5. Структура организации: элементы, общие характеристики и закономерности.

Орг-ия – общность людей, деятельность кот сознательно координируется для достижения общей цели или системы целей (открытая система). Любая орг-я – открытая система, т. к. ВХОД (ресурсы, материалы)- ПРЕОБРАЗОВАНИЕ-ВЫХОД (продукт, услуги) – обр. связь. Общие хар-ки орг-и: ресурсы; внешняя среда (конкуренты, гос органы, потребители); разделение труда (горизонтальное- деление работы по проф признаку на отдельные компоненты, вертикальное- деление работы между рук-ем и подчиненными); орг структура; управление.

Уровни орг-и Парсонс: высший уровень(институциональный):сз-60%,тз-25%,оз-15%

средний(управленческий):сз-25%,тз-50%,оз-25%

низовой(технический):сз-10%,тз-25%,оз-65%

Чем ниже стоит руководитель, тем больше у него непосредственных подчиненных-тенденция(не критерий).Критерий:значимость выполняемых задач и степень ответственности.

Орг.стр-ра – это сов-ть управл-х звеньев, расположенных в строгой соподчиненности и обеспечивающая эфф-ть функцион-я орг-ии. Общие хар-ки:* звенность; * иерархичность; * наличие центра упр-я (централиз-ая, децентр-ная орг-ия); * норма управляемости (оптимальное кол-во раб-ков, к-рое может находиться в подчинении у одного рук-ля). Требования к орг стр-ре: ясность; должна направлять внимание сотрудников не на усилие, а на конечные рез-ты деят-ти; должна способствовать быстрому принятию решения; дб стабильной, но в тоже время приспосабливаемой; экономичность. Исходными данными и обязательными условиями при формировании орг.стр-ры упр-я служат:- цели и задачи орг-ции;- производственные и управл-кие ф-ции орг-ции;- факторы внутр среды (внутр переменные);- факторы внешней среды.

Общие хар-ки орг стр-ры: 1) Стр-ра орг-ции обеспечивает координацию всех ф-ций менеджмента при осущ-нии любой хоз деят-ти п/п, связанной с достижением его целей. 2) Стр-ра орг-ции опред-т права и обяз-ти на всех упр-ких уровнях посредством опред-я (делегирования) полномочий и установления ответ-ти рук-лей всех рангов. 3) Стр-ра, принятая в конкретной орг-ции, опред-т поведение ее сотрудников (стиль менеджмента, орг культуру и эфф-ть труда сотрудников). 4) Орг культура опред-т эфф-ть деят-ти п/п, его выживание и процветание, определенная как его успех.

Закономерности: *отношения подчинения и принуждения во взаимод-вии м/д объектом и субъектом упр-я; * потребность и возм-ть субъекта упр-я дать упр-кие команды, а у объекта их выполнять; * единство распорядит-ва и рук-ва – единство сис-мы упр-я.

Элементы:1)1. Рук-во (верхнее звено, нижнее звено, среднее звено). 2. Подчиненные.Сфера контроля – кол-во раб-ков, находящихся в непосред-м подчинении у одного руков-ля (минимум = 1) 3. Связи (вертик и горизонт-е) 4. Уровни управления (4 ур-ня управления, но 3 руководства).

Департаментизация – процесс обособления схожих работ и их исполнителей

-линейный тип (деление орг-ции по численности, времени:смены и территории)

- функциональный (схожие работы и исполнители обособляются вокруг ресурсов-финансовый отдел, отдел кадров)

- продуктовый (вокруг результата – создание филиалов, предоставление свободы отдельным подразделениям организации)

- матричный (вокруг ресурсов и результатов – в промышленности, продукция имеет короткий жизненный цикл, новый продукт нужен, отделы для создания проектов)

Типы орг структур: 1) Линейный (аппарат упр-я только из взаимоподчиненных звеньев в виде иерархичной лестницы, все фун-и вып-ет рук-ль - турфирма); 2) Линейно-штабной (спец создание при рук-е высшего звена звенья (штабы), кот не обладают правом принятия решения или рук-ом к-л низшим звеном-аналитический отдел, отдел кадров – окончательное решение за рук-лем); 3) Линейно-функциональный (вертикальная иерархия управления, строгая подчиненность низшего звена управления высшему, выполнение узкоспециализированных функций переплетается с системой подчиненности и ответственности за непосредственное выполнение задач по проектированию, производству продукции и ее поставке потребителям, разделение прав и ответственности дробится между разными органами, руководящими техническими разработками, закупкой сырья и материалов, производством, сбытом);

4) дивизиональный (соединение организационных звеньев, обслуживающих определенный рынок и управляемых централизованно. Заключается в сочетании автономности подразделений с центрально-контролируемым процессом распределения ресурсов и оценки результатов. Важным признаком структурного деления является продукт или номенклатура продуктов); 5) Матричный (предусматривает организацию производственных или проектных групп, при которой из каждого специализированного (функционального) отдела берется несколько нужных для работы над данным проектом сотрудников. Она разрушает принцип единоначалия. Члены каждой проектной группы имеют двух руководителей. В матричной организации члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям тех функциональных отделов, в которых они работают постоянно. Руководитель проекта обладает так называемыми проектными полномочиями).

