18. Предпосылки возникновения абсолютизма в России. Теоретики абсолютизма: ф.Прокопович и в.Татищев.

Предпосылки возникновения абсолютной монархии в России сложились еще во второй половине 16 в., при Иване 4. К концу 17 в. начинает складываться абсолютная монархия как тип государственной власти. Период абсолютизма прошли в своем развитии все европейские государства. Монархию можно считать абсолютной, если она обладает следующими признаками:

· Сосредоточение всей власти в руках одного монарха,

· Наличие сильного бюрократического аппарата,

· Наличие постоянной армии,

· Произошла ликвидация сословно-представительных учреждений.

Однако, совпадая по своей форме с абсолютными монархиями в Европе , российская монархия была иной по социально-экономическому содержанию. Особенностью абсолютизма в России было то, что он возник не на основе развития капиталистических отношений, как в Европе , а на основе крепостнических отношений. Социальной базой абсолютизма в России были не дворяне и буржуазия, как в Европе, а крепостническое дворянство, служилое сословие и купечество.

Характерными чертами политики периода абсолютной монархии были:

· расширение территории,

· закрепощение крестьян,

· усиление роли государства,

· регламентация прав и обязанностей всех сословий.

Экономической основой российского абсолютизма было мануфактурное производство, барщинное хозяйство и складывающийся всероссийский рынок.

С середины 17в. при царе Алексее Михайловиче стали формироваться некоторые элементы абсолютизма. Так, реже стали созываться Земские Соборы, упала роль Боярской Думы и выросла роль приказной бюрократии, началось изживание основных принципов феодальной службы (местничества), увеличилась солдатских и рейтерских полков иноземного строя, что приближало войска к регулярной армии. Кроме того, выросла роль светской культуры, Россия постепенно вливалась в систему Европейских государств (мир с Речью Посполитой, присоединение к антитурецкой коалиции).

Юридическое оформление абсолютизма форсированными темпами началось при Петре 1. Это выразилось в том, что Россия в 1721 г. была объявлена империей, а Петр – императором. Законодательная формула абсолютизма в толковании 20 Артикула Воинского Устава выглядела так: «Его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен, но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь по своей воле и благомнению управлять». «Духовный регламент» 1721 г. содержит такое определение: «Император Всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам Бог повелевает».

Началось строительство новых органов власти и управления: создан Сенат (1721), учреждена должность Генерал-прокурора (1722), приказы были заменены коллегиями, проведена реформа местного самоуправления, упразднено Патриаршество (1700), вместо него создан Синод (1718). Сюда же можно отнести появление государственной росписи расходов и доходов, переход к подушному обложению, а также создание «Табели о рангах», заложившей единые принципы выслуги по военной и гражданской службе. В 1722 г. появился Генеральный Регламент, Устав гражданской службы, Воинский и Морской уставы. Указ о престолонаследии 1722 г. давал право императору самому назначать наследника престола.

Экономической политикой периода абсолютизма стало поощрение торговли. Развитие горного дела, мануфактур и сельского хозяйства, связанного с нуждами государства, армии и флота. Это выращивание технических культур, овцеводство, коннозаводство, винокурение, лесное хозяйство. Новой стороной деятельности государства стало открытие и описание новых земель. Появилась в абсолютистском государстве и новая идеология. Распространились переводы трудов европейских политиков и юристов, появилось сочинение сподвижника Петра 1 Ф. Прокоповича «Правда воли монаршей», где обосновывается идея сильной самодержавной власти.

Оформление абсолютизма происходило в жестких формах – выросли повинности крестьян и посадских людей, были введены многочисленные чрезвычайные налоги и сборы, население сгоняли на строительство дорог, каналов, крепостей, что вызывало многочисленные случаи гибели людей.

Оформившись при Петре 1, абсолютная монархия продолжала укрепляться при Анне Иоановне, Елизавете, Екатерине II.

Ф. Прокопович (1681–1736) – один из первых теоретиков абсолютизма в России. «Правда воли монаршей». Призывал сочетать «два земные пособия – природу и науку; и два свыше даруемые: катехизисное знание веры христианской и серьезное убеждение в божественности Священного писания». Резко критиковал католическую церковь за обскурантизм, за отрицание и преследование научных открытий. Осуждал мысль о превосходстве духовной власти над светской или о неподчиненности государству духовенства и монашества. В государстве существуют разные «чины», каждый из которых занят полезным для общества делом. Отдавал преимущество коллегиальному управлению (Духовная коллегия, Синод). Обосновывал неограниченную монархию. В безвластном состоянии царили хаос, произвол. Для обеспечения безопасности, мира, общего блага народ заключает соглашение об отказе от всех прав и свободы, о создании государства. Впервые истории политической мысли поставил проблему происхождения государства.

Формы правления зависят от народного соглашения, но устанавливаются в соответствии с размерами государства. Республики – в малом народе, на небольшой территории. Порицал демократию и аристократию; монархия – правильная форма. Сопоставлял «наследную» и избирательную монархии: предпочтение – наследственной, т.к. у нее один недостаток – наследник царской власти по закону может оказаться недостойным, неспособным царствовать. Царствующий монарх может это исправить, назначив достойного наследника престола завещанием.

В. Татищев. Сторонник теории естественного права. Ссылался на Гроция, отрицал выводы Макиавелли, Локка, Гоббса. Осуждал папскую власть за осуждение Коперника. Сторонник просвещения, развития науки. Религия интересует более с политической точки зрения: разность «вер» опасна там, где их две, равные по силе – раздоры между протестантами и католиками, разжигаемые попами. Естественное состояние – состояние вольности; по природе человеку нужна и полезна лишь воля, с разумом и рассуждением употребляемая. Поскольку человек не может обойтись без других людей, он вынужден подчиняться внешним ограничениям. Договор – основа любого государства. Формы правления зависят от местоположения, размера территории и населения. Демократия – «общенародие» – государство-город, маленькая область. Представительная система – признак аристократии. Аристократия – несколько городов. Произвольно избранная форма – непрочна. Законы: естественные и гражданские (положительные). Сословное деление общества обусловлено разделением труда, предопределившим правовое положение каждого из сословий. Многолюдство и богатство – главные показатели государственной мощи. Рабство – противоестественно. Разделял убеждение о всесилии просвещения, законов, разумного правительства. Выступал за обновление законодательства, за тщательную подготовку законов.