- •2. Понятие функции управления, их виды и содержание.
- •3.Понятие метода управления. Классификация методов управления
- •4. Понятие и структура управленческого процесса.
- •5. Структура организации: элементы, общие характеристики и закономерности.
- •7. Иерархические структуры административного управления, их виды, достоинства и недостатки
- •8: Государственная служба рф: понятие, виды, правовое регулирование
- •9.Государственное управление и местное самоуправление: цели, задачи, формы взаимодействия.
- •10. Система органов исполнительной власти Российской Федерации
- •12. Особенности российских служб как федеральных органов исполнит власти рф
- •13. Региональная политика: сущность и содержание
- •14. Основы орг-ции и способы осущ-я гос власти. Основные задачи и ф-ции гос управления
- •15. Формирование гос.Политики и ее реализация. Политический механизм гос. Управления.
- •17. Управление карьерой
- •18: Управление социальными конфликтами: основные направления и методы
- •19.Региональный уровень управления: причины и принципы регионализации.
- •20. Особенности региональных политических систем (на примере Республики Карелия)
- •22. Муниципальное образование как иерархическая соц.-экон. Система, ее основные компоненты.
- •23: Реформирование системы мсу в рф
- •24.Основные направления и формы организации связей с общественностью в органах ГиМу.
- •25. Социальное государство: понятие, проблемы становления в современной России.
- •27. Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф
- •28: Регион как социально-экономическая система. Типы регионов
- •29.Целевые программы в управлении экономикой
- •30. Региональная экон. Политика: цели, инструменты реализации и современные особенности
- •2. Форма правления и ее разновидности
- •3: Форма гос. Устройства и ее разновидность
- •4.Понятие, сущность и юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •5. Конституционная система высших органов гос власти Российской Федерации
- •2. Вступление в должность Президента рф.
- •7. Понятие политического режима. Основные типологии политических режимов.
- •8: Понятие и структура избирательной системы. Типы избирательных систем
- •9. Партия как политический институт. Партийные системы.
- •10. Конституционные основы судебной власти в Российской федерации
- •12. Правовые основы организации законод-й и исполнит-й власти в субъектах рф
- •13: Конституционно-правовой статус субъектов рф. Разграничение предметов ведения рф и ее субъектов
- •15. Гос.И мун.Финансы: структура и функции
- •17. Бюджет ппо как звено гмф: понятие, содержание и функции.
- •18: Бюджетная политика на разных уровнях управления
- •19. Бюджетный федерализм (бф) и межбюджетные отношения в рф
- •20. Сбалансированность бюджета. Дефицит. Профицит.
- •22. Государственный кредит и управление государственным долгом.
- •23. Государственный финансовый контроль: содержание, функции, органы.
- •24. Центральный Банк рф: его роль и функции
- •3.Операцион.Ф-ция
- •5.Надзорная и контрольная
- •25. Доходы и расходы бюджетов разных уровней.
- •4. Отчетность. 3. Бюджетная отчетность включает:
- •27. Денежно-кредитная политика
- •28: Регулирование внешнеэкономической деятельности
- •2) В бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации:
- •3) В бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования:
- •30. Финансовые аспекты мун.Реформы в России
3.Понятие метода управления. Классификация методов управления
Метод упр-я – это способы возд-ия управ-ей подсистемы (субъекта упр-ия) на управ-ую подсистему (объект упр-ия) для достиж-ия поставленных целей. Направленность методов управления означает их ориентацию на определенный объект управления (фирму, отдел, подразделение, компанию и т.д.). Содержание методов управления - это совокупность специфических приемов и способов воздействия. Организационная форма методов управления - способы воздействия на конкретно сложившуюся ситуацию. Воздействие может быть прямым (непосредственным) или косвенным (постановка задачи и создание стимулирующих условий). Различают: административные, экономические и социально-психологические методы, которые отличаются способами и результативностью воздействия на персонал.
1.Экономические методы управления представляют собой совокупность способов воздействия на экономические интересы объекта управления, основанных на сознательном использовании требований экономических законов. Эти методы можно подразделить на две группы:
- методы, используемые федеральными, региональными и муниципальными органами; налоговые системы и кредитно-финансовые механизмы страны и региона, т. е.экономические факторы внешней среды предприятия.
- методы, используемые предприятиями (организациями). система материального поощрения работников; система ответственности за качество и эффективность работы; экономические нормативы функционирования организации (производительность труда, нормы рентабельности по видам продукции и т. д.); коммерческий расчет.
Важнейшим экономическим методом управления является стимулирование персонала, направленное на повышение качества и эффективности работы, осуществляемое путем использования инструментов мотивации. К современным формам экономического стимулирования относятся: формирование системы заработной платы в зависимости от количества и качества труда; бонусы в виде дополнительных вознаграждений, премий, надбавок к основной заработной плате; участие работника в распределении прибыли организации; предоставление работнику льгот и привилегий. Наряду с перечисленными формами стимулирования возможно применение системы штрафов и порицаний, снижения или полного снятия льгот.
Коммерческий расчет - ведение хозяйства (в нашей стране его называют хозяйственным расчетом) предусматривает сопоставление в денежной форме произведенных затрат и полученных результатов хозяйственной деятельности и обеспечение прибыльности деятельности. В рамках коммерческого расчета используются такие экономические рычаги и инструменты, как политика в области ценообразования издержек производства и обращения, финансирования и кредитования, а также прибыли, фондоотдачи, рентабельности, заработной платы. Причем использование этих рычагов должно быть комплексным, т. е. охватывать все рычаги без исключения, и системным — охватывать весь объект управления по всей его иерархии.