Технологии – сочетание квалификациооных навыков, оборудования и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации и людях (ресурсах).

Вудворд: - мелкосерийное (по заказу, уникальное), массовое (использование механизации, стандартных деталей, конвеерный способ обработки), непрерывное произ-во (использование автоматизации, выработка эл.энергии).

Персонал – поведение людей, в группах, хар-р поведения рук-ля. Теоря Х,У, МакГрегора, Z Оучи – групповой процесс принятия решения, периодическая ротация кадров, обучение на рабочем месте, горизонт. И гориз-вертик характер карьеры), А – Америк.компании, вертик.карьера, специализированное обучение, материальное вознаграждение.

Организационная культура. Влияние внешней среды.

№6. Технология управления: понятие, содержание и виды.

ТУ-порядок взаимод-я раб-ков аппарата упр-я, инф-ции и технич-х ср-в упр-я при выполнении какой-либо упр-кой деят-ти. ТУ опред-т как сист операций и процедур, выполняемых руков-лями, специалистами и технич исполнителями в опред послед-ти с использ-ем необх-х для этого методов и технич ср-в. Целью ТУ явл оптимизация упр-го процесса, рационал-ция его путем исключения таких видов деят-ти и операций, кот не явл необх-ми для достижения рез-та. Назначение ТУ-установление рацион-й схемы взаимод-я стр-ных подразделений и отдельных исполнителей в процессе упр-я.

Понятие «ТУ» связано с процессом алгоритмизации операций в рамках тех или иных функций управляющей системы.В роли алгоритма (процедуры) процесса управления выступает предписание, определяющее содержание и последовательность действий в каком-либо информационном или организационном процессе. Его алгоритм представляет собой правила последовательного осуществления определенных, связанных друг с другом операций, на которые этот процесс может быть разложен, и которые должны быть реализованы для достижения желаемой цели. Операция – законченное действие, выполняемое вручную или с помощью технич ср-в и направленное на достижение поставленной цели.

Сущ-т 3 осн-х вида сочетания операций: 1.Последовательное– кажд.последующий этап начинается после завершения предыдущего; 2.Парал-ное–различные операции могут выполн-ся одновр-но неск-кими исполнителями; 3.Параллельно-послед-ное – частичное совмещение операций во времени и пространстве

Процедуру можно определить как систему последовательно реализуемых предписаний о выполнении в определенном порядке операций, приводящих к решению управленческих задач. М.б. формальными (закреплены в НПА), неформальными (проведение переговоров)

Виды процедур и операций процедур: 1) повторяющиеся (постоянное выполнение раб-ками аппарата упр-ния, поддаются измерению, анализу, нормарованию и проектированию. - неповторяющиеся (творческий характер)

2) постепени автоматизации: ручные, автоматизированные, автоматические = Вудворд: - мелкосерийное (по заказу, уникальное), массовое (использование механизации, стандартных деталей, конвеерный способ обработки), непрерывное произ-во (использование автоматизации, выработка эл.энергии).

Схематически ТУ м.б. представлена в виде инф и орг-го взаимод-я трех основных циклов или процессов, в рамках кот выполн-ся различные операции и процедуры:

1.Инф процесс: поиск, сбор, передача, обработка и хранение различных видов инф.

2.Логико-мыслительный, или процесс выработки и принятия упр-х р-й: исследование, обработка, расчеты, прогнозы, выработка решений.

3.Орг процесс или орг воздействие на объект упр-я для реал-ции упр-х реш-й: подбор и расстановка кадров, доведение заданий до исполнителей, оперативное планир-е, орг-ция труда, координация, контроль за исполнением и пр.

Осн ф-ция ТУ состоит в обеспечении научной и функцион-й взаимосвязи процессов упр-я с конкретными упр-кими технологиями, способствующими реал-ции ф-ций упр-я.

К критериям эфф-ти ТУ относятся: -простота -гибкость (адаптация к изменяющимся условиям); -надежность (наличие некоторого запаса прочности); -экономичность; - удобство эксплуатации

Особое место в ТУ сегодня занимают техника упр-я - это сов-ть матер-х ср-в (оргтехника, ср-ва связи, вычислит техника и т.д.), позволяющих снизить трудоемкость упр-ких работ, сроки их выполнения, а также повысит кач-во принимаемых реш-й.

Подходы к формированию ТУ:1) классический функциональный подход ( управление как процесс по выполнению определенных функций; суть -на каждом иерархическом уровне систем управления выделяются относительно обособленные участки управленческих работ или функций, для каждого из которых строится определенный набор процедур); 2) ситуационный подход (суть- в обосновании алгоритма выбора процедуры на основе учета признаков той или иной ситуации или проблемы; ТУ-последовательность действий по выбору целесообразных процедур и выполнению входящих в них информационных преобразований и организационных воздействий). 

