«Критическая самооценка»
- •Г. Алисон
- •Государственная школа Предыстория
- •Представители
- •Междисциплинарный подход
- •6. Характеристика форм государственного устройства и правления как элементов государственного управления формы государственного правления
- •Монархия
- •Республика
- •Формы государственного устройства
- •Федерация
- •Конфедерация
- •7. Понятие системы и процесса государственного управления Государственное управление как система:
- •Государственное управление как процесс:
- •8. Ресурсы государственного управления
- •Параметры качества:
- •Ресурсы:
- •Тоффлер э.
- •9. Характеристика уровней иерархии государственного управления
- •Иерархия уровней управления в России
- •10. Понятие «единство государственной власти» и способы его обеспечения в рф
- •Две трактовки единства государственной власти:
- •Способы обеспечения единства государственной власти:
- •Обеспечение государственной власти в рф
- •11. Понятие окружающей среды в системе государственного управления
- •12. Общая характеристика системы государственного управления рф
- •Характеристика государственного управления в России
- •13. Общая характеристика законодательной власти
- •Совет федерации
- •Государственная дума
- •Общее для совета федерации и государственной думы
- •14. Проблемы и возможность применения зарубежного опыта государственного управления в рф
- •15. Система целей государственного управления система целей по сферам:
- •16. Формирование кадрового состава государственной гражданской службы Статья 60
- •Статья 61.
- •Статья 64.
- •Проблемы:
- •17. Порядок прохождения государственной гражданской службы
- •Должностной регламент
- •Аттестация гражданских служащих
- •Квалификационный экзамен
- •18. Понятие «государственная гражданская служба» Должности гражданской службы
- •Категории:
- •Группы:
- •Категория → группа
- •Требования к:
- •Высшее профессиональное образование:
- •Среднее профессиональное образование:
- •19. Правовой статус государственного гражданского служащего: права, обязанности, ограничения, запреты
- •Гражданский служащий
- •20. Цели, задачи и результаты реформы государственной гражданской службы Российской Федерации
- •Федеральная программа включает в себя мероприятия, направленные на:
- •Результаты:
- •21. Цели, задачи и результаты реформы исполнительной ветви власти в рф
- •Механизм решения
- •Адм. Реформа состоит из:
- •Трехуровневая система исполнительных органов власти
- •Цели адм. Реформы:
- •Направления Реформы:
- •Результаты
- •Недостатки:
- •23. Современная структура системы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации
- •24. Тенденции развития и проблемы федеративной формы организации государственного управления в России
- •Будущее федеративного устройства России Перспективы дальнейшего укрупнения регионов
- •Порядок и перспективы расширения Российской Федерации
- •25. Классификация конфликтов в административно-государственной сфере
- •Кризисы
- •Конституционный кризис
- •Правительственный кризис.
- •Парламентский кризис.
- •26. Эволюций моделей государства
- •27. Характеристика института полномочных представителей президента рф.
- •I. Общие положения
- •II. Основные задачи полномочного представителя
- •III. Функции полномочного представителя
- •28. Понятие бюрократия и бюрократизм в административно - государственных учреждениях
- •1) Особенности бюрократических организаций :
- •2) Особенности ее статуса как особой социальной группы :
- •29. Теория бюрократии м. Вебера.
- •30. Типология конфликтов в системе государственного управления.
- •31. Цели, задачи, результаты административной реформы рф.
- •Механизм решения
- •Цели адм. Реформы:
- •Результаты
- •32. Современные подходы к оценке эффективности государственного управления.
- •33. Основные отличия в оценке эффективности государственного управления от эффективности управления в сфере бизнеса.
- •34. Общая характеристика отличительных особенностей государственного управления и управления в сфере бизнеса.
- •35. Понятие «государственное управленческое решение». Классификация государственных решений
- •Классификация государственных решений
- •36. Этапы разработки и реализации государственных управленческих решений
- •37. Система представительства интересов в государственном управлении. Конфликты интересов.
- •Министерство здравоохранения Российской Федерации
- •Министерство образования и науки Российской Федерации
- •Министерство экономического развития
- •Функции министерства
- •Руководство министерства
- •Департаменты министерства
- •Подведомственные органы
- •Министерство регионального развития
- •Функции
- •Деятельность
- •Министерство обороны Цели
- •Функции
- •Структура
- •Министерство внутренних дел Российской Федерации
- •Министерство чрезвычайных ситуаций
- •Центральный аппарат мчс России
- •Министерство транспорта
- •Министерство сельского хозяйства
- •Министерство энергетики
- •Министерство иностранных дел
- •Министерство юстиции Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации
- •Функции
- •Структура
- •Министерство связи и массовых коммуникаций
- •Министерство природы и природных ресурсов
- •Министерство культуры
- •Министерство финансов
- •Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
- •Федеральная таможенная служба
- •Функции
- •Структура
- •Функции
- •Структура
- •Федеральная служба внешней разведки
- •Цели и и задачи:
- •Структура:
- •Федеральная служба финансового мониторинга
Квалификационный экзамен
1. Сдают специалисты" и "обеспечивающие специалисты"; должности гражданской службы категории "руководители", относящиеся к главной и ведущей группам должностей гражданской службы.
2. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы.
3. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
4. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. Порядок сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими определяется указом Президента Российской Федерации.
18. Понятие «государственная гражданская служба» Должности гражданской службы
(Федеральный закон N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля 2004 г.)
Статья 3
Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Статья 4
Принципами гражданской службы являются:
приоритет прав и свобод человека и гражданина;
единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;
равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,
профессионализм и компетентность гражданских служащих;
стабильность гражданской службы;
доступность информации о гражданской службе;
взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Статья 5
Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации";
настоящим Федеральным законом;
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации;
И т.д.
Статья 6
Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов обеспечивается на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования, а также посредством:
соотносительности основных условий и размеров оплаты труда, основных государственных социальных гарантий;
установления ограничений и обязательств при прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов;
учета стажа государственной службы Российской Федерации иных видов при исчислении стажа гражданской службы;
соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации.
Статья 7
Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством:
единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы;
единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы;
единства требований к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих и муниципальных служащих;
учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих;
соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.
Статья 8
ДОЛЖНОСТИ федеральной государственной гражданской службы учреждаются федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации - законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа либо лица, замещающего государственную должность.
Статья 9.
Классификация должностей гражданской службы