49,50,51.Понятие и источники права внешних сношений.

Право внешних сношений – отрасль МП, регулирующая официальные связи и отношения между субъектами МП, устанавливаемые и поддерживаемые их органами внешних сношений.

Это одна из наиболее старых отраслей МП. В з-нах Ману (древняя Индия) говорилось, что дип. искусство состоит в умении предотвращать войну и укреплять мир. В Древнем Риме появилось юр. понятие святости посольства и договоров, были созданы спец.органы внешних сношений. Эта отрасль МП развивалась прежде всего как посольское право (совокупность норм, определяющих положение посла). Параллельно с этим развивалась дип. служба. В конце 19 – нач. 20 веков наблюдается процесс слияние дип. и консульской служб.

Включает в себя: 1). Дипломатическое право, 2). Право спец.миссий, 3). Дип.право в его применении к отношениям Г-в с М орг-циями или в рамках М конференций и 4). Консульское право.

Объект права внешних сношений – межвластные отношения политич. характера, в которых взаимодействуют участники, обладающие свойствами субъектов МП и представленные их официальными, специально созданными для осуществления этих сношений, органами.

Основные источники права внешних сношений: договор и обычай.

Осн. источник дип. и консульского права – Венский протокол 1815 с дополнением. Во 2 половине 20 века произошла кодификация дип. и консульского права: Венская конвенция о дип. сношениях 1961, ВК о конс. сношениях 1963, Конвенция о спец.миссиях 1969, и др.

На источниковую базу влияет национальное право.

Для РФ это: К РФ, Указ Президента РФ "Об утверждении Положения о Посольстве РФ", Консульский устав 1976, Указ Президента РФ "Об утверждении положения о Консульском учреждении РФ", Положение о дип. и консульских представительствах Г-в на терр. СССР, Положение о торговых представительствах СССР за границей, Положение о МИД РФ, и др.

Основные институты:

• Дипломатическое право – совокупность норм, регламентирующих статус и функции гос. органов внешних сношений. Оно необходимо для реализации Г-вом права посольства, которое состоит из:

  • Активное право посольства на право Г-ва открывать дип. представительства за рубежом,

  • Пассивное право посольства на право Г-ва принимать иностранные посольства.

Консульское право – совокупность норм, регламентирующих конс. отношения между Г-вами, включая статус и функции консулов. Историч. развивалось, как отнош-я, связ. с М торговлей и торг. Мореплав-ем, а консулы долгое время рассматрив-сь как выборные / назначенные Г-вом советники и помощники, призванные оказывать на терр. иностр. Г-ва помощь и содействие отеч. купцам и др. частн. лицам и орг-циям. Сейчас конс. отношения предназначены для защ. прав и интересов физ. и юр. лиц одного Г-ва на терр

52.Мирные средства разрешения международных споров.

Уставом ООН (п.3, ст.2) в Декларации о принципах МП 1970 г. сформулированно: “Каждое гос-тво разрешает свои межд.споры с другими гос-твами мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе мир и безопасность и справедли­вость”. Межд.спор - спе­цифическое политико-правовое отношение, возникающее между двумя или большим числом субъектов МП и отражающее противоречия, существую­щие в рамках этого отношения. Спор имеет место в том случае, если государства взаимно предъявляют претензии по поводу одного и того же предмета спора. Ситуация же имеет место тогда, когда столкновение интересов гос-ств не сопровождается взаимным предъявлением претензий, хотя и порож­дает трения между ними. “Ситуация” - более широкое понятие. Мирное разрешение в виде: - переговоры; - консультации сторон; - обследование (используется в тех случаях, когда спорящие расходятся в оценке фактических обстоятельств, вызывающих спор или приведших к спору. В этом случае назначается на паритетных началах межд.следственная ко­миссия иногда во главе с представителем третьего гос-тва); - примирение; - добрые услуги (действия не участвующей в споре стороны, направленные на установление контактов между спорящими сторонами); - посредничество (непосредственное участие третьей стороны в мирном разрешении спора для содействия); - межд.арбитраж (добровольно выраженное согласие спорящих передать свой спор на рассмотрение третьей стороны (третейское разбиратель­ство), решение которой является обязательным для сторон в споре); - судебное разбирательство (главное сходство с арбитражем - в обязатель­ности выносимых решений, различия касаются главным образом порядка образо­вания, способа формирования, численного и персонального состава, функциони­рования и т.д. Основной суд - МС ООН).

Важную роль в урегулировании международных споров играют международ­ные организации, прежде всего ООН по сердством: - миротворчество (действия, направленные на то, чтобы склонить споря­щих к: оглашению с помощью мирных средств); - поддержание мира (обеспечение присутствия ООН в районе международ­ного конфликта, которое может быть связано с развертыванием военного, поли­цейского или гражданского персонала ООН); - постконфликтное миростоительство (предупреждение рецидива подоб­ного спора); - превентивная дипломатия (действия, направленные на предупреждение споров между сторонами, недопущение перерастания их в конфликты и ограниче­ние масштабов возникших конфликтов); - использование в случае возникновение юр.споров МС ООН.