15. Пшеворский а. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке.

Аннотация:

Будучи одной из самых цитируемых в западной политической науке среди изданий, вышедших в 90-е годы, книга А. Пшеворского посвящена не только процессам перехода от одной политической и экономической системы к другой. Она - о сущности и условиях стабильной демократии, о сущности и смысле социальных институтов и наиболее оптимальных способах их строительства, о сущности, смысле и осуществимости капитализма и социализма, о сущности и смысле региональных и глобальных экономических процессов в современном мире. Эта книга не только о Латинской Америке и Восточной Европе, но и о России, о странах постсоветского пространства.

Содержание:

Наряду с успешным экономическим строительством во многих странах мира, в таких странах, как например, Аргентина, Бразилия, Польша, Югославия, подвергаются тяжелым кризисам, С которыми население еще не сталкивалось. В итоге наблюдаются поиски новых моделей и новых стратегий развития для обеспечения устойчивого роста. Во многих странах после провалов экономические системы радикально перестраиваются. И в сфере политики, и в сфере экономики наблюдаются решительные попытки прорвать с прошлым. В ряде государств пртекают процессы перехода от авторитарных режимов к демократии, от монополий к рынку.

Глава 1. Демократическое государство

Демократическое государство как равновесие 

Как показывает европейский опыт Великой депрессии, некоторые структуры институтов менее подвержены экономическому кризису, чем другие.

Со статической точки зрения демократические институты должны быть `справедливыми`: они должны давать всем политическим силам шанс время от времени выигрывать в борьбе интересов и ценностей. С динамической точки зрения они должны быть эффективными: даже поражение в демократическом государстве они должны сделать более привлекательным, чем будущее при недемократической альтернативе. Таким образом, чтобы добиться согласия, чтобы укрепиться, демократические институты должны быть справедливыми, по крайней мере до некоторой степени, и кроме того эффективными.

Однако при определенных условиях эти требования могут противоречить друг другу, особенно по отношению к экономическим стратегиям.

Чтобы быть эффективными экономически, правительствам иногда приходится нарушать некоторые права собственности, пытаясь добиться планируемой эффективности, например проведя земельные реформы или вызвав массовую безработицу.

Демократическое государство исторически было непрочной формой организации политических столкновений.

Глава 2. Переходы к демократии

Ученый исследует проблемы перехода от авторитаризма к демократии и выделяет этап Либерализации и этап Демократизации на пути к демократии.

Либерализация.

Авторитаризм как огня боится «альтернативной гегемонии», то есть течений, предлагающих какие-то проекты переустройства общественной жизни.

Тем не менее, рано или поздно, авторитарный режим проявляет терпимость к какой-нибудь организации. С этого и начинается либерализация.

Либерализация происходит и сверху, и снизу: объединяются настроенные на либерализацию элиту и силы внизу.

Итак, либерализация = раскол в элитах + движение снизу.

Элиты, нацеленные на либерализацию, ставят своей целью укрепление режима за счет инкорпорации в него институтов гражданского общества и снижение социальной напряженности.

В противном случае режимы могут просто рухнуть:

Авторитарные режимы могут основываться либо на ЛЖИ, либо на СТРАХЕ, либо на ЭКОНОМИЧЕСКОМ РОСТЕ. В первом случае, они уязвимы перед информацией, открывающей глаза( был организован митинг в честь возврата Чаушеску, пара человек начала выкрикивать лозунги против, режим прекратил существовать через несколько дней), во втором- перед восстаниями(человек в толпе ощущает себя в безопасности), а в третьем случае они уязвимы перед экономическими кризисами.

Поэтому лучше начать либерализацию. Однако бывает, что государство инкорпорирует только те группы, которые его признают. Остальные выходят на улицу, «слезоточивый газ есть либерализаторам глаза», и либерализация заканчивается. Например, когда в Китае начались студенческие движения, либерализацию резко свернули и вернулись к репрессиям.

Выводы 

Демократия обладает значительной степенью неопределенности. Демократия – это всего лишь система урегулирования конфликтов, это система, в которой есть расхождения, победители и побежденные. Только в авторитарных системах не бывает конфликтов. НИ ОДНА СТРАНА, ГДЕ КАКАЯ_НИБУДЬ ПАРТИЯ дважды подряд получает 60% голосов избирателей, не может считаться демократией.

Судьба демократии зависит от характера экономического развития. Хоть большинство демократий рождается в период глубочайших экономических кризисов, экономические факторы работают против демократии. Глава 3. КАПИТАЛИЗМ И СОЦИАЛИЗМ

Могли бы мы накормить каждого?

Социал-демократия – система, в которой не запрещены никакие формы собственности и в которой государство играет активную роль в регулировании рынков и перераспределении доходов (РЫНОЧНЫЙ СОЦИАЛИЗМ) или система, в которой большие фирмы принадлежат работающим в них людям или обществу и государство играет роль по отношению к рынкам. Обе гарантируют эффективное функционирование рынков и обе могут создавать человеческое распределение благосостояния. Если государство соответственно организует и управляет рынками, то они гарантируют, что управляющие фирмы - частных, кооперативных, общественных ли – увеличивают прибыль до максимума. А если государство выберет соответствующие инструменты налогообложения и эффективные способы предоставления соц.услуг и гарантирования доходов, то оно может гарантировать каждому минимум благосостояния. Но надо отметит недостатки:

Недоиспользование производственного потенциала

Неравенство, так как владельцы будут обогащаться

А значит, нам придется искать лучший вариант системы с экономикой, согласованной коллективными предпочтениями.

А значит, и добиться всеобщей «сытости» не получится. Так как добиться этого нелегко. Необходимо добиться «значительного изобилия», т.е. уровня развития производственных мощностей.

В мировой экономике большинство решений по капиталовложениям являются частными и ориентированными на уровень прибыли. Наличие ресурсов контролируют частные владельцы. От их решений зависит и объем производственных мощностей.