Вопрос 1. Потребность, сущность, виды и задачи управления. Общая теория управления: сущность, элементы, закономерности управления, типы систем управления.

Термин, управление, произошел от старорусского слова – управа, т.е. способность с чем-то управляться. В общем смысле под ним понимается деятельность по упорядочению процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению их энтропии, снижению неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды. Т.е. всякое управление – это процесс воздействия на систему, в целях перевода ее в новое состояние или поддержание в определенном режиме.

В настоящее время термин управление трактуется как:

• Элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающую сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей.

• Особый вид деятельности, превращающий неорганизационную толпу в эффективно направленную и производительную группу.

•  Соединение искусства и науки, которое необходимо для организации деятельности людей таким образом, чтобы обеспечивалось наилучшее использование всех наличных ресурсов для достижения намеченных целей.

• Искусство заставить события свершиться.

Управление бывает естественным, техническим и социальным.

Естественное управление направлено на процессы, протекающие в природе, например развитие растений, движение водных потоков и т. д.

К техническому относится управление рукотворными объектами, скажем автомобилем, прокатным станом и проч.

Объектом социального управления являются люди, их отношения, поведение. Каждый человек обладает индивидуальным характером, личностными качествами, психологическими особенностями и т. д. Поэтому его реакция на управляющее воздействие будет субъективна и не всегда предсказуема, а, следовательно, социальное управление не может быть чисто рациональным.

Это предъявляет особые требования к его методам, их разнообразию, уникальности, индивидуализации, разумному сочетанию формальных и неформальных норм и правил, использованию особых механизмов воздействия на людей (субординация, контроль, стимулирование и проч.).

Социальное управление сегодня может быть классифицировано по следующим основаниям:

1) по уровню (человечество; государства; регионы; отрасли, организации, их части (подразделения), группы людей, индивиды);

2) по сфере (государственное, политическое, хозяйственное и т. п.);

3) по содержанию (общее управление; управление организацией технологических процессов; управление людьми; управление информацией; управление поведением фирмы на рынке; управление трансакциями, например закупками, сбытом, заключением контрактов; управление финансовыми потоками и проч.);

4) по источнику основополагающих решений — внешнее (навязанное) или инициативное (внутреннее) управление, а также самоуправление;

5) по способу осуществления управленческого воздействия — личное или доверительное (через посредников, документы);

6) по методу выработки управленческих решений — научное (решения принимаются на основе специальных исследований) или эмпирическое (исходя из обобщения поверхностных фактов и явлений);

7) по обусловленности принимаемых решений — ситуационное (с учетом складывающегося положения дел) или стратегическое, реализующее заранее запланированные действия;

8) по способу взаимодействия со средой — адаптивное (приспосабливающееся к ней) или конкурентное (навязывающее собственную линию);

9) по направленности (на процесс, на результат, на предотвращение будущих проблем).

Особой разновидностью социального управления является хозяйственное. Оно сформировалось в связи с необходимостью координации производственной деятельности людей.

Хозяйственное управление решает две задачи:

1) оперативная (тактическая) заключается:

а) в обеспечении условий текущей деятельности фирмы;

б) в восстановлении постоянно нарушаемого равновесия между отдельными ее элементами, между ней в целом и внешней средой;

в) в организации деятельности работников по достижению поставленных целей;

2) стратегическая обеспечивает развитие и совершенствование фирмы, перевод ее в качественно и количественно иное состояние.

Закономерности управления являются всеобщими и распространяются на все живое. А знание о поведении, рассмотренные ранее полностью применимы и к управленческому поведению. Поэтому, чтобы результативно управлять необходимо представлять поведение отдельных элементов, вовлеченных в процесс управления. Это нам позволит рассмотреть детали, оказывающее значительное влияние на результат. Описанные ниже закономерности могут показаться простыми. Но анализ поведения менеджера, основанный на них позволяет выявить наиболее важные управленческие ошибки.

Основные закономерности

Закономерность 1

Отношения управляющий - исполнитель возможны только в том случае, если участники согласятся играть эти роли. Другой человек становится управляемым, если принимает на себя роль исполнителя.

Достижение общих целей управителя и исполнителя может определяться:

их желаниями,

пунктами договора о сотрудничестве

по умолчанию в соответствии с обычаями.

Закономерность 2

Управление заключается в том, что управляющий объект вызывает в субъекте управления желательное поведение. Но прежде, чем управлять другими мы должны управлять своим поведением, направленным на управление собой.

Поэтому первый шаг в управление другими - ответ на вопрос: что я должен сделать со своим поведением, чтобы эффективно управлять другими.

Закономерность 3

Управляя другим мы должны быть уверены, что он умеет управлять своим поведением так, чтобы достигнуть поставленной перед ним цели. Т.е. мы должны убедиться, что он обладает знаниями, умением, навыками, имеет или может получить необходимые ресурсы. Для определения этого необходимо уметь работать с обратной связью.

Очень часто, когда задача не первостепенной важности руководители бросают ее на откуп подчиненным - авось выполнится.

Закономерность 4

Роли управителя и исполнителя условны, потому что и тот и другой оказывают влияние друг на друга, т.е. управляют друг другом. И управление является определенным видом общения, в котором должны быть скоординированы действия управителя и управляемого. Возможность такого общения и обмена сообщениями предполагает умение общаться друг с другом. Способность управлять и быть управляемым являются продуктом научения, социализации. Поэтому для более эффективного управления управитель должен обучать управляемого общаться "на одном языке".

Закономерность 5

Управляющий и управляемый представляют собой единую систему, т.е.

- Если изменяется одна часть (лидер или команда) обязательно произойдет попытка другой части восстановить систему, привести ее в стабильное состояние. Поэтому нельзя изменить руководителя не изменив коллектив и обратная ситуация.

- Система самонастраивается, что позволяет при внешних воздействиях восстанавливаться, возвращаться в исходное состояние.

- При эффективном управлении соблюдается принцип синхронности активного и пассивного поведения. Если одна часть занимает активную позицию, то другая принимает пассивную. Переменное чередование таких состояний ведет к эффективности и результативному взаимодействию частей.

Если вам приходилось ездить верхом на лошади, то все указанные выше закономерности вы соблюдали. Но если работаете руководителем - то совсем не обязательно.

Типы систем управления:

1.Разомкнутая СУ

Достоинства: простота реализации управления, быстродействие.

Недостатки: система не в состоянии реагировать на помехи и изменения, возникающие в процессе преобразования. Невозможна компенсация ошибки управления, связанные с неточными характеристиками внешней среды.

2.Замкнутая СУ

Достоинства: обратная связь позволяет устранить воздействие, природа которых неизвестна или которую трудно устранить заранее. Не нужно знать все элементы преобразования входа в объект устранения.

Недостатки: Система успешно работает только в условиях небольших отклонении.

3.Комбинированная СУ

4.Саморазвиваящаяся СУ