Политика ценообразования ориентирована на приспособлении структуры и уровня цен к требованиям и условиям рынка. В отношении издержек производства и обращения первостепенное значение придается снижению затрат на каждом этапе деятельности за счет совершенствования технологии производства, повышения качества продукции. Политика в области финансирования и кредитования предусматривает определение источников финансирования и распределение средств между отдельными подразделениями с целью получения устойчивой прибыли в масштабе всей фирмы, обеспечение лучших условий получения займов и кредитования.
2.Административные: система законод-ых актов страны и региона; система нормативов и иных док-ов орг-ии; система операт-го упр-ия (участие в упр-ии, передача полном-ий и отв-ти). Являются способом осуществления управленческих воздействий на персонал и базируются на власти, дисциплине и взысканиях. Прямой характер воздействия: любой регламентирующий или административный акт подлежит обязательному исполнению. Для административных методов характерно их соответствие правовым нормам, действующим на определенном уровне управления, а также актам и распоряжениям вышестоящих органов управления. Различают пять основных способов административного воздействия: организационные воздействия (основаны на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность персонала конкретного предприятия: устав, коллективный договор между администрацией и трудовым коллективом, правила внутреннего трудового распорядка, организационная структура. Эти документы обязательны для всех сотрудников, и их несоблюдение влечет за собой применение дисциплинарных взысканий), распорядительные воздействия (направлены на достижение поставленных целей управления, соблюдение внутренних нормативных документов или поддержание системы управления предприятием в заданных параметрах путем прямого административного регулирования; указываются конкретные исполнители и сроки выполнения: приказы, распоряжения, указания, инструкции, целевое планирование, нормирование труда, координацию работ и контроль исполнения), материальная ответственность и взыскания (выражается в обязанности возместить ущерб, причиненный виновным действием или бездействием предприятию. Чаще всего к видам ущерба: уничтожение или порча имущества по небрежности рабочего; утрата документов, оборудования; вынужденный простой на предприятии по вине работника и др.), дисциплинарная ответственность и взыскания (применяются в случае нарушения трудового законодательства, когда имеет место дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работником), административная ответственность (применяются в случаях совершения административных правонарушений: штрафы, административный арест, исправительные работы, конфискация или возмездное изъятие предметов).
Приказ обязывает подчиненных точно выполнить принятое решение в установленные сроки, а его неисполнение влечет за собой соответствующую санкцию. Распоряжение обязательно для исполнения в пределах конкретной функции управления и структурного подразделения. Указания и инструкции являются локальным видом организационного воздействия и чаще всего направлены на оперативное регулирование управленческого процесса в короткие сроки и для ограниченного числа сотрудников. Инструктирование и координация работы – это методы руководства, основанные на передаче подчиненному правил выполнения трудовых операций. Наставление – метод однократного применения со стороны руководителя, когда он пытается, аргументировано объяснить целесообразность трудового задания для подчиненного.
3.Социально-психологические методы управления.Основаны на использовании социального механизма управления (система взаимоотношений в коллективе, социальные потребности). Специфика этих методов заключается в значительной доле использования неформальных факторов, интересов личности, группы, коллектива в процессе управления персоналом. Недостаточное внимание к социальным и психологическим аспектам управления вызывает нездоровые взаимоотношения в коллективе, что снижает производительность труда.Социально-психологические методы - это способы осуществления управленческих воздействий на персонал, базирующиеся на использовании закономерностей социологии и психологии. Объектом воздействия этих методов являются группы людей и отдельные личности. По способу воздействия эти методы можно разделить на две основные группы: -социологические методы, направленные на группы людей и их взаимодействие в процессе трудовой деятельности; -психологические методы, которые направленно воздействуют на личность конкретного человека.Социологические методы играют важную роль в управлении персоналом, они позволяют установить назначение и место сотрудников в коллективе, выявить лидеров и обеспечить их поддержку. Социальное планирование обеспечивает постановку социальных целей и критериев, разработку социальных нормативов (уровень жизни, оплата труда, потребность в жилье, условия труда) и плановых показателей, достижение конечных социальных результатов. Социологические методы исследования предоставляют необходимые данные для подбора, оценки, расстановки и обучения персонала и позволяют обоснованно принимать кадровые решения (анкетирование, интервьюирование, наблюдение, собеседование). В работе с персоналом необходимо учитывать следующие социологические методы: мораль, партнерство, соревнование, общение, переговоры, конфликт. Психологические методы направлены на конкретную личность рабочего или служащего и, как правило, строго персонифицированы и индивидуальны. Главной их особенностью является обращение к внутреннему миру человека с тем, чтобы направить внутренний потенциал человека на решение конкретных задач организации. Способы психологического воздействия являются важнейшими составляющими психологических методов управления: внушение (воздействие на личность подчиненного со стороны руководителя при помощи обращения к групповым ожиданиям и мотивам побуждения к труду); убеждение (логическом воздействии на психику сотрудника для достижения поставленных целей, снятия психологических барьеров, устранения конфликтов в коллективе); подражание (воздействия на отдельного сотрудника или социальную группу путем личного примера руководителя или иного лидера); вовлечение (посредством него сотрудники становятся соучастниками трудового или общественного процесса (принятие согласованных решений, соревнование); побуждение (позитивную форму морального воздействия на сотрудника, повышающую социальную значимость сотрудника в коллективе); принуждение; осуждение и т.д.
Влияние: - личностные хар-ки работников (хар-р, темперамент), - способы орг-ии труда и раб мест, -морально-псих-ий климат, - условия работы, - инф-ое обеспеч-ие и его исп-ие