Схема ТУ: диагноз проблемы и определение путей ее разрешения; выявление факторов, влияющих на решение; выработку и оценку альтернатив; разработку тактики реализации намеченных путей развития.

Различают: 1) Технологии целевого управления (основаны на приоритете целей над ситуациями):

1.Инициативно-целевая технология основана на выдаче заданий без указания средств и методов их выполнения и рассчитана на инициативного и профессионального исполнителя. предусматривает разработку руководителем только конечной цели задания для работника или группы, а также срока выполнения (Твып) без указания механизма ее достижения. Для данной технологии эффективна линейная схема организационных отношений. Технология не гарантирует достижение цели. условия- штат работников не более 10 человек; время не должно превышать одного месяца; наличие высокого профессионализма персонала или большого доверия к нему со стороны руководителя; производство новых товаров, услуг, информации или знаний; наличие устойчивых неформальных отношений в коллективе;

2.Программно-целевая технология состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств, методов и времени их выполнения, имеются указания о внешнем или внутреннем контроле промежуточных состояний этого выполнения. Явно выраженное разделение управленческого и производственного труда;  большой объем типовых процедур. штат работников не должен превышать 1000 – 1500 человек; время не должно превышать 1 года со дня его выдачи; наличие определенности и доступности управленческих и производственных ресурсов; выпуск серийной и массовой продукции;

3.Регламентная технология состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств и их возможных ограничений, рекомендуемых методов и ориентировочного времени их выполнения. Технология предусматривает наличие жесткого контроля процесса приближения к цели. цель будет обязательно достигнута, но в сроки заранее трудно определимые; условия: штат исполнителей не менее десятка тысяч человек; время расплывчато; возможно ограничение ресурсов; преимущественно инновационный и длительный характер разработок

Процессорные технологии РУР.

1. Управление по результатам. (ИЦ, Р) основана на приоритете конечных результатов над планированием и прогнозированием. Основной функцией, реализуемой руководителями, является координация действий и решений в зависимости от полученного результата. В рамках данной технологии руководитель:   разрабатывает объем ресурсов, необходимых для функционирования сформированного набора элементов системы управления; разрабатывает или выбирает вариант решения; корректирует ход процесса реализации решений исходя из величины отклонения текущего результата от запланированного.

2. Уп-ние на базе потребностей и интересов. (ИЦ, ПЦ, Р) основана на приоритете межличностных отношений над другими средствами для формирования взаимодействия между работниками, участвующими в реализации цели рук-тель: формирует набор потребностей для работника; группирует работников по общности интересов, связанных с выполнением задания; согласовывает потребности и интересы работников; распределяет задания, учитывая корпоративные потребности работников; корректирует ход процесса реализации решений исходя из изменений в межличностных коммуникациях.

3. Управление путём постоянных указаний. (ПЦ, Р) основана на приоритете контроля и жесткого управления персоналом над другими средствами и методами для формирования взаимодействия между работниками, участвующими в реализации поставленной цели.

4. Управление в исключительных случаях. (ИЦ, ПЦ) основана на приоритете профессионализма исполнителей или отработанной выполнимой технологии для успешного выполнения порученных. Исключительный случай - набор ситуаций, мешающий исполнителю надлежащим образом и в срок выполнить порученное задание. руководитель: формирует миссию организации и составляющие ее цели, согласовывает сроки их достижения с исполнителями; поручает своим исполнителям точно следовать рекомендованной технологии; следит за согласованностью выполнения заданий; при наступлении исключительного случая берет управление на себя или поручает это другим исполнителям;

5. Управление на базе искусственного интеллекта. ПЦ основана на приоритете отработанной практики, статистики и современных экономико-математических методов, реализованных в виде баз знаний или баз данных с применением современных информационных компьютерных технологий. руководитель: выбирает или формирует все составляющие <искусственного интеллекта> для разработки вариантов решений, средств и методов достижения поставленных целей; вводит в компьютер исходные данные, требуемые для работы; анализирует приемлемость предложенных вариантов. по выбранному варианту организует расчет и согласование с конкретными исполнителями средств, методов и времени исполнения задания; следит за согласованностью выполнения заданий;

6. Управление на базе активизации деятельности персонала. ИЦ, Р основана на приоритете стимулов и поощрений для работника для успешного выполнения порученных или выбранных заданий. стимулирование (моральное и материальное) и мобилизацию. К моральному стимулированию относятся выдача ответственных заданий, доверие, благодарности, правительственные награды, повышение в должности или представление к ним и т. п.,Мобилизация - это формирование в работнике на базе патриотизма моральных ценностей человека и общества новых движущих сил (<второго дыхания>) для достижения поставленных целей. К приемам мобилизации относятся лозунги, призывы, просьбы, приказы, личный пример руководителя или коллег, самоосознание важности выполняемого задания и т. п.