Эволюция менеджмента

1. Исторический подход к изучению менеджмента необходим для представления практического действия законов экономики и принципов управления.

2. Опыт прошлого способствует формированию у менеджеров чувства уверенности при решении возникающих проблем.

3. Управленческая мысль в древности и в докапиталистическое время характеризовалась системностью и вырабатывала обобщенные принципы, аксиомы управления, сохранившие свое значение до настоящего времени.

4. Индустриальная эпоха, толчок которой дал капитализм, начала с рационализации управления коллективным трудом на рабочих местах фабрик и заводов и через преодоление острых противоречий между наемным трудом и капиталом разделила (в целях повышения эффективности экономики) функции собственности и управления.

5. Индустриальная эпоха, заканчиваясь интеграцией классических школ управления, подвела к менеджменту человеческих ресурсов, который существенно изменит экономические отношения людей в постиндустриальную (информационную) эпоху.

Глава 3 Сущность и содержание менеджмента

3.1. Основные категории теории управления

Теорию управления принято рассматривать как комплексную науку или научное направление, опирающееся на многие теоретические и прикладные знания. Это объясняется многогранностью проблемы управления и многоаспектностью управленческой деятельности, основанной на сознательном использовании природных законов и законов организации, экономических, социально-психологических законов и закономерностей, присущих объекту и субъекту управления. Теория управления должна быть ориентирована на решение практических задач.

Любая научная теория исследует определенную предметную область, под которой обычно понимается множество всех предметов, свойства которых и отношения между которыми рассматриваются в данной теории. Предметную область теории управления производством как комплексной науки можно определить, рассматривая управление как всеобщий вид человеческой деятельности во всех сферах общества и как конкретный производительный труд, возникший вместе с кооперацией труда и являющийся частью этого коллективного труда.

Предметная область теории управления в широком аспекте охватывает социально-экономические, социально-психологические и организационно-технические категории, отражающие свойства субъекта и объекта управления и отношения между ними. Система отношений конкретизируется в виде вертикальной иерархии и горизонтальной сети. Данные категории — предмет исследования многих научных дисциплин; задача теории управления как комплексной науки — интеграция знаний, относящихся к управлению, в целях выработки научных принципов и методов эффективного управления.

Предметом рассмотрения теории управления являются управленческие (организационно-управленческие, организационно-экономические) отношения, реализующиеся как информационные связи при организации производства и управлении им. Организационно-экономические (и их часть — управленческие) отношения отражают единство объективного и субъективного. И поскольку управление — производительный труд, постольку эти отношения относятся к производственным. Таким образом, отношения управления изучаются и в экономике (как производственные), и в социальной психологии (как проявление сознания человека).

Процесс управления включает сбор, переработку и передачу ин-формации (предмет управленческого труда), используемой для выработки решений (продукт управленческого труда). Средства труда в управленческой деятельности — методы и средства обработки и анализа информации и принятия на этой основе конкретных решений.

Содержание управленческого труда раскрывается в процессе управления, состоящем из цикличного повторения функций управления или конкретных видов управленческих работ, выполняемых во всех видах деятельности: научно-технической, технологической, учетной, финансовой и др.

Практически ценное в подходе к управлению как к процессу (кибернетический подход) заключается в том, что им можно управлять даже при неполном знании объекта управления, можно формализовать процесс управления, а следовательно, и автоматизировать его с учетом социально-экономической целесообразности. Однако кибернетика изучает общие закономерности процесса управления преимущественно с количественной стороны, безотносительно качественной сущности и содержания управления. Следует также учитывать, что лишь незначительную часть управленческих функций можно полностью передать ЭВМ. При этом не только окончательное решение, но и объединение отдельных автоматизированных элементов в систему для принятия управленческого решения остается за человеком. Принятие решений — важная часть и теории менеджмента, и практической управленческой работы.

Управление производством (организацией) базируется на общих основах экономического развития, которые определяют цели, принципы, методы управления и другие категории, составляющие предметную область исследования теории управления.

При системном рассмотрении все категории управления связывают обычно с субъектом управления (человеком), находящимся в центре системы управления. Но человек — только часть, хотя и существенная, производительных сил, развивающихся по объективным законам, которые взаимосвязаны с законами развития природы и общества в целом. Лишь в неразрывном единстве со средой любая система проявляет свою целостность. Для управления производством такой средой являются производительные силы и производственные отношения. Противоречия в производстве, а также и между производством и окружающей средой становятся источником экономического развития. Разрешение этих противоречий составляет и сущность, и содержание управления, которые раскрываются в категориях управления.

Учет взаимосвязи категорий управления с окружающей средой позволяет выделить системообразующие общие категории теории управления и связи между отдельными категориями (рис. 3.1). Для удобства восприятия на схеме указаны только существенные связи между категориями теории управления. Например, очевидно, что функции управления в значительной степени зависят от типа производства, а информация, циркулирующая в системе управления, влияет на информационную и функциональную структуры, процесс и технологию управления.

Общие цели руководства и управления конкретизируются в рамках отраслей народного хозяйства с учетом технологии и условий выполнения производственных процессов.