
- •Лекция 6
- •2. Государственные расходы и равновесный объем национального производства. Мультипликатор государственных расходов.
- •3. Чистые налоги и равновесный уровень национального производства. Налоговый мультипликатор.
- •4. Пропорциональная, прогрессивная и регрессивная налоговые системы. Кривая Лаффера.
- •В состоянии равновесия
- •5. Дискреционная бюджетно-налоговаяая политика: цели и инструменты. Автоматические (встроенные) стабилизаторы. Бюджет полной занятости.
- •6. Проблемы бюджетно-налоговой политики.
6. Проблемы бюджетно-налоговой политики.
Большинство экономистов полагают, что именно автоматическая бюджетно-налоговая политика (автоматические стабилизаторы) позволила смягчить послевоенные циклы, так как до второй мировой войны в развитых капиталистических странах пособия по безработице были символическими, так же как и ставки подоходного налога.
Что касается дискреционной бюджетно-налоговой (фискальной) политики как политики «точной настройки», многие экономисты относятся к ней скептически, в частности, по следующим причинам:
Между принятием решений правительством об использовании тех или иных инструментов бюджетно-налоговой политики и их осуществлением проходит значительный промежуток времени. (Чтобы изменить государственные расходы и налоги, требуется решение законодателей, а это требует времени. К моменту начала осуществления принятых решений ситуация в экономике может кардинально измениться.).
Прогноз, на основе которого принимаются те или иные решения, может оказаться не точным, и тогда можно получить противоположный эффект.
Если государственный бюджет сводится с дефицитом из года в год в течение длительного времени, растёт государственный долг (долг государства населению): долг может стать непомерным для страны, что может вынудить государство увеличить налоговое бремя или включить печатный станок, результатом чего станет инфляция.
Для покрытия государственного долга государство занимает деньги у населения (выпуская ценные бумаги), что приводит к сокращению частных инвестиций в реальный сектор (эффект вытеснения частных инвестиций): вложения в государственные ценные бумаги люди рассматривают как более надежные и предпочитают их корпоративным ценным бумагам (акциям и облигациям).
Совершенно очевидно, что против активной бюджетно-налоговой политики выступают монетаристы и другие последователи классиков. Подробнее об этом в лекции 8.